La Comisión Bicameral de Presupuesto, presidida por el diputado Tadeo Rojas, proseguirá este lunes 28, con su sesión plenaria, de manera a continuar con las audiencias públicas a varios representantes de diferentes instituciones del Estado, quienes presentan sus planes de gastos para el ejercicio fiscal 2021. En esta ocasión se recibirá a representantes de Aduanas, Hacienda y a economistas.
Para esta mañana fueron convocados Julio Manuel Fernández Frutos, titular de la Dirección Nacional de Aduanas, y Benigno López, ministro de Hacienda. Ambas autoridades realizarán las presentaciones de sus respectivos presupuestos con las justificaciones correspondientes.
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En la tarde de hoy, a partir de las 14:00, la Comisión Bicameral escuchará a referentes del sector privado, entre los que se encuentran los economistas César Barreto, Manuel Ferreira, Carlos Fernández Valdovinos, Raúl Vera Bogado, Santiago Peña, Fernando Masi y Amílcar Ferreira.
Hay que recordar que todo este mes de setiembre, la bicameral analiza el proyecto de Ley “Que aprueba el Presupuesto de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2021”, tarea que deberá concluir, para los primeros días de octubre, cuando se emitirá un dictamen, para ser considerado posteriormente por legisladores de ambas cámaras del Congreso Nacional.
En el marco del análisis del PGN 2021, en las semanas previas la Comisión Bicameral recibió a los representantes de varios estamentos de gobierno que defendieron su presupuesto.
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Fretes acudió a economistas para sacar del pozo al IPS: “Está en su peor momento”
“¿Alguien se imagina lo que puede pasar en la República del Paraguay si el Instituto de Previsión Social cae?“, manifestó el presidente de la previsional, Isaías Fretes tras mantener una reunión, ayer miércoles, con destacados economistas con la finalidad de zanjar la crisis financiera, estructural y de desabastecimiento en medicamentos e insumos.
“Trajimos a referentes con trayectoria y neuronas, ya que la institución está pasando por el peor momento, estamos hablando de una cuestión extremadamente seria. Le expusimos a los genios de nuestras finanzas y economía la institución en todos sus aspectos, le transparentamos al IPS, se les comentó sobre todo lo feo y lo malo“, manifestó el médico, este jueves, al programa “Arriba hoy” del canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
Fretes acotó: “En momentos, ellos discutieron hasta acaloradamente sobre las opciones que puede tener el instituto para quitarlo del pozo donde se encuentra. Esto va a llevar otras reuniones con el fin de quitar una conducta para darle al IPS un camino a seguir ante esta mala situación”.
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En la reunión se expusieron datos relacionados con el funcionamiento del fondo de salud, compromisos financieros, deudas y desafíos estructurales que enfrenta la previsional. Contó con la presencia de los economistas Carlos Pereira, Ramón Zarza, Willian Wilka, Fernando Lugo, Víctor Benítez y Julio Fernández.
“Están acudiendo de manera gratuita porque la institución no tiene rubros para pagar a estas personas, son gente con probidad. El IPS está pasando por una situación extremadamente seria, acá no puede haber política, amistad, solo puede existir capacidad e idoneidad, esto no se puede tomar a la ligera”, mencionó.
A la vez participaron del encuentro el asesor económico de la presidencia, Juan José Galeano; la gerente financiera, Gladys Vera; la gerente de Logística, Cecilia Rodríguez; la gerente de Prestaciones, Vanessa Cubas; el consejero representante del Ministerio de Salud, Jimmy Jiménez; entre otras autoridades técnicas de la previsional.
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“Existe voluntad de formalización cuando hay mecanismos viables”, destaca director de la DNIT
El régimen excepcional de regularización de deudas impulsado por la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) registró una alta participación de pequeños contribuyentes, que representan cerca del 70 % de las adhesiones. Según explicó el director nacional de la DNIT, Óscar Orué a La Nación/Nación Media, este comportamiento refleja una respuesta del segmento con menor capacidad financiera ante un esquema diseñado para facilitar el cumplimiento tributario.
Orué señaló que el régimen busca ofrecer una vía de regularización para contribuyentes que, en muchos casos, no incurrieron en incumplimientos por evasión deliberada, sino por restricciones de liquidez, ingresos irregulares, dificultades administrativas o acumulación de obligaciones. Ya que el esquema contempla recargo del 0 %, una entrega mínima del 10 % y financiamiento en cuotas, lo que reduce barreras de acceso para ponerse al día con el fisco.
Añadió que la concentración de adhesiones entre pequeños contribuyentes evidencia voluntad de formalización y cumplimiento cuando existen mecanismos considerados viables desde el punto de vista financiero y operativo.
Sectores con mayores desafíos de cumplimiento
En cuanto a los niveles de incumplimiento tributario, Orué indicó que históricamente los principales desafíos se concentran en sectores con uso intensivo de efectivo, alta fragmentación empresarial y mayores niveles de informalidad operativa.
Entre ellos mencionó actividades comerciales minoristas, algunos segmentos de servicios, operaciones con fuerte movilidad de mercaderías y rubros donde la facturación no siempre refleja la actividad económica real.
En ese contexto, explicó que la DNIT evolucionó hacia un modelo de fiscalización basado en cruces de información, analítica de riesgo, trazabilidad de operaciones mediante herramientas digitales, fortalecimiento del control documental y seguimiento a contribuyentes reincidentes. Asimismo, recordó que el régimen excepcional también permite regularizar contingencias tributarias ya identificadas, incluyendo deudas firmes y procesos administrativos o judiciales con aceptación expresa del contribuyente.
Obstáculos para la formalización
Sobre los niveles de informalidad en Paraguay, el titular de la DNIT sostuvo que uno de los principales obstáculos para los pequeños negocios es la percepción de que formalizarse implica un aumento inmediato de costos sin beneficios visibles en el corto plazo.
Explicó que muchos emprendimientos operan con márgenes reducidos, ingresos variables y escasa planificación financiera, lo que convierte el cumplimiento de obligaciones tributarias periódicas en un desafío. A ello se suman el desconocimiento sobre procesos administrativos, obligaciones fiscales y herramientas digitales, además de factores estructurales como el acceso limitado al financiamiento, baja bancarización y reducida educación tributaria.
Según Orué, la formalización debe abordarse con medidas de simplificación, asistencia técnica, digitalización accesible y acompañamiento, de modo a incorporar sosteniblemente a más actores a la economía formal y facilitar el acceso a créditos, capacitaciones y mercados formales.
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IRE seguiría impulsando la recaudación
Consultado sobre el desempeño del Impuesto a la Renta Empresarial (IRE), que fue uno de los pilares del aumento de recaudación en abril, Orué afirmó que aún existen contribuyentes en estado omiso, por lo que el tributo podría seguir siendo un componente relevante de los ingresos fiscales durante el segundo semestre.
En ese sentido, indicó que parte del crecimiento esperado provendría del fortalecimiento del cumplimiento tributario, recuperación de deudas, reducción de brechas de evasión y consolidación de contribuyentes formalizados. Agregó que el régimen excepcional genera un efecto transitorio positivo al facilitar la regularización de obligaciones acumuladas, mientras se trabaja en medidas con impacto permanente sobre el cumplimiento fiscal.
Aduanas y combate al contrabando
Respecto a la desaceleración de la recaudación aduanera en un contexto de presión cambiaria sobre el guaraní, Orué señaló que las medidas previstas para el segundo semestre incluyen fortalecer el control aduanero, combatir la subvaloración de mercaderías, mejorar la fiscalización posterior al despacho y reforzar la inteligencia de riesgo en operaciones de comercio exterior.
Añadió que el objetivo es compensar eventuales pérdidas de ingresos derivadas del contexto macroeconómico mediante una mayor calidad de control, sin incrementar cargas tributarias. También destacó el combate al contrabando y el cruce de información entre importaciones, facturación y declaraciones tributarias internas para detectar inconsistencias.
La informalidad como desafío
Al referirse al principal problema tributario del país, Orué consideró que la informalidad representa el desafío más estructural, debido a que limita la amplitud de la base tributaria y genera inequidad competitiva.
No obstante, indicó que tanto la evasión dentro del sistema como la incapacidad de pago requieren respuestas diferenciadas. Mientras la evasión deliberada demanda controles y sanciones, la incapacidad financiera requiere herramientas de regularización, como el régimen excepcional actualmente vigente.
Finalmente, sostuvo que la DNIT trabaja en distintos frentes para fortalecer la eficiencia de la recaudación y canalizar los recursos hacia el financiamiento del Presupuesto General de la Nación (PGN).
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Recaudación crece 9,4 % en abril, pero cae ingreso aduanero a causa del dólar
De acuerdo con el informe de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), las recaudaciones totales en el mes de abril registraron un aumento interanual del 9,4 % en comparación con el mismo periodo de 2025. Este crecimiento se vio impulsado principalmente por el Impuesto a la Renta Empresarial (IRE), factor que refleja tanto una mejora en la actividad económica como en los niveles de cumplimiento de los contribuyentes.
La recaudación total en efectivo ascendió a G. 4.824.064 millones (USD 807,1 millones), lo que representa un incremento absoluto de G. 415.463 millones (USD 69,5 millones) respecto al año anterior.
Dentro de este resultado, se destaca la labor de la Gerencia General de Impuestos Internos, que logró recaudar G. 3.546.281 millones (USD 593,3 millones), marcando una expansión interanual del 20,8 %. Según la DNIT, este desempeño positivo se atribuye a aportes significativos de diversos sectores económicos, entre los que sobresalen se encuentran la electricidad y agua; agricultura, alquiler de viviendas; productos químicos; y telecomunicaciones, información y comunicación.
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Caída en Aduanas por efectos cambiarios
En contraste, la Gerencia General de Aduanas registró una recaudación de G. 1.277.783 millones (USD 213,8 millones), lo que supone una caída interanual del 13,3 %.
A pesar de que el valor imponible de las importaciones en dólares creció un 5,5 %, la recaudación efectiva se vio afectada por factores macroeconómicos. La DNIT explica que la apreciación del guaraní, que alcanzó un 20,5 % en abril, provocó una reducción del 16,0 % en la base imponible al ser convertida a moneda local, impactando directamente en los ingresos aduaneros.
Balance acumulado del primer cuatrimestre
En términos generales, el balance para los primeros cuatro meses de 2026 es positivo. Entre enero y abril, la recaudación acumulada alcanzó los G. 14.134.281 millones, cifra que representa un incremento del 5,1 % respecto al mismo cuatrimestre de 2025. Este resultado equivale a una inyección adicional de G. 681.755 millones para las arcas del Estado en lo que va del año.
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MEF y DNIT analizan proyectos y recaudación tributaria de abril impulsados por el Impuesto a la Renta Empresarial
El Gobierno Nacional reportó un incremento significativo en la recaudación tributaria al cierre del mes de abril, impulsado principalmente por el vencimiento del Impuesto a la Renta Empresarial (IRE).
Este resultado fue analizado durante una reunión de coordinación entre el ministro de Economía y Finanzas, Oscar Lovera, y el director nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), Óscar Orué, donde además se definieron proyectos para el fortalecimiento de las reservas y el desarrollo del sector de vehículos eléctricos en el país.
El titular de la DNIT destacó que el comportamiento positivo de las finanzas públicas responde a un trabajo sostenido en materia de control y cumplimiento tributario. “Estamos cerrando abril con un porcentaje de aumento importante”, afirmó Orué, subrayando que estos ingresos son fundamentales para cumplir con las metas establecidas en el Presupuesto General de la Nación (PGN) y sostener las políticas públicas.
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Impulso a la movilidad eléctrica y control aduanero
Entre los puntos más relevantes figura el desarrollo del sector de auto-vehículos eléctricos, asimismo, las autoridades realizaron un análisis técnico de la coyuntura económica, evaluando factores externos como el comportamiento del tipo de cambio del dólar y su incidencia directa en los niveles de recaudación aduanera e ingresos del Estado.
Coordinación institucional
La reunión contó con la participación del equipo técnico de ambas carteras, incluyendo al viceministro de Economía y Planificación, Gerardo Ruiz Díaz, y la gerente de Economía, Nathalia Rodríguez. Según Orué, la articulación entre el MEF y la DNIT es la “llave maestra” para consolidar los avances en la verificación y el control fiscal.
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