El Ministerio del Ambiente (Mades) comunicó que no es la institución responsable de intervenir en los casos de incendios forestales ni de quema de basura y pastizales en los centros urbanos. Por medio de documento afirman que las municipalidades son los organismos encargados de hacer cumplir las normativas vigentes.
“Teniendo en cuenta la situación actual de quemas de pastizales y de residuos sólidos urbanos, ya sean estas accidentales o provocadas, que están causando que el humo cubra varias ciudades de nuestro país, el Mades insta a las autoridades municipales a hacer cumplir las normativas vigentes, en lo que refiere a la prevención y control de incendios, así como a las sanciones que deban ser aplicadas en caso de que estas sean provocadas”, señala un comunicado emitido esta siesta.
En el mismo texto se añade que el Mades “comprende las críticas de la ciudadanía”, pero reitera que la institución “no es la responsable de intervenir en los casos de incendios forestales ni de residuos sólidos urbanos y aunque tuviera la atribución de apagar incendios, tampoco cuenta con presupuesto para esa eventual función”.
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Municipios deben controlar
En el manifiesto emitido por el Mades, se recuerda la vigencia de la Ley N° 4014/10 “De Prevención y Control de Incendios”, cuya autoridad de aplicación son los municipios, tal como lo establece el artículo 3° de la normativa; dicha Ley tiene por objeto establecer normas aptas paras prevenir y controlar incendios rurales, forestales, de vegetación y de interfase, por lo que queda prohibida la quema no controlada de pastizales, bosques, matorrales, barbechos, campos naturales, aserrín o cualquier otro cereal de leguminosas o tipo de material orgánico inflamable que pudiera generar cualquiera de los incendios definidos en esta Ley.
“Por tanto y como autoridad ambiental en la República del Paraguay, el Mades insta a los municipios a hacer cumplir las disposiciones vigentes, ya que son estas las instituciones encargadas de expedir “las autorizaciones para Quema Prescripta”, dice el documento.
Por último, se recuerda que se encuentra prohibida la “quema o incineración de residuos sólidos a cielo abierto, en cursos de agua, en lagos o lagunas o en los lugares de disposición final que no sean rellenos sanitarios”.
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Capadeco contribuirá a unificar al sector privado y el Estado en el mercado de carbono
La creación de la Cámara Paraguaya de Desarrollo y Comercio de Créditos de Carbono (Capadeco) marca un paso clave para consolidar el mercado de carbono en Paraguay, al articular a los actores privados del sector y fortalecer la coordinación con el Estado. Así lo destacó Víctor González, director de la Dirección de Mercados de Carbono del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mades) en conversación con La Nación/Nación Media.
Según explicó, la conformación de este gremio permitirá ordenar y representar los intereses de los participantes del mercado, lo que resulta fundamental para el desarrollo de una nueva industria vinculada a la mitigación del cambio climático.
“Es sumamente importante, diría que crucial, la unificación de las voces de los actores interesados en un esquema gremial, una condición necesaria para cualquier modelo de negocio de amplio espectro”, afirmó González.
Rol del Estado en el mercado de carbono
González señaló que el Estado tendrá un rol central en el desarrollo y regulación del mercado, ya que la calidad y eficiencia de las transacciones dependen de políticas públicas que permitan acceder a los mercados internacionales más exigentes, especialmente los regulados.
Paraguay ya ha suscrito acuerdos de implementación con otros países, como Singapur, considerado uno de los mayores compradores de créditos de carbono a nivel global. El funcionario recordó que el Estado paraguayo, a través de la Dirección de Mercados de Carbono del Mades, es el encargado de homologar metodologías, autorizar la transferencia internacional de resultados de mitigación, administrar el Registro Nacional y supervisar el cumplimiento de las normas del sistema.
Paraguay con alto potencial para generar créditos
De acuerdo con González, Paraguay cuenta con un “potencial enorme” para la generación de créditos de carbono en diversos sectores productivos. Entre ellos mencionó el ámbito forestal, la ganadería, la agricultura, la energía, la gestión de residuos, la movilidad sostenible y la industria.
“No es casualidad que los ojos del mundo estén puestos en Paraguay en lo que respecta a mercados de carbono”, sostuvo, al destacar que el país posee una legislación innovadora, seguridad jurídica y abundantes recursos naturales que lo posicionan favorablemente para este tipo de iniciativas.
Un nuevo ecosistema económico verde
Entre las iniciativas con mayor potencial mencionó proyectos de conservación y restauración de bosques, agricultura regenerativa y ganadería de bajas emisiones. También se prevén inversiones en eficiencia energética industrial, sustitución de combustibles, captura de metano en residuos y electrificación del transporte.
Alrededor de estos proyectos, señaló, se desarrolla además una industria de servicios especializados que incluye consultorías técnicas, certificación, monitoreo satelital, asesoría legal y estructuración financiera, así como plataformas tecnológicas de registro y trazabilidad de créditos.
Este ecosistema también abre espacio a nuevos instrumentos ambientales, como certificados de energía renovable o créditos de biodiversidad, además de atraer fondos de inversión y empresas dedicadas al comercio internacional de créditos.
Transparencia y seguridad jurídica
González indicó que la transparencia y trazabilidad del sistema se sustenta en la Ley n.º 7190/2023 de Créditos de Carbono y su decreto reglamentario, que establecen un marco regulatorio para el registro, monitoreo y autorización de las transacciones.
La normativa dispone la creación de un registro nacional de proyectos y créditos de carbono, donde deben inscribirse todas las iniciativas de mitigación y los créditos generados, permitiendo seguir su origen, titularidad y destino final.
En el caso de transferencias internacionales bajo el artículo 6 del Acuerdo de París, el Estado deberá emitir las autorizaciones correspondientes y aplicar ajustes contables para evitar la doble contabilización de reducciones de emisiones.
Registro nacional en fase inicial
Respecto a la infraestructura institucional del mercado, el director del Mades indicó que el registro nacional se encuentra actualmente en su fase inicial. En este proceso ya se habilitó el Catastro de Proyectos, donde los titulares de iniciativas comenzaron a inscribir sus proyectos para su análisis y validación.
“El registro no es solo una interfaz visual, sino el estatus que adquiere un proyecto luego de pasar por varias fases de control y verificación”, explicó. Entre los principales desafíos para que Paraguay se consolide como un actor relevante en el mercado internacional de carbono, González mencionó la necesidad de seguir desarrollando estructuras institucionales que faciliten el acceso a mercados de alta demanda.
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Estos son los sectores que el BID identifica como claves para canalizar inversiones
Los USD 2.000 millones de fondos anunciados por el organismo, pueden aprovecharse en industrias forestales, de infraestructura, energía y financiamiento a mipymes.
En el marco de las Reuniones Anuales de las Asambleas de Gobernadores del Grupo Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que se desarrollan en Asunción, el organismo multilateral reafirmó su compromiso con el desarrollo económico de Paraguay, destacando la importancia de fortalecer alianzas con el sector privado, el sector público y la sociedad.
Durante la apertura, el presidente del Grupo BID, Ilan Goldfajn, subrayó que la institución atraviesa un proceso de transformación orientado a fortalecer su impacto en los países de América Latina y el Caribe, mediante una mayor articulación con distintos actores del desarrollo.
“El Grupo BID está atravesando una transición institucional en la forma en que se relaciona con la sociedad civil, con el objetivo de fortalecer y elevar esta relación”, expresó Goldfajn, al destacar la importancia de construir alianzas más amplias para diseñar e implementar proyectos de desarrollo con mayor impacto en los países de la región.
En ese contexto, el organismo ya anunció en la víspera un paquete de financiamiento por USD 2.700 millones para Paraguay, de los cuales USD 2.000 millones serán canalizados a través de BID Invest hacia el sector privado, mientras que USD 700 millones estarán destinados a proyectos del sector público, en áreas estratégicas para el crecimiento económico del país.
Sobre el punto, FOCO conversó con James Scriven, CEO de BID Invest, y señaló que Paraguay presenta hoy condiciones favorables para atraer capital productivo y desarrollar nuevas cadenas de valor, en particular en áreas vinculadas a recursos naturales, infraestructura y financiamiento empresarial.
Uno de los sectores donde el organismo observa mayor potencial es el sector forestal, considerado clave tanto por sus condiciones naturales como por la creciente demanda global de productos sostenibles.
“El sector forestal es fundamental para el crecimiento. Paraguay tiene condiciones climáticas excepcionales para el desarrollo de plantaciones y de esta industria”, expresó James.
En este punto, destacó que el BID Invest ya viene impulsando iniciativas vinculadas al desarrollo forestal, entre ellas financiamiento para proyectos industriales y la estructuración de nuevos instrumentos de inversión orientados a fortalecer la cadena productiva del sector.
Otro de los ejes estratégicos identificados por el organismo es el desarrollo de infraestructura y energía, áreas consideradas determinantes para mejorar la competitividad y la capacidad logística del país. El CEO mencionó que la institución financió proyectos relevantes como las rutas PY02 y PY01, además de otras iniciativas vinculadas al desarrollo logístico.
Junto a estos proyectos de gran escala, el BID Invest también apunta a ampliar el acceso al financiamiento para el tejido empresarial local, especialmente para las micro, pequeñas y medianas empresas. En ese marco, la institución trabaja en alianzas con entidades financieras del país para canalizar recursos hacia el crédito productivo.
“No se trata únicamente de financiar grandes proyectos industriales. También buscamos canalizar recursos hacia las mipymes a través de los bancos locales”, explicó, al tiempo de adelantar que el organismo se encuentra concretando nuevas operaciones con entidades financieras paraguayas.
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Nanawa: autopsia confirma que joven estaba viva cuando ocurrió el incendio
La autopsia practicada a Amalia Beatriz Cáceres González (19), quien falleció calcinada en una vivienda de la ciudad de Nanawa, confirmó que la joven estaba viva en el momento del incendio.
Según el informe forense, no se encontraron fracturas, proyectiles ni lesiones visibles, pero sí se confirmó que la víctima estaba con vida al momento del siniestro. “Estaba viva, porque se encontró hollín en las vías aéreas superiores e inferiores”, precisó la médica forense, en declaraciones a C9N.
El procedimiento arrojó que la víctima murió a causa de una intoxicación por monóxido de carbono. Una insuficiencia respiratoria le produjo la muerte. El cuerpo se encontraba totalmente afectado por las quemaduras.
“Pudimos determinar que tuvo una intoxicación aguda por monóxido de carbono. Quiere decir que inhaló el humo del incendio y eso le produjo una insuficiencia respiratoria. Entonces, se desmaya y como el cuerpo queda en el fuego, sufre la carbonización”, precisó.
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Confirmó además que la víctima estaba consciente en el momento del incendio. “Que tan consciente estaba no sabemos. La persona va perdiendo conciencia a medida que va inhalando el monóxido de carbono. Entonces, probablemente, ella empezó inhalando estando viva, pero a medida que va inhalando el humo se va debilitando y perdiendo conciencia”, explicó.
Dentro de la evaluación del cuerpo, no se hallaron golpes. “Le hicimos radiografías y no encontramos fracturas ni proyectiles. Y en cuanto a la examinación del cuerpo no tenía lesiones”, afirmó la forense.
Imputados por homicidio doloso
En el marco de la investigación, Porfiria Diana Giménez (34), expareja del dueño de la vivienda, Cristhian Rolón Maidana (40), aparece como principal sospechosa del crimen. La Fiscalía ya imputó a ambos, sosteniendo que podrían tener participación directa en el incendio.
“Fueron imputados por homicidio doloso y están detenidos. El hombre también fue imputado, porque no podemos descartar que él haya estado en el momento del incendio en connivencia con la otra mujer”, dijo la fiscal Liz Portillo, ante los diferentes medios.
Según averiguaciones entre vecinos del a zona, supuestamente la pareja de la víctima y la joven se encontraban descansando en su domicilio, cuando el hombre sintió que estaba ardiendo su colchón, y al intentar sofocar el fuego tuvo quemaduras en la mano.
“Él manifestó, como también manifestaron los vecinos, que él se fue a pedirle ayuda a una hermana que vive a cinco cuadras aproximadamente del lugar de los hechos para curar sus heridas”, mencionó la agente fiscal.
En ese ínterin, apareció la expareja del hombre y supuestamente, fue ella quien derramó combustible a la vivienda y a la víctima, iniciando el incendio que acabó con la muerte de Amalia Cáceres.
Según manifestación de vecinos, de la Policía Nacional y de bomberos es la décima vez que la misma es quemada y que en todas las oportunidades fue Porfiria Diana la causante. “El móvil sería celos, porque es expareja del señor Cristhian”, indicó Portillo.
En ese sentido, la principal hipótesis habla de un homicidio por celos. “Según Cristhian ya no tenían ningún tipo de relación, pero dijo que Porfiria no le deja en paz”, concluyó la representante del Ministerio Público.
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Crean Capadeco para impulsar el mercado de créditos de carbono en Paraguay
Paraguay dio un paso relevante en el desarrollo de los mercados ambientales con la creación de la Cámara Paraguaya de Desarrollo y Comercio de Créditos de Carbono (Capadeco), la primera cámara empresarial del país dedicada al ecosistema de créditos de carbono.
Desde el Mades, señalan que la iniciativa busca articular esfuerzos entre el sector público y privado para promover proyectos de mitigación climática y posicionar al país en el mercado internacional de carbono.
La nueva entidad surge tras la firma de un acuerdo entre representantes de Quadriz, Atenil S.A., Ecosecurities y Carbon Market Coalition (CMC), con la presencia del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mades) y con la Unión Industrial Paraguaya (UIP) como anfitriona del encuentro.
El objetivo es consolidar un espacio de coordinación que permita impulsar iniciativas vinculadas a la generación, registro y comercialización de créditos de carbono en Paraguay.
Con la firma del acta fundacional y del manifiesto del Mercado de Créditos de Carbono, Capadeco busca fortalecer el marco institucional y técnico necesario para el desarrollo de este mercado, orientado a la reducción y captura de emisiones de gases de efecto invernadero, así como a facilitar la implementación de proyectos climáticos con potencial de atraer inversiones.
Las empresas fundadoras cuentan con experiencia en el desarrollo de proyectos REDD+ y en la estructuración de créditos de carbono en distintos sectores de mitigación, tanto a nivel local como internacional. Según los impulsores de la iniciativa, la creación de Capadeco apunta no solo a fortalecer la acción climática, sino también a generar nuevas oportunidades de desarrollo sostenible, posicionando a Paraguay como un referente regional en sostenibilidad y mercados de carbono.
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