La seguridad jurídica sobre la propiedad puede impulsar la inversión, facilitar el acceso al crédito y mejorar los ingresos fiscales. Hugo Jiménez, asesor de la UGP, plantea la necesidad de modernizar el sistema de administración de tierras en Paraguay para transformar activos en oportunidades de desarrollo.

Propiedad y desarrollo económico. La pobreza no se limita a la falta de ingresos, también comprende dificultades para acceder a vivienda, salud, educación y condiciones de vida dignas. En este contexto, la formalización de los derechos de propiedad representa una herramienta para mejorar las oportunidades económicas, especialmente en países donde una parte importante de los activos permanece fuera de los registros oficiales.

Para Hugo Jiménez, asesor de la Unión de Gremios de la Producción (UGP), contar con títulos de propiedad permite que los bienes puedan convertirse en capital, respaldar inversiones y facilitar el acceso al financiamiento.

“Los derechos de propiedad no tan solo son fundamentales para reducir la pobreza sino, además, son instrumentos efectivos para crear riqueza”, sostiene.

El economista peruano Hernando de Soto, citado por Jiménez, plantea que muchas personas en países en desarrollo poseen viviendas y tierras, pero carecen de documentación que permita utilizarlas como garantía para préstamos o inversiones. Esta situación limita su capacidad de mejorar sus activos y generar nuevas actividades económicas.

Paraguay y el desafío de ordenar la tierra. El Índice Internacional de Derechos de Propiedad 2025 ubica a Paraguay en el puesto 90 de 126 países, con una puntuación de 4,138 sobre 10. El resultado refleja desafíos en materia de seguridad jurídica y administración de los bienes.

Jiménez considera que el país necesita avanzar hacia un sistema integral de administración de tierras que permita actualizar los registros, reducir las dificultades en el mercado inmobiliario y mejorar el ordenamiento territorial.

La creación del Registro Unificado Nacional (RUN), que reúne las funciones de registros públicos, catastro y agrimensura, representa una oportunidad para corregir inconsistencias históricas en los inventarios.

“En los registros de tierras aún están anotadas superficies a nombre de instituciones y empresas que hoy son asiento de colonias enteras o propiedades privadas”, advierte.

El impacto en el agro y los municipios. La regularización de la tenencia tiene implicancias directas para el sector agropecuario. La falta de títulos limita las posibilidades de acceder a financiamiento, invertir en infraestructura y desarrollar plenamente el potencial productivo de los establecimientos.

A esto se suma la situación de miles de familias en asentamientos urbanos y periurbanos, cuyos terrenos carecen de documentación formal, dificultando mejoras en viviendas, servicios sanitarios y acceso al agua segura.

El problema también alcanza a instituciones públicas. Según Jiménez, más de un millar de locales de salud y educación no cuentan con títulos de propiedad, una condición que restringe las inversiones en infraestructura.

En el ámbito municipal, la actualización de catastros constituye otro desafío. El asesor señala que seis de cada diez municipios no tienen catastros actualizados, lo que limita la identificación de inmuebles y reduce el potencial de recaudación del impuesto inmobiliario.

Con las nuevas autoridades municipales ya asumidas, el especialista considera prioritario avanzar en esta tarea para fortalecer los ingresos locales y mejorar la planificación territorial.

“La formalización de la propiedad, no solo ofrece seguridad jurídica, sino que también puede convertirse en una herramienta para ampliar las inversiones, mejorar la productividad y generar condiciones para un desarrollo económico más inclusivo”, concluye Jiménez.

El exministro de Relaciones Exteriores, Euclides Acevedo, analizó el complejo panorama financiero nacional y remarcó las severas implicancias que este escenario podría acarrear para el desarrollo socioeconómico local. A diferencia del contexto de los noventa, cuando Paraguay registraba una economía sumergida, Acevedo subrayó que la coyuntura presente resulta especialmente delicada debido al crecimiento sostenido que venía experimentando el país.

Por ello, lamentó que la falta de previsión ponga en riesgo los avances alcanzados y apuntó de manera crítica contra la labor del Banco Central del Paraguay (BCP) como ente supervisor, advirtiendo que, si no ejerce con rigurosidad sus atribuciones constitucionales y normativas, “esto nos va a llevar a una profundización de la crisis, no su administración solamente”, manifestó el diplomático durante una entrevista brindada al programa “Así son las cosas”, emitido por radio Universo 970 AM y GEN-Nación Media.

Paralelamente, el excanciller vinculó la fragilidad económica con la inestabilidad política que atraviesa el Poder Ejecutivo, marcada por las tensiones entre el presidente Santiago Peña y el vicepresidente Pedro Alliana, sumadas al distanciamiento previo con Horacio Cartes. Sobre este punto, enfatizó que las fricciones en la cúpula oficialista minan la autoridad gubernamental e incrementan el riesgo institucional, señalando abiertamente que “el desgaste para el presidente Peña es notable, es notorio y yo no sé cómo lo va a resolver, porque él está entre la sartén y el fuego”.

Acevedo remarcó que las diferencias entre las máximas autoridades trascienden el plano partidario y golpean a toda la sociedad en su conjunto: “Esta crisis nos va a afectar a todos. No es un problema del Partido Colorado solamente”, aseveró. Asimismo, alertó sobre los efectos colaterales en la imagen internacional de Paraguay, argumentando que la pérdida de credibilidad política y financiera proyecta la figura de una nación poco seria.

Señaló que la reputación construida a lo largo de los años demandó un esfuerzo significativo que no debería dilapidarse ante la falta de conducción, urgiendo a las autoridades nacionales a adoptar medidas correctivas de manera inmediata. “Yo no quiero ser alarmista ni muchísimo menos, pero voy a ser un irresponsable si digo que no pasa nada”, afirmó.

El exministro de Relaciones Exteriores y analista político, Euclides Acevedo, calificó como auspicioso para el Paraguay el triunfo de Luiz Inácio Lula da Silva como mandatario brasileño, tras sostener que, mediante la reelección del líder del Partido de los Trabajadores, ambos países deberán abocarse a la construcción de una política migratoria empresarial y una cooperación bilateral en el ámbito de la defensa nacional.

En una entrevista con el programa “Así son las cosas” del canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media, Acevedo opinó que “no debemos agarrarnos de las equivocaciones históricas de Lula, sino quedarnos con su frase en la cual refiere que quiere un vecino rico y no un vecino pobre, y bueno, que nuestras relaciones permitan la prosperidad económica para ambos países”.

“En los últimos tiempos Lula no se llevaba muy bien con el presidente Santiago Peña, había mutuos desplantes; sin embargo, Peña fue uno de los primeros en felicitar al presidente Lula, lo cual revela un poco que nuestro alineamiento dócil y de muy mal gusto —para mí— hacia Estados Unidos resulta auspicioso para las futuras relaciones bilaterales, que obviamente las debemos mantener con mucho cuidado, cautela, pero al mismo tiempo con mucho entusiasmo, ya que es nuestro principal mercado, nuestro vecino eterno y, por sobre todo, porque tenemos el activo más importante que es la Itaipú”, indicó.

“No debemos centrarnos solamente en la cuestión meramente comercial, sino estimular el fortalecimiento y la resurrección del Mercosur, una política medioambiental que nos permita ubicarnos en posiciones importantes en el mundo y, por qué no decirlo, tener una política bilateral en materia de defensa, no solamente contra el crimen organizado, sino contra todos aquellos que quieren penetrar nuestra soberanía política, cultural y energética”, comentó.

Acevedo acotó: “Creo que es auspicioso el triunfo de Lula para el Paraguay en términos económicos. Lo que sí va a faltar es una política migratoria empresarial o industrial que permita que el desembarco de capital y empresas brasileras no venga de manera desprolija o desordenada, sino que Paraguay las admita, pero injertadas a un proyecto nacional de desarrollo industrial; que no solamente seamos refugio de quienes huyan del corset fiscal que le puede imponer una política de justicia social como es la política de Lula, sino que vengan y se adecúen a nuestro proyecto”.

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Con relación a las renegociaciones vinculadas a la administración de la entidad binacional Itaipú, Acevedo mencionó que históricamente con Lula nuestro país alcanzó acuerdos ventajosos tanto en lo social como en lo económico, pero que en esta ocasión dependerá mayormente del gobierno paraguayo lograr mayores beneficios en el manejo de su energía eléctrica.

“Si hacemos una revisión retrospectiva de todas las negociaciones de Lula con el Paraguay, siempre han sido negociaciones ventajosas para el Paraguay, y yo creo que ahora va a depender más de nosotros que de ellos para que podamos coincidir en un proyecto de desarrollo energético bilateral, pero al mismo tiempo también para la región. Nosotros tenemos que calcular muy bien lo que tenemos que hacer con nuestra energía, que no sea merendada por la codicia norteamericana, sino que sea administrada con un sentido comercial inteligente, pero sobre todas las cosas con un alto sentido nacional y regional”, afirmó.

El actual presidente Luiz Inácio Lula da Silva logró imponerse para su cuarto mandato el pasado domingo en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales del Brasil con el 51,76 % de los votos frente a su rival Flávio Bolsonaro, senador ultraderechista e hijo del expresidente brasileño Jair Bolsonaro, quien logró el 48,24 % de los sufragios.

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El índice global de pobreza de la ONU aumentó por primera vez desde su creación en 2010, al subir el número de personas afectadas a 1.200 millones, informó el lunes el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). En la edición de 2026 de su informe anual, el PNUD y el centro de investigación Oxford Poverty and Human Development Initiative contabilizaron 51,5 millones de personas más que vivían en pobreza “aguda” en comparación con el año anterior.

El administrador del PNUD, Alexander De Croo, afirmó que el aumento de la pobreza debería ser una “señal de alerta para el mundo”. “Detrás de estas cifras hay 1.200 millones de personas que enfrentan dificultades que se refuerzan entre sí: el hambre, la falta de acceso a la educación y la carencia de agua potable o electricidad. Esto es inaceptable”, señaló en un comunicado de prensa.

Más de la mitad de quienes viven en pobreza aguda son niños. Sin embargo, el PNUD señaló que un factor importante en el aumento registrado fue el crecimiento demográfico, y que solo se contaba con datos nuevos para 13 de los 108 países en desarrollo incluidos en el informe.

Si bien el número total de personas en situación de pobreza ha aumentado, el informe presenta un panorama mixto. Unas 33 naciones han reducido a la mitad el porcentaje de su población que vive en la pobreza en los últimos 15 años, según la definición del informe.

Entre ellas se encontraban seis países de África subsahariana.

Según el PNUD, entre los países que han logrado los avances más rápidos se encontraban algunos de Asia, como China y Vietnam. El índice de pobreza utilizado en el informe incluye indicadores como la falta de vivienda adecuada, saneamiento, electricidad, combustible para cocinar, alimentos y educación.

Fuente: AFP.