Ante el conflicto por la suba de precios de los combustibles que ocasiona varias manifestaciones con cierre de rutas en varios puntos del país, los senadores liberales del bloque llanista rechazan la iniciativa impulsada por el Poder Ejecutivo de crear un fondo de estabilización de precios, proponiendo hacer recortes de gastos superfluos y reclaman la realización de la reforma del Estado.
La propuesta debió ser analizada ayer por el pleno del Senado mediante una sesión extraordinaria de urgencia, pero fue desconvocada por el presidente del Congreso Nacional, el colorado Óscar “Cachito” Salomón, ante un amplio rechazo de la iniciativa por parte de varias bancadas como el Partido Patria Querida (PPQ), el Frente Guasu (FG), entre algunos colorados y liberales efrainistas.
“Mi voto es por el no, no aprobaré los 100 millones de dólares para que vayan a parar en el bolsillo de algunos privilegiados, basta de endeudamientos y que el Poder Ejecutivo reprograme el Presupuesto General de la Nación 2022, eliminando inmediatamente los gastos superfluos. Se debe recortar gastos innecesarios para el funcionamiento del Estado y en bienestar de una mayoría”, expresó el legislador Blas Llano.
Por su parte, su colega Fernando Silva Facetti señaló que ante la problemática es un buen momento para impulsar la reforma del Estado. “Siguen las empresas deficitarias como Copaco, Essap, Petropar y otras, que no tienen flexibilidad ni eficiencia para competir con el sector privado. Ahora nuevamente se propone un préstamo porque no hay recursos para subsidiar el combustible a través de un fondo, les recuerdo que seguimos esperando la famosa reforma del Estado”, manifestó.
Agregó también que incluso el Poder Legislativo ni siquiera recibió un análisis de las instituciones estatales cuyas funciones “se superponen” con la finalidad principal de realizar las correcciones legislativas y establecer un ahorro de recursos. Mientras que la senadora Zulma Gómez puntualizó: “Basta de endeudamientos, que el Ejecutivo busque dentro del Presupuesto gastos superfluos y haga los recortes necesarios”.
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La modernización real del Estado exige el respaldo del sector privado, afirman
El senador Derlis Maidana resaltó los avances concretados por el gobierno del presidente Santiago Peña en el proceso de reorganización del Estado. Desde el Ejecutivo colocaron el 2024 como plazo límite para impulsar los cambios estructurales que aseguren el desarrollo del Paraguay, y garanticen la meritocracia, la eficacia y transparencia en el sector público.
“Toda esta situación requiere un análisis mucho más profundo que el simplista, es complejo, pero se están dando los primeros pasos hacia la modernización real del Estado”, indicó Maidana en una entrevista con el diario La Nación/Nación Media.
Entre los primeros pasos concretados por el Ejecutivo se encuentran la creación de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), que fusionó a la Dirección de Aduanas y a la Subsecretaría de Tributación; la creación del Ministerio de Economía y Finanzas, a partir de la estructura del Ministerio de Hacienda, y la futura creación de la Superintendencia de Pensiones y Jubilaciones.
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Desde el gobierno se comunicó que aún queda un paquete de proyectos de ley que serán remitidos al Congreso Nacional y que serán cruciales para reactivar y dinamizar la economía paraguaya. Ante el anuncio el parlamentario sostuvo que “necesitamos alternativas laborales, oportunidades en el sector privado y a partir de ahí analizar los cambios que se requieren. Es un proceso que se va a ir dando con este Gobierno, la clave está en las estrategias de empleabilidad”.
En la nomina de proyectos pendientes se encuentra la reestructuración del Estado consistente en establecer una serie de parámetros que limitarán la creación de secretarías y ministerios, la formalización de las pequeñas y medianas empresas mediante el diseño de un régimen especial.
Ambas iniciativas se suman al planteamiento de reforma del servicio pendiente de estudio en el Congreso Nacional, el cual establecerá reglas en el sector público con relación al ingreso, permanencia y salida de los funcionarios estatales.
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Anuario: elecciones, cambio de gobierno, reformas y sucesos internacionales marcaron el 2023
El 2023 es un año con bastantes acontecimientos en el marco nacional e internacional. Paraguay y otros países de la región experimentaron elecciones y cambios de gobiernos, encuentros entre altas autoridades, reformas del Estado y operativos contra el crimen organizado. A continuación un recuento de los hechos más trascendentes que deja este año.
El primer día de enero Brasil no solo dio la bienvenida al año, sino también a un nuevo presidente. Lula da Silva asumió en lo que sería su tercer mandato y en el marco de esa asunción, seguidores del exmandatario, Jair Bolsonaro protagonizaron violentas manifestaciones, tomando sedes de los poderes del Estado en el vecino país. En el plano local, el 10 de enero Horacio Cartes fue proclamado como presidente de la Asociación Nacional Republicana (ANR) tras su contundente victoria en los comicios del 18 de diciembre del 2022.
El 6 de febrero Paraguay y Argentina festejaban la condena a los rugbiers que asesinaron a golpes a Fernando Báez Sosa, en Villa Gesell. Cinco de los jóvenes recibieron cadena perpetua mientras que los otros fueron sentenciados a 15 años de prisión. El 9 de enero en Brasil fue detenido Miguel Ángel Insfrán alias “Tío Rico”, investigado por el operativo A Ultranza por narcotráfico y lavado de dinero.
El 28 del mismo mes fue una fecha histórica para nuestro país y para Brasil, ya que luego de 50 años se dio por saldada la deuda de construcción de la Itaipú Binacional. Hecho que dio paso a la renegociación del Anexo C del tratado el cual aún está pendiente.
En marzo se hizo público un lapidario informe que reveló cómo el expresidente del Partido Liberal, Efraín Alegre malversó alrededor de USD 37 millones en su paso por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) entre el 2008 y el 2011.
En abril y en vísperas de las elecciones generales, la Unidad de Investigación de Nación Media destapó el negocio del clan conformado por Soledad Núñez y Bruno Defelippe, alrededor de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG), además de sus pretensiones de actuar como observadores en los comicios.
El 30 de abril Santiago Peña y Pedro Alliana fueron electos como presidente y vicepresidente de la República y el Partido Colorado marcó un hito en su historia, habiendo logrado la victoria en 15 gobernaciones y alcanzando la mayoría en la Cámara de Senadores y de Diputados.
En mayo, los adherentes al excandidato a la Presidencia, Paraguayo Cubas tomaron las calles de varios puntos del país y organizaron violentas manifestaciones, impidiendo el paso de ambulancias, y generando destrozos a su paso. La Fiscalía imputó a Cubas el 5 de dicho mes por supuestamente haber sido instigador de estos hechos vandálicos.
En el plano internacional, el Reino Unido volvió a vivir la coronación de un nuevo rey y el 6 de mayo Carlos III asumió como el monarca de dicho Estado. En Ecuador por su parte, tres días más tarde se aprobaba someter a juicio político a su ahora expresidente, Guillermo Lasso.
Volviendo al marco local, Santiago Peña y Lula da Silva tuvieron su primer encuentro en Brasil, el vecino país fue el primer destino del actual mandatario tras su elección. El 25 de mayo, la Justicia Electoral proclamó a Peña y Alliana como las próximas autoridades de la República.
En junio, Paraguay al igual que el resto del mundo se hacía eco de la desaparición de un submarino con cinco tripulantes que se aventuraron al océano para ver los restos del Titanic, tres días más tarde se confirmó la muerte de todos los que estaban a bordo debido a una implosión de la nave.
El exministro de la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), Joaquín Roa fue imputado por lavado de dinero por el Ministerio Público, el 27 del mencionado mes. Luego de dos días, la justicia de Estados Unidos resolvió otorgar la libertad compasiva a Juan Ángel Napout, expresidente de la Confederación Sudamericana de Fútbol (Conmebol).
El retorno de Napout a nuestro país tras ocho años de prisión se dio el 7 de julio y el 12 del mismo mes, se llevó adelante el operativo “Pavo Real” que logró desarticular redes de lavado dinero del narcotraficante brasileño Jarvis Chimenes Pavão y el 19 de julio, el Ministerio Público imputó a Miguel Prieto, intendente de Ciudad del Este por lesión de confianza por el sonado caso de “Tía Chela” a través del cual habría generado un perjuicio superior a los G. 1.700 millones.
El 20 de julio quedó sancionada una de las primeras reformas estatales planteadas por Peña, y se dio origen a la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios a través de la fusión de la Secretaría de Estado de Tributación (SET) y la Dirección Nacional de Aduanas. El último día del mes, el presidente de la ANR, Horacio Cartes realizó una denuncia ante la Fiscalía por persecución política.
El 6 de agosto la convención del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) logró separar a Efraín Alegre de la presidencia y en su lugar, Hugo Fleitas asumió la conducción. El 15, a la par de los festejos de la fundación de Asunción, asumieron Santiago Peña y Pedro Alliana como autoridades del Poder Ejecutivo y solo ocho días más tarde su gobierno anunció la primera reducción del precio del combustible.
Otro de los hechos destacados del 2023 fue el incremento del 25% en el monto de las transferencias para los beneficiarios del programa Tekoporã. Con relación al conflicto en la hidrovía, Brasil, Bolivia y Uruguay se sumaron oficialmente al reclamo paraguayo contra el peaje impuesto por Argentina.
En este contexto, y ante la negativa de Argentina de suspender el cobro en tanto quede resuelta la cuestión, Paraguay retiró el 100% de la energía en Yacyretá. En el ámbito futbolístico, nuestro país fue confirmado como una de las sedes para el mundial 2030.
Otra de las grandes reformas del Estado fue sancionada por el Congreso aquel 4 de octubre, cuando fue aprobada la ley de créditos de carbono, poniendo a Paraguay a la vanguardia en cuanto a la gestión medioambiental. En el mismo mes el gobierno redujo las tasas del 12 al 4% para hombres y al 0% para las mujeres, para el acceso a las tierras del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert).
El 7 de agosto, con un ataque del grupo terrorista Hamás, se dio inicio al conflicto bélico con Israel en la franja de Gaza. En la etapa final del año, Javier Milei asumió la presidencia de Argentina y en el plano local, se elimina el cableado aéreo en toda la extensión de la calle Palma.
El 2 de diciembre la política nacional se puso de luto con el fallecimiento del diputado Walter Harms en un accidentes aéreo y el gobierno daba golpes certeros al tráfico de armas y al crimen organizado en las cárceles con los operativos Dakovo, Veneratio e Ignis. El poncho para’i de 60 listas es declarado patrimonio mundial y promulga la creación de la Superintendencia de Jubilaciones.
El 20 diciembre parte el primer contenedor de carne paraguaya a Estados Unidos, Starlink, la proveedora global de internet satelital llegó a Paraguay, Santiago Peña anunció la cuarta reducción del año de los precios de los combustibles y las micro, pequeñas y medianas empresas fueron habilitadas para acceder al seguro social del Instituto de Previsión Social.
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Hugo Velázquez reactiva proceso de reforma del Estado en plena campaña electoral
La Vicepresidencia de la República vuelve a retomar el proceso de reforma del Estado que se frenó durante dos años de pandemia, pero desde el Poder Ejecutivo tuvieron la iniciativa de reactivar el plan en plena época electoral. El encargado de liderar el proceso será el vicepresidente de la República, Hugo Velázquez, quien también es un candidato presidencial que abiertamente se encuentra haciendo campaña proselitista.
Se buscará que el Congreso apruebe el paquete de proyectos para la reforma estructural del Estado, considerados fundamentales por el Gobierno, según anunció Velázquez luego de un encuentro con el presidente de la República, Mario Abdo Benítez.
La instrucción fue de aunar esfuerzos para “impulsar las leyes que están todavía varadas en el Congreso y que guardan relación con la reforma del Estado”. Los proyectos que están dentro de este paquete son el proyecto de ley de suministro y compras públicas, así como el proyecto de ley de la función pública y la carrera del servicio civil.
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“Será muy importante que al inicio de este año del periodo legislativo se puedan impulsar estas leyes”, remarcó Velázquez, ante un retraso de más de dos años. Igualmente, es consciente de que su candidatura podría retrasar el tratamiento legislativo por el temor que existe de la clase política que el proceso sea politizado.
Varios legisladores venían cuestionado la pérdida de tiempo que se dio contra esta reforma del Estado que hubiera permitido avanzar en varias áreas sensibles como salud, educación.
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Reforma del Estado: Vice lleva 2 años congelando proyecto clave para el país
El senador Stephan Rasmussen cuestionó la falta de compromiso político del Poder Ejecutivo con respecto a la Reforma del Estado. Con el inicio de la crisis sanitaria el presidente de la República, Mario Abdo Benítez, había designado al vicepresidente, Hugo Velázquez, como el encargado de liderar esta propuesta.
“Hugo Velázquez se presentó como el gran articulador para reformar el Estado hace dos años y no hizo nada”, cuestionó el senador en sus redes sociales. Lamentó que ahora solo usa su cargo para hacer campaña partidaria. “Es nuestra responsabilidad presentar opciones válidas a la ciudadanía para tener mejor gobernantes”, añadió.
Desde la bancada de Patria Querida en Diputados solicitaron un pedido de informes dirigido a la Vicepresidencia de la República, para que pueda conocerse el avance que se logró con referente a esta propuesta. Recuerdan que el segundo del Ejecutivo, es el encargado de cumplir con su rol de nexo con el Poder Legislativo. En el informe, el Vicepresidente deberá responder sobre las gestiones realizadas para promover la Reforma del Estado, conforme el compromiso asumido de impulsarla; objetivos fijados respecto a la Reforma estatal para el año 2022 y la hoja de ruta para los trabajos, a fin de cumplir con dichos objetivos.
Esperan obtener todo lo referente a las tareas realizadas o proyectos pendientes, impulsados desde la Vicepresidencia ante la Comisión Bicameral de Reordenamiento de la Estructura del Estado. En un plazo de 15 días hábiles deberá remitir todos los informes que se solicitaron.