El Foro Nacional de Mipymes desarrollará su edición 2024 los próximos 18 y 19 de septiembre, en el Centro Cultural del Puerto de Asunción, donde representantes de instituciones públicas y privadas y expertos en materia de finanzas, economía, exportación, desarrollo empresarial, digitalización y otras áreas se darán cita con el objetivo de brindar apoyo a las microempresas en la formalización de la gestión de su negocio.
Según adelantaron desde el Viceministerio de Mipymes, organizador del evento, en el marco de la actividad se darán a conocer los incentivos y herramientas que dispone el Ministerio de Industria y Comercio para el establecimiento de la formalización, la inclusión financiera, capacitación y la apertura de mercados. Así, mediante la obtención de registros y adecuaciones técnicas, se pretende fomentar la producción de este importante sector, con asistencia técnica para lograr la formalización integral.
El Foro Nacional de Mipymes busca convertirse en un espacio de formación, intercambio de experiencias y debate sobre los principales temas que hacen a la realidad del sector. De ahí que el encuentro propone cada año un espacio de intercambio, diálogo, consulta y reflexión de acciones concretas y políticas públicas que favorezcan a las micro, pequeñas y medianas empresas. Se contará con la colaboración de la Misión Técnica de la República de China (Taiwán).
Actualmente, en Paraguay 8 de cada 10 trabajadores están empleados en una micro, pequeña o mediana empresa (mipymes), según datos del Ministerio de Industria y Comercio (MIC). El sector incide en un 80 % en la generación de empleo, pero su contribución al producto interno bruto (PIB) es de menos del 20 %.
Este panorama genera un desafío importante, que requiere de un plan de trabajo con énfasis en la formalización, uno de los principales déficits. Mientras unas 366.000 mipymes operan en el mercado de forma legal, cerca de 700.000 mipymes trabajan en la informalidad.
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DNIT y el FMI abren taller internacional para potenciar la facturación electrónica en la gestión de riesgos fiscales
La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), en conjunto con el Fondo Monetario Internacional (FMI), dio apertura a un taller internacional enfocado en la facturación electrónica como un instrumento estratégico para mitigar los riesgos de cumplimiento tributario.
El evento congrega en el país a delegaciones y expertos de diversas administraciones fiscales de Latinoamérica para debatir sobre la transformación digital de los tributos.
Durante el acto de apertura, el director nacional de la DNIT, Óscar Orué, expuso los progresos alcanzados en el ámbito local mediante el despliegue del Sistema Nacional de Facturación Electrónica.
“Con el Sistema Ekuatia y Ekuatiai la DNIT ha avanzado en la formalización económica, la reducción de costos operativos y la eficiencia administrativa”, enfatizó el titular de la institución.
Por su parte, Enrique Rojas, economista senior del FMI, remarcó la visión del organismo internacional respecto a esta transición digital. Sostuvo que la factura electrónica excede el concepto de una simple innovación técnica, configurándose como una pieza de ingeniería institucional para fortalecer los esquemas de fiscalización, cerrar brechas de evasión y reducir de forma sustancial los riesgos del sistema.
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Paneles e intercambio regional
La primera jornada del foro internacional contempló el desarrollo de cinco paneles, orientados al diseño de políticas de control basadas en datos. Los ejes centrales del debate incluyeron:
- Gestión de riesgo fiscal
- Gobernanza y diseño de la arquitectura institucional.
- Calidad y consistencia de la información digitalizada.
- Control y cobranza fundamentados en datos de facturación electrónica.
Especialistas provenientes de las administraciones tributarias de Chile, Brasil, Perú y Uruguay compartieron sus respectivas experiencias operativas en la implementación de estas herramientas, exponiendo los casos de éxito de sus modelos de control basados en información digital.
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Impulsan mesa sectorial para fortalecer la formalización empresarial de mipymes
El Viceministerio de Mipymes del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), en coordinación con diversas instituciones del Estado, impulsó una mesa sectorial de formalización de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), con el objetivo de delinear acciones orientadas a la formalización, interoperabilidad y planificación de la fase final del sistema de intercambio de información en tiempo real.
El sistema de intercambio se enmarca en la implementación de la Ley N.º 7444/2025 y su Decreto Reglamentario N.º 4535/2025, normativa que busca facilitar el proceso de formalización empresarial mediante servicios integrales de apoyo, según informó la cartera de Comercio.
Interoperabilidad y sistema de intercambio
Durante la reunión, las instituciones involucradas avanzaron en la coordinación de acciones para poner en funcionamiento el sistema de intercambio de información en tiempo real, a través de un esquema de interoperabilidad entre el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), el Instituto de Previsión Social (IPS) y el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC).
Asimismo, se definieron aspectos vinculados a la planificación y gobernanza del proyecto, incluyendo la conformación de un equipo técnico interinstitucional encargado de la etapa final de implementación.
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Identificación y categorización
En el eje de formalización, las autoridades trabajan en la consolidación del sistema de registro e intercambio de datos para la categorización e identificación de las mipymes, con el propósito de fortalecer el acceso a información unificada sobre el sector.
Desde el MIC destacaron que el sistema permitirá consolidar una base de datos oficial del Registro Nacional de Mipymes con Registro Único de Contribuyentes (RUC), lo que facilitará el acceso de las empresas a beneficios legales, herramientas de gestión, financiamiento y mercados formales.
La cartera de Comercio subrayó que esta iniciativa forma parte de una política institucional enfocada en la simplificación de procesos, la reducción de barreras y el fortalecimiento de la formalización empresarial, considerados pilares para mejorar la productividad, competitividad y sostenibilidad de las mipymes en el país.
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Mipymes podrán acceder a capacitación sobre protección de marcas y propiedad intelectual
El Viceministerio de Mipymes del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), llevará adelante la capacitación y asistencia técnica individual para Mipymes denominada “Protege tu Marca e Impulsa tu Negocio”, una iniciativa orientada a fortalecer las capacidades empresariales en materia de propiedad intelectual.
La actividad se realizará este viernes 29 de mayo, en el salón auditorio del cuarto piso del edificio MIC, y está dirigida a micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), así como a emprendedores interesados en proteger y gestionar sus marcas y otros activos intangibles.
La iniciativa es impulsada por el Viceministerio de Mipymes del MIC, en articulación con la Asociación Interamericana de la Propiedad Intelectual (Asipi), con la participación de la Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (Dinapi).
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La jornada contempla un espacio de capacitación técnica especializada, clínicas de asesoramiento individual pro bono, donde profesionales de Asipi brindarán orientación sin costo a las empresas participantes, en el marco de los programas internacionales Pro Bono y Emprende.
En ese contexto, la Dinapi, como autoridad de aplicación en materia de propiedad intelectual, tendrá una participación en la jornada, aportando su visión institucional y promoviendo el uso adecuado del sistema de propiedad intelectual, además de fortalecer la articulación entre el sector público y los actores del ecosistema empresarial.
Desde el Viceministerio de Mipymes indicaron que esta actividad constituye la primera edición de un ciclo de capacitaciones y clínicas especializadas, cuya realización está prevista de forma periódica durante el año, en el marco de una agenda de cooperación interinstitucional con Asipi.
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Financiamiento, capacitación y formalización marcan la agenda de las mipymes
El acceso al financiamiento, la capacitación y la adecuación de las políticas públicas a la realidad de las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) forman parte de los principales desafíos del sector productivo. En conversación con La Nación/Nación Media, el presidente de la Federación Paraguaya de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Fedemipymes), Luis Tavella, destacó avances en herramientas de apoyo al sector y analizó las condiciones necesarias para fortalecer la formalización y el crecimiento de las mipymes.
Fondo Nacional de Mipymes y disponibilidad de recursos
Tavella recordó que el Fondo Nacional de Mipymes existe desde 2012, con la creación de la primera legislación para el sector, aunque posteriormente fue fortalecido mediante modificaciones legales que establecieron una transferencia anual aproximada de USD 5,5 millones por parte del Gobierno nacional.
Según explicó, para facilitar la operatividad de estos recursos se implementó un fideicomiso administrado por la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD), desde donde el Viceministerio de Mipymes ejecuta distintos programas. El titular del gremio señaló que actualmente se contaba con la previsión de una donación de USD 5 millones proveniente de un gobierno árabe, de los cuales se transfirió USD 1 millón a fondos corrientes, monto con el que se operarán algunos programas.
Asimismo, indicó que aún quedan pendientes desembolsos correspondientes tanto al saldo de la donación como al aporte estatal anual previsto por ley. No obstante, remarcó que el Viceministerio de Mipymes prevé iniciar parte de los programas establecidos en agenda con los recursos actualmente disponibles.
“Avanza Mipymes”, una plataforma para el acceso financiero
En cuanto al lanzamiento de la plataforma “Avanza Mipymes”, Tavella aclaró que se trata de una herramienta independiente del Fondo Nacional y enfocada en ofrecer servicios de capacitación, formación y acceso financiero. La plataforma permitirá además facilitar el acceso a cuentas bancarias básicas mediante una interoperabilidad de datos con la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), previa autorización expresa de los usuarios.
Continuidad institucional y trabajo conjunto
Respecto a la relación entre el sector privado y el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), Tavella valoró la continuidad de la agenda de trabajo pese al cambio de autoridades ministeriales.
Señaló a La Nación/Nación Media, que existe una dinámica de trabajo sostenida tanto con la administración anterior como con las actuales autoridades, manteniendo las prioridades estratégicas trazadas para el sector. Según sostuvo, esto permite dar continuidad a proyectos orientados al fortalecimiento de las mipymes y evitar interrupciones en las políticas impulsadas durante los últimos años.
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Formalización y desafíos del mercado laboral
Sobre el debate en torno a la informalidad laboral, Tavella coincidió en la importancia de abordar este fenómeno desde una mirada estructural, considerando especialmente la realidad de las microempresas.
Explicó que una parte importante de los trabajadores del segmento corresponde a jóvenes recién egresados o personas provenientes del interior del país que aún se encuentran en procesos de inserción laboral y capacitación. En ese contexto, señaló que la productividad, la formación técnica y las condiciones del entorno económico son factores que influyen directamente en la dinámica laboral de las microempresas.
Seguridad social y condiciones del sistema
Respecto a la incorporación de trabajadores al sistema de seguridad social, Tavella reafirmó que la cobertura previsional es una obligación legal, aunque consideró importante analizar también aspectos relacionados con el funcionamiento de los servicios.
Asimismo, mencionó factores vinculados al endeudamiento de trabajadores que, según indicó, en algunos casos también inciden en la decisión de incorporarse a esquemas de formalización laboral.
Transporte y economía de los hogares
El presidente de Fedemipymes también se refirió al impacto del transporte público en el presupuesto familiar, especialmente para trabajadores con horarios extendidos en sectores como gastronomía, hotelería, estaciones de servicio y retail. Según explicó, las limitaciones de conectividad en determinados horarios llevan a muchos trabajadores a recurrir a alternativas de movilidad que incrementan sus costos mensuales. En ese sentido, consideró que mejoras en el sistema de transporte podrían contribuir a aliviar parte de la presión económica sobre los hogares.
Proponen adecuar normativas a la realidad de las microempresas
Finalmente, Tavella destacó que la legislación vigente ya contempla mecanismos específicos para microempresas, incluyendo disposiciones relacionadas con salarios y seguridad social.
Recordó además que el 88 % de las mipymes en Paraguay está conformado por microempresas, por lo que consideró importante impulsar espacios de diálogo tripartito que permitan adaptar políticas públicas a las características del sector.
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