El analista económico Amílcar Ferreira se refirió al tema que últimamente preocupa y ocupa toda la atención de los referentes y especialistas económicos del país: la deuda que arrastra el país y el estudio del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2022. Para él, “la deuda ya llegó al techo. Creo que más que nunca hay que apelar a la prudencia y al manejo responsable”.
Esto, teniendo en cuenta que Paraguay aumentó su endeudamiento en prácticamente unos US$ 4.500 millones si se habla de números redondos, comparándolo incluso como “medio Itaipú”.
Así se refirió al tema en la 1020 AM, dejando claro que se está dejando al fisco sin mucho margen de maniobra, por lo es muy probable que el Estado recurra a una disminución, y que podría ir por el rubro de inversiones, lo cual tampoco es una salvación para el país.
Generar más recursos
A criterio de Ferreira, Paraguay necesita seguir invirtiendo para generar más recursos, ya que a partir de la inversión pública se dan las oportunidades para que al sector privado le sea atractivo capitalizar su inversión. Refirió que efectivamente hay algunos sectores que crecen, como la construcción que está mostrando mucho dinamismo, la maquila, pero otros siguen estando afectados y no les llega la recuperación plena.
Los sectores de comercio y servicios se están recuperando lentamente, pero por debajo de los niveles prepandemia, a lo que se suma que en paralelo el contrabando sigue afectando con todo lo relativo a la actividad legal, remarcó.
En tanto que los rubros de turismo y hotelería siguen siendo segmentos muy golpeados, al igual que el de eventos, pero en contrapartida se está logrando salir de la pandemia, poco a poco. Se produce a la vez una gran demanda de materias primas, que bien podrá ser una oportunidad para los sectores tradicionales como el agrícola y el ganadero que, de hecho, fueron los que no dejaron de operar en la pandemia, concluyó.
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Bloomberg destaca plan de desdolarización de la deuda paraguaya
Paraguay ha tomado medidas concretas en busca de solidificar la economía contó el ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, durante una entrevista al prestigioso portal especializado Bloomberg y recordó que, desde diciembre pasado, el Gobierno ha vendido el equivalente a más de USD 340 millones en bonos y emitió el primer bono en guaraníes por unos USD 500 millones en febrero.
El titular del MEF, que se encuentra en Washington DC (Estados Unidos) participando de las Reuniones de Primavera del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Grupo Banco Mundial (GBM), precisó que su administración tiene planes de seguir desdolarizando la deuda pública y buscando más financiamiento sostenible, así como la diversificación de las relaciones comerciales que posicionan a Paraguay como un país que apuesta por un futuro económico sólido y sostenible.
“Si las condiciones del mercado siguen mejorando, podríamos continuar con el proceso de desdolarización de la deuda”, dijo Fernández Valdovinos a Bloomberg. El MEF realizó la primera conversión de la deuda pública de USD 100 millones en noviembre pasado en un monto equivalente de G. 743,8 miles de millones, a un plazo de 13 años y con una tasa de interés de 6,3 %.
El ministro expuso que esta decisión se basa en la favorable coyuntura económica que atraviesa nuestro país. Manifestó que se espera que la economía crezca un 3,8 % este año, frente al 4,7 % en 2023. Igualmente, indicó que la baja inflación ha permitido al Banco Central del Paraguay (BCP) recortar su tasa de referencia en 250 puntos básicos en los últimos 8 meses hasta el 6 %, y las finanzas públicas disciplinadas han generado confianza entre los inversores, abriendo la puerta a mejores condiciones de financiación en el mercado local.
En línea con el compromiso con la sostenibilidad ambiental, refirió al medio estadounidense que Paraguay también está explorando la posibilidad de emitir bonos verdes. “El año que viene veremos qué espacio tenemos para emitir un bono verde”, señaló y refirió que el país está trabajando en colaboración con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Mercado internacional
En medio de la entrevista, Fernández Valdovinos también mostró su mirada respecto a las negociaciones comerciales del bloque del Cono Sur; lamentó el estancamiento del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, atribuyéndolo a motivos políticos más que económicos.
Sin embargo, expresó optimismo sobre la posibilidad de alcanzar un acuerdo comercial con los Emiratos Árabes Unidos en el corto plazo. “Mercosur está cerca de alcanzar un acuerdo comercial con los Emiratos Árabes Unidos. Apostamos a ver qué otros países pueden ocupar ese espacio dejado por los europeos”, apuntó.
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Paraguay tiene tasas “muy competitivas”, dice ministro en reunión del FMI y BM
Para luchar contra un aumento significativo en el endeudamiento público que permee en el déficit fiscal, es importante impulsar un mayor desarrollo económico en países emergentes como el nuestro, explicó el ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, ayer martes durante una charla del encuentro del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Grupo Banco Mundial (GBM) en Washington, D.C. (Estados Unidos).
“Sabemos que aumentar los impuestos o recortar el gasto, dependiendo de cómo se hagan ambas cosas, pueden tener un resultado recesivo en la economía. Pero, en cualquier caso, el ajuste fiscal es absolutamente necesario”, enfatizó el titular del MEF.
Refirió que dada la experiencia de Paraguay por su baja tasa impositiva, siendo una de las economías con menor presión fiscal en el mundo, el desafío se ha transferido a la capacidad de recaudar y la utilización inteligente de los recursos. Nuestro país tiene una tasa impositiva corporativa del 10 %, una tasa impositiva personal del 10 % y un impuesto al valor agregado (IVA) del 10 %.
Ingresos tributarios
“Muchos dirán que son tasas muy bajas, pero nosotros consideramos que son muy competitivas. Tenemos que ser muy inteligentes cuando se trata de aumentar impuestos o reducir la evasión fiscal, y mucho más inteligentes cuando hablamos de la buena calidad del gasto”, indicó Fernández Valdovinos.
El ministro señaló que con los cambios realizados en Aduanas y el área tributaria con la creación de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), esto generó un crecimiento en la recaudación y un mayor flujo de control e información.
“Los primeros resultados que vemos es un aumento interanual del 25 % en los ingresos tributarios, eso es importante. Se pretendía recaudar USD 400 millones más en ingresos fiscales y seis meses después de la fusión ya lo hemos logrado. Se trata de un avance bastante importante y crucial para nuestra economía”, remarcó.
Reuniones de Primavera
El economista paraguayo participó ayer martes en las Reuniones de Primavera del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Grupo Banco Mundial (GBM), en la sede del primer organismo, que se realiza del 15 al 19 de abril; como uno de los invitados de la “Charla de alto nivel sobre desarrollo de capacidades: desbloquear recursos nacionales para el desarrollo a través de asociaciones globales”.
La presentación contó también con dos funcionarios del FMI, Dominique Desruelle, directora del Instituto para el Desarrollo de Capacidades, y Vitor Gaspar, director del Departamento de Asuntos Fiscales; así como Abena Osei Asare, ministro de Finanzas de Ghana, y William Roos, subsecretario de Asuntos Multilaterales, de Desarrollo y Comercio del Tesoro de Francia.
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MEF proyecta desaceleración de la deuda pública y estabilidad a largo plazo
Paúl Fernández, paul.fernandez@nacionmedia.com
La deuda pública del país experimentó un aumento sostenido en los últimos 10 años, con un mayor impulso durante la pandemia, ubicándose en un nivel del 38,2 % del producto interior bruto (PIB). Pese a eso, señalan que el plan de convergencia fiscal y el nivel de crecimiento económico estarían contribuyendo a reducir nivel de endeudamiento en los próximos años.
Según los últimos datos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la deuda pública total del país asciende a USD 16.579,8 millones, lo que representa el 36,4 % del PIB local. Sin embargo, estos datos no reflejan las nuevas emisiones de bonos soberanos realizadas en febrero pasado, que conducen a que el porcentaje sobre el PIB de deuda pública ascienda al 38,2 %.
Del total de deuda pública del país, el 86,6 % corresponde a la deuda externa con un valor de USD 14,352,9 millones, mientras que el 13,4 % restante es la deuda interna equivalente a USD 2.226,8 millones. Respecto a la clasificación, el 89,4 % del total está nominado en dólares con 13.204,3 millones, frente al 9,8 % que está en guaraníes con USD 1.452,7 millones. El restante está nominado en otras monedas.
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Para el ministro del MEF, Carlos Fernández Valdovinos, este nivel de deuda sigue siendo “absolutamente manejable” teniendo en cuenta las condiciones macroeconómicas estables del país. “De hecho, para el Fondo Monetario Internacional (FMI), para un país emergente como Paraguay, cualquier número que esté entre 40 % y 60 % del PIB es un número razonable”, dijo en comunicación con La Nación/Nación Media.
Según el informe de Economía, el nivel de deuda contraída por el país empezó a crecer sostenidamente en los últimos años, siendo el 2020, durante el gobierno de Mario Abdo Benítez y en pleno desarrollo de la pandemia, el periodo donde mayor impulso se registró cuando pasó de USD 8.859,1 millones (22,9 % del PIB) a USD 12,212,9 millones (33,8 % del PIB). Teniendo en cuenta los últimos 10 años, la deuda creció casi 12.000 millones.
Déficit fiscal
El economista Jorge Garicoche coincide en que la deuda ha presentado un ritmo creciente y que la pandemia por el covid-19 del 2020 fue uno de los protagonistas de ese aumento, tanto en Paraguay como en el mundo. Indicó que contar con el 38 % de endeudamiento sobre el PIB probablemente ya no dará espacio de aumento en el futuro, en el ritmo que se venía creciendo en los últimos 10 años.
Para Garicoche, la deuda pública no es más que un resultado del déficit, punto en que coincidió plenamente con el titular de la cartera económica. Fernández Valdovinos indicó que en el 2020, tiempo en el que la deuda pasó del 22 % al 33 %, fue producto de un acelerado endeudamiento a causa de un déficit fiscal que se ubicó en torno al 6 %, situación que se mantuvo en los siguientes años, lo que refleja que el Gobierno anterior realizó muy poco esfuerzo para volver a niveles razonables de déficit fiscal y evitar que la deuda crezca rápidamente.
Espacio restringido
“Las expectativas siguen siendo grandes y las necesidades importantes, pero hoy tenemos un espacio fiscal bastante restringido y ahí es donde seguramente vamos a tener que ser mucho más cautos y también creativos en el sentido de utilizar herramientas que nos permitan apalancarnos en lo que tenemos y tirar un poco algunas cuestiones hacia el futuro”, opinó Garicoche.
El economista indicó que la utilización de las herramienta como la Asociación Público Privada (APP) son fundamentales para permitir que el sector privado sea parte del crecimiento económico y de la convergencia fiscal. En tanto, el secretario de Estado dijo que una vez saldada la deuda del Gobierno anterior se presentó un plan de convergencia a la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) del 1,5 % para el 2026, que se cumplirá de seguir con las mismas condiciones económicas.
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Buenas expectativas
Fernández Valdovinos consideró que, en los años previos, además de un déficit fiscal bastante alto, el crecimiento económico promedio se ubicó en el 0,5 % lo que no ayudaba a reducir el nivel de deuda. “Cerramos el 2023 muy bien y tenemos expectativas muy buenas para este año y, de acá para adelante, con un crecimiento del 4,5 %. Lógicamente, también va a ayudar de cierta manera a reducir ese coeficiente que nos preocupa a todos”, comentó.
“Los números que tenemos nosotros apuntan a que la velocidad va a caer muy significativamente, después se va a estabilizar para que después empiece a caer a lo largo de los años”, agregó el titular del MEF. En esa misma línea, Garicoche sostuvo que el factor que permitiría que nuestro país siga pudiendo cumplir con sus obligaciones es el crecimiento económico, luego de que el Gobierno haya manifestado la política de no aumentar impuestos.
“Nos queda el crecimiento económico, si la economía crece vamos a recaudar más, en niveles que nos permitan sostener esa deuda que hoy tenemos y que nos permita pagar”, añadió. Comentó que el plan de convergencia es necesario para poder volver a equilibrar los números macroeconómicos.
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Consejo de gobernadores y DNCP abordan nuevos criterios para licitaciones
Representantes del Consejo de Gobernadores y la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) se reunieron de modo a abordar los lineamientos establecidos en el decreto reglamentario del Presupuesto General de la Nación (PGN), el cual establece nuevos criterios que profundizan el sistema de control y evitan la duplicación de gastos en un mismo rubro.
Tuvimos una reunión importante conversando sobre los nuevos lineamientos que tiene el decreto reglamentario de aplicación del presupuesto. Estábamos preocupados por una serie de normativas nuevas sobre aportes a asociaciones, entidades, clubes, sociedades organizadas y estuvimos dando nuestro parecer, fue una muy buena reunión porque se evacuaron todas nuestras dudas”, expresó Víctor Fornerón, gobernador de Ñeembucú.
En contacto con La Nación/Nación Media, el jefe departamental explicó que de este encuentro también fueron parte el viceministro de Economía, Óscar Lovera, y el ministro de Agricultura y Ganadería (MAG), Carlos Giménez, con quienes se trató los mecanismos para que las gobernaciones sigan apoyando a organizaciones sociales.
“Hay una serie de normativas que establecen un poco más de control, aprobaciones que tienen que hacer algunos ministerios para que no haya doble gasto. Principalmente en el interior del país, las gobernaciones cumplen el papel que no alcanzan las instituciones como el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) o el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), ahí entra a cubrir la gobernación esa ausencia que se tiene en algunos distritos y compañías y ahí radica la importancia”, explicó.
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Jornada de gobierno
Para este lunes 18 está prevista la llegada de la “Jornada de Gobierno” en Ñeembucú, día en que desembarcarán en la gobernación representantes de varias instituciones como el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert), Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (Senave), MAG, la Entidad Binacional Yacyretá (EBY), el Banco Nacional de Fomento (BNF), entre otras que llevan apoyo y asistencia para los productores.
“Ya le he convocado a todos los intendentes municipales, estamos logrando por primera vez trabajos bien coordinados y funciones bien específicas, eso hace que se optimicen recursos destinados a la producción en nuestro departamento. Se va a entregar implementos agrícolas, tractores, sembradoras y vamos a trabajar para empujar la producción en nuestro departamento”, detalló Fornerón.
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