El proyecto de ley “De suministro y contrataciones públicas” será estudiado por la Cámara de Senadores en su sesión del jueves. La propuesta que busca actualizar el sistema actual de las compras públicas figura en el punto 9 del orden del día.
Con la nueva ley se podría dotar al Estado de mayores instrumentos para encaminar todo el proceso de contrataciones públicas. Esta normativa fue debatida en una audiencia pública, para que los parlamentarios tengan una visión de las modificaciones que se implementarán.
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Los ejes de este proyecto presentado por el Poder Ejecutivo son lograr la eficiencia y la transparencia a la hora de iniciar un proceso de adquisición por parte del Estado. Las múltiples denuncias que se dieron con la compra de insumos médicos durante la pandemia del COVID-19 obligaron a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas a modernizar su mecanismo actual.
La Ley de Contrataciones Públicas que está en vigencia desde el 2003 cuenta con artículos desfasados que no responden a los nuevos tiempos. Ahora, con apoyo de la tecnología esperan que los procesos sean eficientes para la ejecución de los fondos públicos.
Las principales innovaciones que se introducen son: valor por dinero, economía de escala, dinamización de sectores estratégicos, registro de proveedores y compradores, sanciones, inhabilidades y conflicto de intereses, participación ciudadana y transparencia.
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En audiencia pública analizarán proyecto sobre plataformas de movilidad
La Cámara de Senadores convoca a una audiencia pública para analizar el proyecto de ley que busca establecer un marco regulatorio para las plataformas digitales de movilidad y reparto.
El encuentro se realizará el jueves 16 de abril y será de modalidad presencial. La propuesta legislativa busca garantizar seguridad tanto de usuarios como de prestadores de servicios, según expusieron las autoridades.
El mismo presidente de la Comisión de Ciencias, Tecnología, Innovación y Futuro, Patrick Kemper decidió organizar la audiencia pública a fin de debatir sobre el punto.
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La audiencia pública será transmitida en vivo a través de Senado TV y sus plataformas digitales, incluyendo su canal de YouTube (Senado TV Py), la página oficial de Facebook de la Cámara de Senadores (SenadoresPy), así como por los canales 4 de Tigo Star y 24 de Copaco.
La iniciativa legislativa tiene como objetivo establecer un marco regulatorio para el funcionamiento de las plataformas digitales en Paraguay, tanto en el ámbito de la movilidad —como Bolt, Uber o Muv—, así como en los servicios de reparto, entre ellos PedidosYa y Monchis, entre otros.
Según los proyectistas, además se busca equilibrar la innovación tecnológica y la flexibilidad laboral con la seguridad de los usuarios y de los prestadores de servicios, mediante la definición de normas claras que regulen la actividad.
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Deudas: Cámara de Senadores convocará al nuevo ministro de Economía
El presidente de la Cámara de Senadores, Basilio Núñez, indicó que se convocará al ministro de Economía y Finanzas (MEF), Óscar Lovera, para debatir nuevamente sobre la deuda con los proveedores del Estado, principalmente las vialeras y farmacéuticas. Núñez señaló que estaba prevista una reunión con el ministro Lovera para este viernes; sin embargo, por coincidir con una reunión con el presidente de la República, Santiago Peña, la convocatoria se pospuso.
“Se va a honrar esa deuda, ¿cómo se va a honrar? Pagando, están anunciando. Nosotros vamos a hablar con el ministro de Economía en el transcurso de la semana que viene. Tenía una reunión hoy a las 11 con el presidente de la República, no se pudo concretar. Entonces para la próxima semana vamos a tener más clara la película”, refirió el titular legislativo en rueda de prensa este viernes en el Senado.
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Desde el Ministerio de Economía, ya se anunció que se está trabajando en un plan para discutir las herramientas a ser utilizadas para el pago de las deudas, USD 1.000 millones, previendo los recursos para saldar los compromisos mensuales de aquí a finales del año.
Por otra parte, el senador Núñez reiteró que el déficit fiscal debe ser modificado y es lo que plantea al Gobierno ante la situación de deudas.
“El déficit fiscal debe ser modificado. Acuérdense de que en el periodo anterior se violó el déficit fiscal, llegó al 6 %; hay que comparar, porque esta ley del déficit fiscal nació en el gobierno de Horacio Cartes. Horacio Cartes es el padre de la ley del respeto a la responsabilidad fiscal, entonces gracias a eso, nosotros los parlamentarios respetamos el déficit fiscal; antes venía el proyecto del Ejecutivo 100 millones de dólares y de acá salía 150, y acá se empezó a respetar”, refirió.
En este sentido, indicó además que si se requiere de más préstamos para que el Estado pueda cumplir con todas las áreas, se debe recurrir a ellos. “Sí hay que modificar, y si vemos que Paraguay, su deuda creo que está en el 36 % del PIB, uno de los más bajos, si no es el más bajo de Sudamérica. Si tenemos que deber para pagar, o deber para más obra de infraestructura, tener más medicamentos en los hospitales, más cobertura en Hambre Cero, más seguridad, tenemos que ver”, sentenció.
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Senado aprueba eliminar bonificaciones y destinar fondos a farmacéuticas
Tras un largo debate, el pleno de la Cámara de Senadores aprobó con modificaciones el proyecto de Ley “Que suprime durante el ejercicio fiscal 2026 el pago de bonificaciones, cualquiera sea su denominación, para los funcionarios públicos que ocupan cargos de conducción política”. Esta iniciativa había sido impulsada por el propio titular del Congreso, senador Basilio Núñez, acompañado por varios de sus colegas, ante los fuertes cuestionamientos que habían generado esos ingresos.
El pleno de la Cámara Alta llevó adelante el estudio del citado proyecto, dedicando un prolongado debate, con la firme intención de eliminar las bonificaciones a altos funcionarios. Tras el debate se aprobó en general y al momento del estudio de sus articulados se fueron planteando algunas modificaciones. Ahora el proyecto pasa a la Cámara de Diputados para su correspondiente estudio.
Esta propuesta, que apunta a reducir los privilegios dentro del Congreso, es en respuesta a los constantes cuestionamientos ciudadanos sobre los beneficios que perciben las autoridades. Finalmente se estableció que la eliminación de estos recursos se extiende a las máximas autoridades institucionales en el objeto de gastos bonificaciones.
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Asimismo, el pleno estableció en el proyecto de ley que el monto que sea descontado en dicho concepto; esos mismos recursos sean destinados al pago de deudas con las farmacéuticas. Si bien los legisladores mencionaron que es difícil cuantificar cuánto será el monto a redireccionar, mencionaron ante el pleno un estimado que rondaría los USD 1.200.000.
Máximas autoridades institucionales
Al respecto, el senador Natalicio Chase mencionó que se suprimirán estas bonificaciones, durante el ejercicio fiscal 2026, cualquiera sea su denominación, para los funcionarios públicos que ocupan cargos de conducción política; que serían, legisladores, presidente de la República, vicepresidente, ministros, magistrados de la Corte Suprema de Justicia, fiscales, contralor, intendentes, gobernadores y directivos de entidades descentralizadas.
A su turno, el senador Dionisio Amarilla, como titular de la Comisión de Cuentas y Control, resaltó que aprobar este proyecto representa una clara señal de que están dispuestos a aplicar políticas de racionalización en el uso de los recursos, “buscando atender necesidades que demanda la población y quedamos cortos porque no previmos a todas las instituciones”, explicó.
“Esto significará un simbolismo de apostar a la racionalización que es necesaria y que estoy seguro que la gente sabrá valorar en su real dimención y que sabrá reconocer”, acotó Amarilla.
A su turno, el presidente del Congreso, Basilio Núñez comenzó señalando que todos los aumentos que se han otorgado en el Senado se han hecho de manera transparente, desmintiendo de esa forma portada de noticas que mencionaba supuestos encubrimientos.
No obstante, a raíz del planteamiento que sugió del propio Ministerio de Economía y Finanzas sobre la necesidad de una “economía de guerra”, es que personalmente y con el apoyo de varios de sus colegas han tomado la decisión de dejar sin efecto las bonificaciones que estaban previstas para el ejecicio fiscal 2026.
“Presentamos esta iniciativa legislativa, porque creemos que es un gesto del Congreso, así como las modificaciones que se plantean y espero el acompañamiento de la plenaria”, acotó.
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Postergan por 8 días estudio de proyecto que plantea día libre por cumpleaños
La Cámara de Senadores decidió postergar por ocho días el estudio del proyecto de Ley que plantea otorgar día libre laboral por cumpleaños a trabajadores del sector público y privado.
Si bien se incluyó en el orden del día para el tratamiento en plenaria, finalmente se decidió analizar mejor la propuesta impulsada por legisladores de diferentes bancadas.
Los parlamentarios habían convocado a las autoridades del Ministerio del Trabajo y a representantes de gremios empresariales, principalmente de la Unión Industrial Paraguaya (UIP) para escuchar la postura de ambos sectores, que se manifestaron en contra de la aprobación del citado proyecto de ley, que no cuenta aún con dictamen de comisión.
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Según la iniciativa se busca establecer el día de licencia laboral remunerada por cumpleaños para trabajadores del sector privado y funcionarios públicos.
“El bienestar integral del trabajador es un pilar fundamental para la productividad y el desarrollo de nuestra nación”, argumentaron los proyectistas.
En caso de que el empleador requiere de la presencia del trabajador, se establece una compensación económica equivalente a un jornal diario.
La propuesta fue presentada por os senadores: Eduardo Nakayama, Rafael Filizzola, Colym Soroka, Yolanda Paredes, Celeste Amarilla, Walter Kobylanski y Lilian Samaniego.
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