El Ministerio de Industria y Comercio (MIC) avanza en el diseño de un nuevo proyecto de ley para actualizar el Régimen de Zonas Francas, en una apuesta orientada a fortalecer la competitividad del país y generar mejores condiciones para la atracción de inversiones.

Según informó la cartera, el objetivo es consolidar un marco normativo moderno y robusto que impulse tanto a sectores productivos como de servicios, adaptando las reglas a nuevas dinámicas empresariales y comerciales.

Los avances fueron presentados por el viceministro de Comercio y Servicios, Alberto Sborovsky, durante una reunión mantenida con directivos de la empresa Paracel.

“Dimos a conocer que se está trabajando en un proyecto orientado a fortalecer el sector de los servicios”, expresó el viceministro.

Desde el MIC consideran que la modernización del régimen podría convertirse en una herramienta para ampliar oportunidades de inversión y fortalecer segmentos con alto potencial de crecimiento, particularmente los vinculados a servicios globales, logística, tecnología y exportaciones, la propuesta busca generar condiciones más competitivas para atraer capitales y fomentar el desarrollo.

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La especialista Alejandra Moreno, de la Red de Inversiones y Exportaciones (Rediex), explicó que este espacio de articulación público-privada apunta a garantizar que la futura normativa responda a las demandas reales del sector empresarial.

Según indicó, el objetivo es dotar al país de herramientas más eficaces para captar inversiones y potenciar la expansión de negocios con impacto económico.

La reunión contó con la participación de representantes de la firma Paracel, cuya comitiva estuvo integrada por su CEO, Flavio Deganutti, y la directora de Comunicación y Sustentabilidad Social, Latifi Chelala.

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El pleno de la Cámara de Senadores aceptó el rechazo de la Cámara de Diputados en modificar la administración del programa de alimentación escolar Hambre Cero en las Escuelas, y dejar la administración de la misma a los gobernadores.

Desde el Senado, la propuesta fue retirar el manejo de Hambre Cero de dos gobernaciones, Concepción y Alto Paraná, lo que fue rechazado por Diputados, ahora con la aceptación de la versión de la Cámara Baja el proyecto va al archivo.

El presidente de la Comisión de Hacienda, y proyectista, senador Silvio Ovelar, argumentó que con el tratamiento de la iniciativa en Diputados, se midió la temperatura sobre la administración de los gobernadores, y finalmente se rechazó este proyecto en esa instancia.

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“Cuando nosotros decidimos acá destinar los fondos de la gobernaciones de Concepción y Alto Paraná, nosotros decíamos claramente que Diputados tendría el tiempo necesario para que tenga ya un dictamen de la Contraloría para que se pronunciaran. Hoy nos podemos ratificar en nuestra decisión, pero ya sabemos cuál va ser el resultado”, expuso ante la sesión extraordinaria de este martes.

Así también, señaló que esta decisión fue un acuerdo entre colegas, para que la administración del programa de alimentación escolar siga en ambas gobernaciones. “No cambié para nada mi parecer respecto a la gestión de varias administraciones, pero tampoco quiero caer en el error de generalizar y de decir que todos están haciendo mal porque eso no es cierto”, explicó.

Por su parte, el líder de la bancada de Honor Colorado, Natalicio Chase, expuso ante el pleno que la propuesta fue bastante analizada y que finalmente cumplió con un objetivo, verificar la administración.

“Después de un análisis suficientemente aclarado por parte de los gobernadores, creo que lo que buscó la medida en aquel momento, ante la generación de dudas particulares ya ha generado el proceso de verificación que está llevando adelante la Contraloría general de la República”, señaló.

El legislador también sostuvo que “en conversación también con el Poder Ejecutivo, la propuesta de aceptar la versión que viene de diputados y seguir manejando el programa Hambre Cero de la misma forma”.

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El presidente del Congreso, Basilio Núñez, anunció que será postergado el tratamiento del proyecto de ley que apunta a establecer un nuevo cálculo para el salario mínimo, que está previsto en el orden del día del Senado para la sesión extraordinaria de este martes. Se buscará un consenso sobre la normativa “que modifica varios artículos de la Ley 213/93 Código del Trabajo sobre el salario mínimo y reestructura la Comisión Nacional del Salario Mínimo (Conasam)”, explicó a los medios de prensa.

“Hay un pedido de los afectados que se postergue. No tiene dictamen. Esto ya se ha decidido entre diferentes bancadas, el presidente de la comisión, Derlis Maidana, anunció que por pedido de ellos se va postergar”, expresó el legislador.

Núñez indicó que esta iniciativa se tratará en el Senado una vez que se llegue a un consenso entre todos los actores. “Cuando haya consenso entre todos los legisladores y los trabajadores. Yo dejo que la comisión trabaje, no quiero coaccionar”, apuntó.

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El documento legislativo fue analizado ayer lunes por las comisiones de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, presidida por el senador Derlis Maidana; y de Industria y Comercio, encabezada por el senador Luis Pettengill, en una reunión conjunta para el estudio del proyecto. Sin embargo, no se llegó a un consenso y ambas comisiones no emitieron el dictamen correspondiente.

Esta iniciativa propone “establecer una metodología multivariable que incluya, además del Índice de Precios al Consumidor (IPC), indicadores de productividad, salario real y un nuevo índice de la canasta básica del trabajador, así como promover mayor transparencia, pluralidad y periodicidad en la fijación salarial”, que busca incorporar una visión más amplia y social del salario mínimo. Así también, se busca fortalecer el rol de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasam).

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Paraguay está siendo un poderoso imán para las empresas de Brasil, que buscan ganar competitividad y volver a vender a su país de origen, aunque parezca paradójico. El Régimen de Maquila resulta sumamente atractivo para las inversiones, no solo del país vecino, sino también para otros orígenes, y se está convirtiendo en un verdadero boom económico, con las consabidas consecuencias positivas para el desarrollo.

Jorge Bunchicoff, presidente de la Cámara de Empresas Maquiladoras del Paraguay (Cemap), conversó con La Nación/Nación Media e indicó que “Brasil es hoy el principal destino de la maquila paraguaya”. Para ser más elocuente, lanzó otro dato de amplia relevancia: “En 2025 recibió el 64 % de las exportaciones del régimen”.

“Eso muestra que muchas empresas están usando Paraguay como plataforma productiva para abastecer nuevamente a Brasil, aprovechando costos, energía, régimen tributario, cercanía logística y reglas del Mercosur”, destacó; sin embargo, reconoció que no hay datos certeros publicados oficialmente que indiquen un registro abierto “que diga exactamente cuántas empresas brasileñas producen en Paraguay y cuánto reexporta cada una a Brasil”, es decir, un dato más fino sobre el global.

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De acuerdo a los datos proporcionados por el alto ejecutivo, hay unas 339 empresas maquiladoras operando en Paraguay y “la información pública indica que la mayoría tiene capital brasileño”. Al respecto, el titular de Cemap no quiso ser concluyente con los datos y, si bien Brasil predomina como destino de exportación, “pero no diría un número cerrado si no tenemos el registro oficial empresa por empresa”.

A lo mencionado, agregó que actualmente los sectores de mayor importancia en el rubro son autopartes, confecciones y textiles, aluminio, alimentos, plásticos, químicos y farmacéuticos. En empleo, confecciones y autopartes siguen siendo muy importantes.

Sobre lo que está siendo Brasil para el negocio, Bunchicoff reconoció que es un fenómeno importante, pero no el único, y valoró que continuará. “Brasil tiene escala, mercado y muchas empresas que necesitan ser más competitivas. Paraguay ofrece estabilidad del régimen, costos más bajos, energía competitiva, cercanía y una logística razonable para volver al mercado brasileño”, resaltó. Agregó que la nueva ley y la reglamentación de maquila brindan mayor previsibilidad. “Eso ayuda mucho cuando una empresa tiene que decidir una inversión industrial de largo plazo”, analizó.

“Brasil es una parte central de esta historia, pero el desafío es que Paraguay no sea solo un país de costo bajo. Tenemos que convertirnos en una plataforma industrial seria, eficiente, confiable y con cada vez más valor agregado”, reflexionó finalmente.

El presidente de la Cámara de Comercio Paraguay Brasil (CCPB), Fabio Fustagno, fue consultado también sobre lo que está ocurriendo con las empresas del país vecino e indicó que son unas 230 a 240 firmas que tienen origen en Brasil o relacionamiento con compañías de ese país que están asentadas a nivel local. Igualmente, manifestó que más del 60 % de las exportaciones del Régimen de Maquila van a parar a Brasil. “Hay una relación directa, entre las empresas brasileñas aprobadas en el proyecto maquila y las exportaciones de maquila que van al Brasil; por lo tanto, la conclusión es así: gran parte de las exportaciones de empresas brasileñas que están produciendo en Paraguay van al Brasil”, dijo a La Nación/Nación Media.

Explicó que no todas las empresas que vienen a asentarse a nivel local utilizan el régimen mencionado, sino que operan normalmente, como cualquier otra, pagando los tributos habituales. En ese sentido, dijo que el sector del agro es el de mayor apuesta.

Uno de los casos más llamativos es el correspondiente a Lupo, la empresa de origen brasileño, que produce ropa interior. Actualmente cuenta con una planta fabril a nivel local, hace un año, y está operando con gran éxito.

Liliana Aufiero, CEO de la firma textil, explicó que “la meta es tener una operación grande instalada, con 400 telares. Actualmente, con el 60 % de la meta, ya tenemos captada una reducción de costos del 15 %”, según reportó el sitio Imigra Paraguai.

De acuerdo a los datos oficiales reportados por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), al cierre del mes de abril, el 65 % de las exportaciones tienen destino en Brasil; el segundo en importancia en Argentina con 15 % y el tercero, Países Bajos con 5 %.

Otro dato importante consiste en que el 71% de las exportaciones de las industrias maquiladoras se concentraron en los rubros de autopartes, productos alimenticios, confecciones, y manufacturas de aluminio.

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