El exministro de Relaciones Exteriores, Eladio Loizaga, hizo un breve análisis de las implicancias del retorno al poder del líder progresista Luiz Inácio Lula da Silva, quien fue investido este domingo como presidente del Brasil, iniciando así su tercer mandato constitucional. Destacó el discurso a favor de la integración regional pronunciado por el gobernante ante el Congreso Nacional.
“Es algo que mueve toda la región teniendo en cuenta que el presidente Lula tuvo sus adversidades y a pesar de eso fue electo democráticamente que es la forma como llegamos a la alternancia en el poder”, comentó Loizaga a La Nación/Nación Media.
El excanciller dijo que escuchó con atención el discurso de Lula del que rescató “el regreso del Brasil al escenario internacional”. “También habló de Mercosur, de la integración de América Latina. Nosotros tenemos cuestiones pendientes que tendrán que ir resolviéndose durante este gobierno actual de Abdo Benítez, como es el caso de Itaipú”, refirió.
Interés de la ciudadanía
Al respecto, afirmó que Itaipú es un tema que concita el interés de toda la ciudadanía. “Pero tenemos que entender que estas son negociaciones que tienen que realizarse. Si bien Brasil tomó ya una decisión provisoria, creo que habrán estado los consejeros de nuestro lado en conocimiento de las negociaciones y siempre hay que llegar hasta el final”, remarcó.
Sobre la posibilidad de que Paraguay acceda a beneficios tal como ocurrió en el 2011, cuando durante el mandato de Lula y el entonces presidente Fernando Lugo se logró triplicar la compensación al Paraguay por la energía de Itaipú, Loizaga prefirió no dar proyecciones.
“Yo no quiero augurar nada, hacer una futurología. Hay que entender que el presidente Lula regresa después de mucho tiempo otra vez al gobierno. No puedo asegurar que el presidente Lula tenga las mismas concepciones de cuando dejó el poder. Pero siempre vemos en él una persona abierta”, significó.
Loizaga insistió que en el mensaje pronunciado ante los parlamentarios, el gobernante brasileño habló de la solidaridad internacional y de construir la integración de América Latina. “Hace tiempo que nosotros venimos hablando de la integración energética y creo que alguna vez tenemos que llegar a esa integración energética. Y en este proceso lógicamente se tendrá que poner en la mesa el tema Itaipú y los intereses nacionales”, concluyó.
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“Más que disculpas, queremos gestos”, ratifica Alliana sobre polémicos dichos de Lula
El presidente de la República en ejercicio, Pedro Alliana, expuso su postura en representación del Gobierno paraguayo sobre las expresiones del mandatario brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, quien alegó que “un buen día, Paraguay decidió invadir Brasil” en la Guerra de la Triple Alianza (1864-1970). Sostuvo que sus dichos del pasado 24 de julio no fueron oportunos y que tocaron en lo más profundo del sentimiento paraguayo, por lo que ratificó el reclamo de “gestos” como la devolución de las reliquias históricas del país.
“No fueron muy oportunas las declaraciones del presidente de Brasil. Muchos dirán que está en campaña política, que fue un motivo para justificar una inversión multimillonaria que están haciendo para las Fuerzas Armadas, pero tocar eso es tocar lo más profundo de nuestro sentimiento a los que realmente amamos la República del Paraguay”, expresó Alliana, este miércoles, en entrevista al programa “Arriba hoy” de GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
El jefe de Estado expuso primeramente su reclamo al presidente de Brasil a través de sus redes sociales, el lunes pasado, una decisión que conversó previamente con el presidente de la República, Santiago Peña, antes de su viaje a Perú, y se pronunció en representación del Estado paraguayo.
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“Yo venía hablando de esto con el canciller (Rubén Ramírez Lezcano) y con el presidente (Santiago Peña), y justo antes de que aborde el avión tomamos esta decisión, le pedí a él, inclusive ya le había pasado el borrador de lo que quería alzar en las redes sociales y hablé porque prácticamente estaba en el ejercicio de la presidencia y porque se toca la memoria del Paraguay. Para mí, el Estado no puede quedarse callado”, puntualizó.
“Yo simplemente estuve en el lugar y en el momento donde teníamos que salir a decir esto y así lo hice. Yo soy una persona que va de frente, y cuando tenemos que defender al Paraguay saben que me van a tener ahí de frente”, manifestó Alliana a las pantallas de Nación Media.
Así también, reiteró al Brasil el pedido de devolución del “Cañón Cristiano”, los archivos y las reliquias históricas requisados hace 160 años, como un gesto de fraternidad que pueda ayudar a reparar el pasado. “Nosotros ni siquiera pedimos disculpas, nosotros pedimos algo más, queremos gestos de parte del presidente del Brasil, de parte del pueblo brasileño. No creo que para ellos sea motivo de orgullo tener nada más y nada menos que el Cañón Cristiano exhibido como un trofeo de guerra”, indicó el segundo del Ejecutivo.
“Para nosotros y para el mundo, para el que conoce lo que ocurrió en la Guerra de la Triple Alianza, donde masacraron a niños inclusive, no creo que se sientan orgullosos de tener ahí una reliquia, un recuerdo tan significativo para nosotros”, concluyó Alliana.
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Presidente del Congreso pide respeto y sensibilidad a Lula hacia “nuestra memoria histórica”
El presidente del Congreso Nacional, el senador Basilio Núñez, pidió “respeto” y “sensibilidad” a Luiz Inácio Lula da Silva hacia la historia de la nación paraguaya, en respuesta a sus controvertidas declaraciones del viernes pasado cuando, en una visita a una fábrica de municiones de São Paulo, el mandatario brasileño defendió la inversión militar afirmando que “un hermoso día, Paraguay decidió invadir Brasil” y “al mismo tiempo invadió Uruguay y Argentina”, en alusión a la Guerra de la Triple Alianza (1864-1870).
“Los paraguayos conocemos profundamente lo que significó aquella guerra y el enorme costo humano, político y social que representó para nuestro país. Por ello, cuando este episodio es evocado por la máxima autoridad de un Estado hermano, esperamos que se lo haga con respeto y la sensibilidad que merece una tragedia que marcó para siempre la historia del Paraguay”, refiere el legislador en el comunicado difundido este lunes a través de redes sociales.
En conversación con el programa “Arriba hoy” de GEN y Universo 970 AM/Nación Media, el titular legislativo indicó: “Yo creo que corresponde como presidente del Congreso y estoy seguro que este tema va a ser debatido el miércoles. Estoy convencido de que los paraguayos no necesitamos que nadie nos explique lo que significó la Guerra contra la Triple Alianza, que fue muy dolorosa, forma parte de nuestra memoria histórica, forma parte de lo que somos como nación”.
Fortalecer relaciones bilaterales
El legislador agregó: “Estoy convencido de que la soberanía de un país es importante, es importante fortalecer a nuestras instituciones y respetar la historia de un pueblo es una condición para respetar al propio pueblo”.
En tanto, en su comunicado expresó que, pese a la desafortunada expresión del presidente del Brasil, las relaciones diplomáticas entre ambos países deben continuar firmes. “Como presidente del Congreso Nacional reafirmo el compromiso de este Poder del Estado con la defensa de nuestra memoria histórica, patrimonio permanente de todos los paraguayos y expresión irrenunciable de nuestra soberanía”, expuso.
“Esta posición no está dirigida contra ningún pueblo hermano, ni pretende reabrir heridas del pasado, por el contrario, las relaciones entre el Paraguay y el Brasil deben continuar fortaleciéndose sobre la base del respeto mutuo, el diálogo franco y el reconocimiento responsable de la historia que compartimos”, señaló el senador en su manifiesto público.
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Mercosur: 35 años de consolidación y hoy en “un momento bisagra”, destaca Loizaga
- Por Juan Marcelo Pereira
- juan.pereira@nacionmedia.com
Bajo la presidencia pro tempore del Paraguay, el Mercado Común del Sur (Mercosur) celebrará sus 35 años de creación el 26 de marzo, aniversario de la firma del Tratado de Asunción en 1991. Durante estas tres décadas y media, el bloque regional fundado con Argentina, Brasil y Uruguay, logró surfear los vaivenes políticos y económicos generados por las diferencias ideológicas, la rigidez en la toma de decisiones y otras barreras internas que han frenado en varias ocasiones la concreción de importantes acuerdos comerciales.
Sin embargo, el excanciller Eladio Loizaga mediante una entrevista con La Nación/Nación Media, afirma que el Mercosur se encuentra atravesando por un cambio drástico en su funcionamiento impulsado por la reciente firma del tratado de libre comercio con la Unión Europea, hecho que constituye un momento histórico para el bloque económico.
- ¿Cuál ha sido el mayor hito del Mercosur desde el Tratado de Asunción de 1991?
- Fueron varias las conquistas del Mercosur en estos 35 años, se puede mencionar, entre ellas, haber consolidado a la región como una zona de paz; el reconocimiento de la ciudadanía del Mercosur, que ha beneficiado a tantas personas en su libre circulación, como en el pleno ejercicio de sus derechos de ciudadano, y, es innegable que el Tratado de Asunción fue la causa del aumento del comercio entre los Estados Parte. El comercio y las inversiones intra-Mercosur tuvieron un crecimiento muy significativo, especialmente, durante la primera década de vigencia del Tratado de Asunción.
Asimismo, quiero resaltar la decisión del Tribunal Permanente de Revisión con relación a su competencia, haber definido que abarca a todo el acervo jurídico del Mercosur, lo que nos garantiza como ciudadanos la protección del Estado de Derecho y el cumplimiento de las normas jurídicas en todo el proceso de integración. Ahora bien, un hito muy destacable, fue la conclusión y firma del Acuerdo Interino de Comercio con la Unión Europea, luego de 25 años de ida y vuelta. Hasta el momento es el Acuerdo de Libre Comercio más grande del mundo pues integra a 700 millones de habitantes.
- ¿Cómo observa actualmente al bloque regional?
- Actualmente, el bloque se encuentra en un momento bisagra con la aprobación del Acuerdo Mercosur-UE ya que trae optimismo a la región, y como se ha observado en lo que ha sido un hecho inédito como la aprobación casi en simultáneo y en forma expedita de los Congresos de los Estados así como el inicio de un renovado diálogo entre los Estados. Sólo resta el de Brasil que próximamente con su aprobación dará inicio a una nueva era, en la que debemos acordar entre nosotros, intra Mercosur la distribución de las cuotas, por ejemplo. Todo un ejercicio de diplomacia que viene muy bien a la región.
- ¿Cuáles deben ser las prioridades del Mercosur rumbo a los próximos años?
- Avanzar en su relacionamiento externo lo que va a permitir al Mercosur tener una mayor presencia en el comercio internacional y abrir nuevos mercados para los productos de los países del Mercosur lo que sin duda deberá contribuir al desarrollo de los estados parte así como generar fuentes de trabajo que permitan a la población tener mejores condiciones de vida. Asimismo, el Mercosur mostró capacidad de adaptación a las circunstancias coyunturales del momento, por ejemplo, al crear, para hacer frente a las asimetrías, el FOCEM, como ejemplo de ello. Actualmente, el mundo es muy diferente al de hace 35 años. El avance de la inteligencia artificial, la reconfiguración permanente del poder mundial y las constantes disputas geopolíticas han debilitado el sistema multilateral de comercio, lo que genera nuevos desafíos para la inserción de la región en el mundo.
Se abre una nueva ventana de oportunidad, como la que surgió nuevamente en Asunción, con la firma del Acuerdo Mercosur-UE que nos ofrece una base desde la cual continuar avanzando en la agenda comercial externa. También, no menos importante es avanzar en la consolidación del arancel externo común pues hasta hoy el Mercosur es una Unión Aduanera imperfecta. En el caso de Paraguay, es necesario que conforme a las normas se consolide la facilitación en los pasos fronterizos, mas aun, teniendo presente nuestra condición de país mediterráneo.
- ¿Cómo puede el Mercosur superar los constantes estancamientos políticos para lograr una modernización real?
- Si bien pueden existir diferencias en cuanto a sus orientaciones en el campo de la política y que es privativo de cada estado parte, el bloque ha expresado en su reciente reunión en Foz de Iguazú la necesidad de profundizar este proceso de integración y proyectarse con más fuerza en el campo del comercio internacional. La materia jurídica e institucional deben ser el pilar fundamental del Mercosur para no sufrir los vaivenes de la política regional y los contextos internacionales coyunturales. Por ello, creo que debe darse prioridad a la consolidación del acervo normativo regional, en consonancia con los avances en fortalecer la institucionalidad con vocación integracionista. Ahí es donde el Tribunal Permanente de Revisión debe dar un apoyo trascendental basado en una modernización con apego a derecho.
- ¿Cómo afecta la polarización ideológica a la toma de decisiones dentro del Mercosur?
- La toma de decisiones en el Mercosur sigue siendo por consenso. Esto quiere decir que debemos estar de acuerdo los Estados Partes para avanzar. Pero como mencioné anteriormente el ejemplo en la unanimidad y convicción mostrado en la aprobación casi expedita del Acuerdo Mercosur- UE dan cuenta que a pesar de las diferencias ideológicas que pueda haber, hay muchos puntos de encuentro. Asimismo, la consolidación del acervo normativo regional, en consonancia con los avances en fortalecer la institucionalidad con vocación integracionista es la garantía para que polarización no paralicen el Mercosur.
- ¿Una flexibilización dentro de bloque para impulsar acuerdos individuales podría ser el camino hacia su fortalecimiento o hacia su disolución?
- El Mercosur debe seguir siendo nuestra principal plataforma de acceso a nuevos mercados que nos permitan alcanzar más y mejores horizontes para la inserción económica internacional. En cuanto a la flexibilización o no, creo que es una decisión que no me corresponde en este momento pronunciar.
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- ¿Cuál será el impacto real del reciente acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea?
- El Acuerdo Mercosur-UE implica la reducción progresiva de aranceles aplicados al intercambio de bienes entre ambos bloques. Es dable recordar que en los 25 años de negociaciones se llegó a un texto que plantea una liberalización amplia que discrimina entre productos industriales y agrícolas estableciendo plazos diferenciados para evitar impactos bruscos en sectores estratégicos.
Dentro del impacto arancelario UE Mercosur, el acuerdo introduce cambios relevantes que afectan directamente la competitividad de las exportaciones e importaciones. Esto último trae oportunidades de comercio e inversión a la región.
- ¿Cuáles deben ser las acciones que debe impulsar Paraguay para sacar ventaja del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea?
- Paraguay debe mostrar al mundo su estabilidad económica y política que lo caracteriza como la seguridad jurídica que es tan importante a la hora de conseguir inversiones. En eso esta el rol decisivo que debe adoptar nuestra Cancillería ante esta nueva coyuntura.
- ¿Hacia dónde debe apuntar el Mercosur en futuras negociaciones con mercados asiáticos y de Medio Oriente?
- Resulta fundamental aprovechar las múltiples oportunidades de un mundo cada vez más globalizado e interconectado, y en ese punto son los negociadores quienes deben estar ávidos de nuevas oportunidades. En este momento es la República del Paraguay quien en ejercicio de la Presidencia Pro Tempore del Mercosur debe dirigir esas futuras negociaciones.
- ¿Cómo debe posicionarse el bloque ante la rivalidad entre China y Estados Unidos?
- No creo que el Mercosur deba tomar posiciones ideológicas, sino ver oportunidades económicas para mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos.
- ¿La salida de Nicolás Maduro de la presidencia en Venezuela debería facilitar nuevamente su integración al Mercosur?
- La suspensión de un Estado del Mercosur es una decisión que, en los términos del Protocolo de Ushuaia, corresponde a los Estados adoptar. Esto significa que es una facultad discrecional de los Estados soberanos. El momento de su reincorporación al Mercosur también será una decisión de la misma naturaleza, lo que no me corresponde a mi opinar. Además, tiene una sanción administrativa al no cumplir con los requerimientos para la incorporación de las normas del Mercosur dentro del plazo que se establece.
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Presidencia pro tempore: Paraguay impulsa histórico acercamiento jurídico Mercosur-África
El excanciller Eladio Loizaga, miembro titular del Tribunal del Mercosur, y Ernesto Velázquez Argaña (suplente), participaron del “Taller de Aprendizaje entre pares y fortalecimiento de capacidades”. Es un encuentro birregional entre el órgano jurisdiccional del Mercosur y el Órgano de Apelación de la Zona de Libre Comercio de África Continental (AfCFTA).
Esta actividad tuvo lugar del 19 al 23 de enero en la sede del Tribunal Permanente de Revisión (TPR) en Asunción, que se desarrolló de forma híbrida.
Los miembros del Órgano de Apelación africano participaron de manera presencial y los árbitros del TPR como su presidente Jorge Fernández Reyes (Uruguay), Guillermo Michelson (Argentina) y Cecilia Fresnedo (árbitra adicional) participaron de forma virtual. Mientras que los árbitros por la República del Paraguay, el excanciller Eladio Loizaga y su suplente Ernesto Velázquez Argaña, estuvieron presentes en la sede de Asunción.
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Desde la organización destacaron que este logro institucional fue impulsado por la gestión de la Presidencia Pro Tempore paraguaya y la colaboración del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, cuya labor técnica y logística resultó determinante para el cumplimiento de los objetivos del evento.
Intercambio de conocimientos
La actividad fue diseñada como plataforma de intercambio de mejores prácticas procesales y fortalecimiento institucional en los ámbitos de integración de ambos bloques, con especial énfasis en sus mecanismos de solución de controversias.
Es la primera vez en la historia del TPR que se vincula formalmente con un órgano del continente africano, valorando la importancia de la colaboración global en la interpretación de acuerdos comerciales.
“Este encuentro constituye un paso fundamental en nuestra misión de fortalecer la seguridad jurídica de nuestros bloques y reafirma el papel crucial que juegan estos órganos en el comercio internacional", destacó la secretaria del TPR, Natasha Suñé.
En el marco del encuentro se realizó la entrega de la Medalla Rosalba, una distinción honorífica otorgada a personalidades cuyo trabajo ha contribuido significativamente al derecho y a la integración regional. La condecoración fue concedida a Balkissa Aifa Hassan-Kabo, directora de la División de Solución de Controversias de la AfCFTA.
El cierre del taller estuvo centrado en el contexto contemporáneo de la solución de disputas a nivel global, en palabras de la consejera principal de la División de Asuntos Jurídicos de la Organización Mundial del Comercio (OMC), cargo de María Pereyra.