• Melissa Palacios

La nueva cuota de carne vacuna establecida por Estados Unidos abre una oportunidad para Paraguay, pero también plantea desafíos para el sector cárnico nacional. Referentes del sector productivo, empresarial y sanitario analizaron el alcance de esta ventana comercial y la importancia de aprovecharla para fortalecer la presencia de la carne paraguaya en ese mercado.

La medida contempla el ingreso de 300.000 toneladas de carne vacuna magra sin arancel para el bloque de terceros países (Brasil, Paraguay, Irlanda, Japón y los Países Bajos) durante 90 días, desde el 1 de setiembre, distribuidas en tres tramos de 100.000 toneladas, hasta noviembre.

En este contexto, representantes de la Cámara Paraguaya de Carnes (CPC), la Asociación Rural del Paraguay (ARP) y el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) señalaron las oportunidades que genera el mercado estadounidense y los desafíos que enfrenta Paraguay para aprovechar el contingente.

Daniel Burt, gerente general de la Cámara Paraguaya de Carnes (CPC), resaltó a La Nación/Nación Media la importancia de esta oportunidad para el sector y señaló que aunque todavía es prematuro medir los resultados, el acceso al mercado estadounidense permite seguir fortaleciendo la presencia de la carne paraguaya.

El gerente de la CPC destacó que uno de los principales valores de esta oportunidad está en la posibilidad de que Paraguay gane reputación y presencia entre los importadores estadounidenses. En ese sentido, mencionó que el mercado de Estados Unidos hoy es prioritario para el gremio y recordó que su apertura cambió la dinámica del comercio exterior de la carne paraguaya.

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“Lo que sí permite es que Paraguay vaya ganando reputación en Estados Unidos, que aparezcamos en el radar de más y más importadores, que los importadores de carne empiecen a mirar a Paraguay como una opción”, sostuvo.

La oportunidad también permitió redireccionar parte de la carne que anteriormente era enviada a otros destinos, y se trata de un mercado que “está necesitando mucha carne que nosotros producimos”.

Sobre los próximos meses, Burt señaló que cada kilo que Paraguay consiga ingresar bajo las condiciones preferenciales será beneficioso. No obstante, remarcó que será necesario aprovechar los tiempos de producción y logística para utilizar la cuota de la mejor manera posible.

En cuanto a la competencia con Brasil, indicó que el país vecino cuenta con ventajas debido a su mayor volumen de producción, capacidad de entrega, escala y condiciones logísticas. Al compartir la cuota y aplicarse el criterio de primeros llegados, primeros servidos, consideró que tendrá una ventaja por su capacidad de abastecimiento, por ello el país debe seguir trabajando para ser considerado una opción de abastecimiento.

Daniel Prieto, presidente de la Asociación Rural del Paraguay (ARP), indicó a LN que la apertura de la nueva cuota representa una oportunidad muy importante para Paraguay, porque Estados Unidos es un mercado de enorme dimensión y, además, atraviesa un periodo de menor disponibilidad de ganado, con una reducción de su hato bovino y de la faena, lo que genera una mayor necesidad de abastecimiento de carne desde el mercado internacional.

“Para nosotros, lo más importante es entender que esto no debe verse solamente como una oportunidad coyuntural. Paraguay ya ha demostrado que tiene capacidad para ingresar y competir en este mercado”, mencionó.

Asimismo, recordó que Estados Unidos adquirió cerca de 49.500 toneladas de carne paraguaya, convirtiéndose en el segundo destino en volumen. Durante 2026, los envíos continuaron creciendo: en el período enero-agosto, se registró un incremento del 55 % en volumen y del 8 % en valor FOB respecto del mismo período de 2025 con un precio promedio de exportación que se situó en USD 5.967 por tonelada.

El desafío ahora es transformar esta oportunidad comercial en una relación de largo plazo, con mayor previsibilidad y mejores condiciones de acceso para nuestra producción, asegurando que es un desafío para toda la cadena.

“Tenemos que mirar esta competencia con realismo. Brasil juega en otra escala: es uno de los principales exportadores de carne bovina del mundo y sus volúmenes de exportación hacia Estados Unidos son muy superiores a los de Paraguay”, dijo.

A su vez, señaló que nuestra fortaleza está en la capacidad de producir carne de calidad, con condiciones sanitarias reconocidas, trazabilidad y una cadena productiva con capacidad de seguir creciendo.

Por eso, sostuvo que Paraguay no debe plantearse esta competencia únicamente en términos de volumen, sino también en términos de valor y diferenciación. “Tenemos la posibilidad de posicionar distintos cortes de acuerdo con las características y exigencias de cada mercado, incluyendo carne proveniente de animales terminados a pasto y en sistemas de feedlot (engorde a corral)”, dijo.

El objetivo debe ser desarrollar una estrategia comercial que permita capturar un mayor valor por los distintos cortes en cada mercado, buscando mejores precios y aprovechando las oportunidades que ofrece cada destino. También se debe aumentar progresivamente la participación en este mercado, aprovechando las oportunidades que se presentan, pero de manera ordenada y sostenible.

Primero, se debe consolidar la presencia de la proteína paraguaya en el mercado estadounidense, trabajando para lograr una cuota específica para Paraguay libre de arancel. “Para ello, necesitamos una coordinación estrecha entre el sector privado y el Gobierno, orientada a negociar mejores condiciones de acceso. La apertura de un mercado es apenas el primer paso; consolidarlo y hacerlo crecer requiere una estrategia permanente”, dijo Prieto.

Segundo, fortalecer la promoción de la marca país y de la carne paraguaya, mostrando al consumidor internacional no solamente el producto, sino también los atributos que lo respaldan: nuestro sistema de producción, la trazabilidad, las condiciones sanitarias y la calidad de nuestra carne.

Y finalmente, continuar aumentando la productividad y la calidad de nuestra ganadería, mejorando los indicadores productivos, la genética, la eficiencia reproductiva, la alimentación y el manejo. “De esta manera, podremos responder a una mayor demanda internacional y crecer de forma sostenible”, dijo.

Por su parte, José Carlos Martin, presidente del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), consideró que esta ventana es una oportunidad importante e interesante. “Yo creo que va a ser beneficioso para nuestro país, como para los competidores. Nosotros estamos esperanzados en utilizarla. Nuestra expectativa este año es llegar a utilizar 70.000 toneladas en total”, dijo a LN/NM.

Asimismo, manifestó que los números actualizados de la nueva cuota los maneja EE. UU. y una vez que termine el primer mes se tendrá más información. “La idea nuestra es aprovechar del 7 al 10 %, que vendría a ser unas 30.000 toneladas”, dijo.

Martin recordó que hay que entender que Paraguay está en una fase de transición y un momento de retención de vientres, en la recomposición de su hato ganadero, además de otros países de la región también. “Si bien la faena bajó mucho, ponerse expectativas de cumplir el 7 a 10 % y llegar a 70 mil toneladas, 10.000 más que el año pasado son proyecciones muy realistas”, acotó.

Sumado a ello dijo que desde la institución están siempre en conversaciones con el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) y cuentan con muy buenas relaciones en cuanto al aspecto comercial, a nivel técnico, y político.

“Tenemos una visita importante en noviembre en todo lo que es el Senacsa con todos los americanos para ver un poco el trabajo que venimos haciendo”, subrayó. Por último, resaltó que hoy se están cumpliendo los requisitos establecidos, entendiendo que si existen problemas se busca solucionarlos lo más rápido posible. Entre ellos citó a las presentaciones y exigencias del ámbito laboratorial que se van ajustando sin contratiempos.

Según la estimación del Servicio Agrícola Exterior (FAS) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), Paraguay podría sumar entre 5.000 y 10.000 toneladas adicionales de carne vacuna a las aproximadamente 60.000 toneladas que inicialmente proyectaba exportar a Estados Unidos durante el 2026, aprovechando la ventana extraordinaria que regirá hasta noviembre.

Desde el organismo los exportadores consideran que el país podría colocar entre 5.000 y 10.000 toneladas adicionales durante todo el período de vigencia de la medida, mientras Brasil apareció con posibilidades de absorber la mayor parte del contingente extraordinario.

Es por ello que señalaron que Paraguay podría terminar este 2026 con aproximadamente 65.000 a 70.000 toneladas exportadas a Estados Unidos, frente a una expectativa inicial cercana a las 60.000 toneladas.

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El presidente Santiago Peña abogó por un poco de tiempo y paciencia de la ciudadanía, para ver los primeros resultados del ministro de Salud Pública, Isaías Fretes.

Recordó que los cambios no se dan de la noche a la mañana, asegurando mantener altas las expectativas en su gestión, aunque pidió dar un tiempo para que las instituciones puedan funcionar.

Esta mañana el mandatario respondió a una serie de consultas de la prensa en la que fue consultado sobre la gestión del Dr. Frentes al frente de la cartera sanitaria. Ante eso, el mandatario defendió la trayectoria y el enorme prestigio que mantiene el actual ministro de Salud Pública.

“Así como lo dijimos en el Instituto de Previsión Social cuando designamos al doctor Isaías Fretes, los cambios nos ocurren de la noche a la mañana. Por eso les digo que tenemos que dejar que trabaje; yo sé que es importante mantener siempre las expectativas altas, siempre exigir resultados, pero nosotros tenemos que darle también la oportunidad que las instituciones puedan funcionar”, remarcó.

Asimismo, destacó que el doctor Fretes viene con un enorme prestigio y recordó que al asumir este nuevo desafío dejó en claro que él no va a empeñar décadas de trabajo en el sector privado, en la función que hoy le he encomendado, primero en el Instituto de Previsión Social y hoy en Salud Pública.

Asimismo, el jefe de Estado destacó que una de sus prioridades de su gestión de gobierno ha sido justamente el área de Salud desde el inicio de su mandato. Al respecto, recordó el incremento presupuestario que ha logrado en estos años, así como la mejor infraestructura sanitaria.

“Los números están a la vista, cuando nosotros llegamos el presupuesto de medicamentos y insumos llegaba a cerca de 250 millones de dólares. Este año, el presupuesto que enviamos al Congreso y esperemos se apruebe, tiene insumos y medicamentos por 750 millones de dólares, tres veces más. El presupuesto de medicamentos para el Instituto del Cáncer llegaba a 50 millones de dólares, el presupuesto que enviamos para el próximo año tiene 200 millones de dólares, cuatro veces más”, enfatizó.

Asimismo, destacó la importante inversión sin precedentes en la historia del Paraguay, en lo que respecta a la ampliación de la red sanitaria con la construcción de grandes hospitales. Señaló que está en proceso de construcción el Gran Hospital de Concepción, también en Canindeyú, lo mismo en Curuguaty. Por primera vez el Chaco central contará con un Hospital General, que se está construyendo en Mariscal Estigarribia.

Asimismo, señaló que se está construyendo un hospital de referencia sin precedentes en Asunción, mientras que en el departamento Central, específicamente en el distrito de Itauguá, avanza la edificación del nuevo gran centro asistencial.

“El Hospital de Itauguá no será solamente el más grande en el Paraguay, sino que va a ser una referencia a nivel regional también, porque trabajamos en alianza con la Fundación Albert Einstein de Brasil, que es uno de los hospitales más prestigiosos de América Latina y del mundo, están trabajando con nosotros en este nuevo modelo de atención médica”, remarcó.

Finalmente, destacó que la ciudadanía seguirá viendo el enorme impacto que está teniendo la inversión que se hizo para la construcción del gran hospital de Coronel Oviedo, así como el gran hospital de Itapúa. “Estamos proyectando para culminar esta distribución geográfica y completar cerca de 500 millones de dólares de inversión hospitalaria, el gran hospital del Este en Ciudad del Este, un lugar que está creciendo muchísimo”, concluyó.

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Con una expectativa de reunir más de 500 animales, la Asociación Paraguaya de Criadores de Dorper (APCD) prepara la tercera edición de la Expo Nacional Dorper, que se desarrollará del 20 al 25 de octubre en el predio de la Asociación Rural del Paraguay (ARP), en Mariano Roque Alonso. La actividad contará además con la participación de jurados internacionales de Sudáfrica y Brasil.

La edición del año pasado contó con más de 400 ejemplares y para este año la organización apunta a superar la participación de animales, antendiendo al crecimiento del la raza en el país.

“Estamos ya súper motivados, súper emocionados. Estamos trayendo nuevamente un jurado mundial sudafricano, Ashley Philips”, señaló la presidenta del gremio, Carmen Ortigoza a La Nación/Nación Media.

La jornada de juzgamiento tendrá como jurado a Ashley Philips, de Sudáfrica, quien estará acompañado por el brasileño Dr. Pedro Ortiz, considerado el mejor jurado de Brasil, quien además realizará la traducción de la parte técnica.

La presencia del jurado sudafricano también será aprovechada para desarrollar una capacitación y un curso sobre el padrón racial Dorper. Según explicó Ortigoza, por primera vez estará en Paraguay, ha participado en juzgamientos alrededor del mundo y actualmente se encuentra en Estados Unidos realizando esta tarea.

En cuanto a los negocios durante la exposición, indicó que habitualmente se registran buenas ventas y para esta edición esperan mantener o superar el volumen de negocios del año anterior, considerando que existen cada vez más mercados para el sector ovino.

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La expo también contará con participación internacional, ya que se encuentran inscriptas más de diez cabañas argentinas y más de cinco cabañas uruguayas, mientras que también se prevé la presencia de participantes de Brasil.

“Se volvió ya otra vez un evento del Mercosur, hay mucha gente que nos escribe del exterior para participar de nuestra nacional, de nuestro curso”, expresó.

“Para el sector es una vidriera demasiado grande, no solamente a nivel país, sino que a nivel internacional, que se conozca la calidad, la genética que estamos teniendo en Paraguay.

Paraguay está en tercer lugar en toda América, en la calidad genética de la Dorper”, recordó. La actividad buscará además mostrar los ejemplares de la raza y posicionarla entre los productores, ya que se trata de una raza rústica y carnicera al 100 %.

La presidenta explicó que actualmente el mercado está demandando carne de cordero de excelencia y que, para alcanzar ese objetivo es fundamental contar con reproductores puros de Dorper. “El mercado está pidiendo carne de cordero de excelencia y los carneros de la raza son los que dan corderos pesados”, manifestó.

Entre las características mencionó la adaptación al clima, rusticidad y capacidad de engorde, además que puede reproducirse durante todo el año con el plus de que convierte todo alimento en carne.

También mencionó que hoy la disponibilidad de créditos destinados a la ovinocultura es un factor que contribuye al desarrollo de la actividad y señaló que cada vez más productores y ganaderos se acercan con interés en adquirir hembras para comenzar a producir carne, mientras otros buscan carneros para mejorar su genética.

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• Por Lourdes Torres

Atendiendo la agenda internacional que lleva adelante el presidente de la República, Santiago Peña, que mantuvo reuniones con bancos, fondos de inversión y empresarios en Nueva York; el ministro Javier Giménez sostuvo que Paraguay logró abrir puertas con actores con capacidad de movilizar capital. El jefe de Gabinete destacó proyectos por unos USD 900 millones y adelantó nuevas acciones para dar continuidad a las conversaciones.

En una entrevista La Nación/Nación Media desde EE. UU., resaltó que la agenda en Nueva York dejó resultados concretos para Paraguay, y en ese sentido señaló que Rediex tendrá un papel central en el seguimiento de las oportunidades identificadas.

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Entre los resultados concretos mencionó el lanzamiento de AMC, un proyecto de arena y centro de convenciones en la Costanera de Asunción que apunta a posicionar a la capital como un hub de turismo de reuniones, convenciones y entretenimiento. La iniciativa contempla una inversión por etapas que podría alcanzar los USD 700 millones.

A esto sumó el anuncio de J.P. Morgan Natural Capital y el Grupo Robinson de una inversión de aproximadamente USD 200 millones para desarrollar una plataforma forestal de gran escala, cuyo desembolso está previsto para inicios de 2027.

Giménez indicó que estos proyectos forman parte de un trabajo estratégico iniciado hace años con el Plan Paraguay 2X, orientado a identificar las ventajas competitivas del país y alinear las acciones del Gobierno para aprovechar nuevas oportunidades. También destacó la participación de una delegación de 60 empresarios paraguayos, quienes presentaron sus proyectos y empresas ante potenciales inversores y actores internacionales.

El jefe de Gabinete sostuvo que la agenda no se limita a atraer capital extranjero, sino que también busca impulsar un cambio en la visión del empresario nacional, conectándolo con nuevos mercados y oportunidades. En ese sentido, planteó que el país debe avanzar hacia una economía más conectada al mundo, con capacidad para atraer inversiones, generar producción y empleo, industrializar y ampliar sus exportaciones.

“El cambio cultural también es parte del desarrollo. Paraguay tiene que dejar de mirarse hacia adentro y empezar a verse como lo que realmente puede ser, un país conectado al mundo, competitivo y protagonista”, remarcó.

El ministro señaló que el Gobierno cuenta con una estructura de seguimiento de las inversiones a través de Rediex, del Ministerio de Industria y Comercio, para acompañar a los potenciales inversores desde la identificación de oportunidades hasta las etapas posteriores. El proceso contempla aspectos como beneficios, permisos, territorio, disponibilidad de mano de obra y alternativas de financiamiento, con el objetivo de facilitar la concreción de los proyectos.

Giménez también destacó las herramientas financieras disponibles a través de la relación con Estados Unidos, entre ellas créditos y aportes de capital de la DFC y préstamos del EXIM Bank. Señaló además que la incorporación de la embajadora Estefanía Laterza, con experiencia al frente de Rediex, permitirá fortalecer el seguimiento de la agenda abierta en Estados Unidos.

A esto se suma una próxima misión comercial encabezada por el subsecretario de Estado, Christopher Landau, quien visitará Paraguay acompañado de empresarios estadounidenses interesados en energía, agroindustria, logística, minería e hidrocarburos.

“Lo que hicimos en Nueva York fue abrir puertas con actores que tienen capacidad real de movilizar capital. Ahora tenemos que hacer la segunda parte del trabajo, resolver obstáculos y acompañar cada proyecto hasta que se convierta en una inversión efectiva”, afirmó Giménez.

El jefe de gabinete sostuvo que cada proyecto de inversión tiene sus propios tiempos de maduración y que los resultados de la agenda internacional deben reflejarse progresivamente en nuevas inversiones, empleo, producción y oportunidades para los paraguayos. Por ese motivo, consideró que no corresponde establecer un plazo rígido para medir el impacto de las gestiones realizadas en Nueva York.

Explicó que el objetivo del Gobierno no es solamente atraer capital, sino generar las condiciones para que esas inversiones produzcan, industrialicen, exporten y generen empleo en el país. En ese sentido, destacó que Paraguay superó el año pasado los USD 1.000 millones en inversión extranjera directa y que las nuevas iniciativas podrían contribuir a avanzar hacia la meta de USD 3.000 millones al final del actual periodo de gobierno.

“No buscamos solamente que venga capital, buscamos que ese capital encuentre acá condiciones para producir, industrializar, exportar, generar empleo, dejar riqueza en nuestro país, bienestar en nuestra gente”, afirmó Giménez, quien también destacó el respaldo que representan los dos grados de inversión obtenidos por Paraguay y la nueva etapa en la relación entre los gobiernos de Paraguay y Estados Unidos.

Como parte de la agenda internacional del presidente Santiago Peña, que culminará mañana 29 de setiembre, incluyó una escala en Venezuela, que marcó uno de los puntos políticos de su gira. Giménez defendió la decisión del Gobierno de abrir un canal de diálogo con Caracas y remarcó que esta iniciativa no implica renunciar a los principios de Paraguay.

Señaló que la experiencia paraguaya tras la transición de una dictadura de 35 años hacia una democracia basada en libertades, derechos e instituciones, demuestra que es posible avanzar hacia un proceso de estas características. En ese sentido, afirmó que el objetivo de Paraguay es contribuir a una salida democrática y que Venezuela pueda volver a integrarse plenamente a la comunidad internacional.

“El presidente fue muy claro ante las Naciones Unidas al decir que dialogar no significa renunciar a nuestros principios ni olvidar el pasado. Paraguay no fue a Venezuela a validar un régimen. Fue a abrir un espacio de diálogo porque, después de años de declaraciones y condenas, creemos que también es momento de pasar a la acción y contribuir a que los venezolanos puedan construir una transición democrática, pacífica y pluralista”, concluyó Giménez.

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