El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, y la vicepresidenta de Países del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Anabel González, mantuvieron una reunión bilateral durante la edición 28 de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Dubái, Emiratos Árabes Unidos. En el encuentro firmaron un acuerdo de programación para el 2024 que incluye el financiamiento a un proyecto que apunta a la recuperación de la cuenca del Lago Ypacaraí.
En medio de la reunión se resaltó el esfuerzo del gobierno para avanzar hacia una agenda más verde y posicionarse a nivel global como Paraguay Verde, lo que se alinea con la prioridad institucional del Grupo BID de acción y sostenibilidad climáticas.
Por su parte, el ministro Carlos Fernández destacó que luego de un proceso de diálogo abierto y constructivo acordaron la programación que cuenta con un pipeline A de USD 309 millones, destinados para reformas y fortalecimiento de la logística e integración comercial, así también, para atraer inversiones y diversificación de exportaciones, y el programa de saneamiento de la cuenca del Lago Ypacaraí.
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Por otro lado, el pipeline B de USD 160 millones, que refleja las prioridades estratégicas de Paraguay y el BID, se destinará para el fortalecimiento de la red hospitalaria y soluciones de mejoramiento de viviendas para la población de bajos ingresos.
“Esta es una programación razonada y razonable. Refleja una visión estratégica de largo plazo compartida con el BID, un alto grado de selectividad, balanceando nuestras prioridades y el plan de convergencia fiscal vigente”, remarcó.
La vicepresidenta Anabel González sostuvo que la selección de Paraguay como parte de BID Clima es un reconocimiento a los esfuerzos del país por establecer objetivos medioambientales ambiciosos. “El objetivo final es ayudar a los países a acceder a los mercados de deuda verde y temática para movilizar capital para inversiones en clima y naturaleza a mayor escala”, aseveró. Esto se complementa con el trabajo que se está realizando con el sector privado en la promoción de la economía circular, la producción de hidrógeno verde y las finanzas sostenibles.
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Paracel inició obras de infraestructura de primera planta de celulosa del país
Hoy, la compañía cuenta con más de 1.200 colaboradores directos, de los cuales el 95 % son paraguayos y paraguayas.
Paracel dio inicio a las obras para el polo de desarrollo industrial e infraestructuras para la fábrica de celulosa, con el acto de palada inicial realizado en el sitio de planta, ubicado en el distrito de Paso Horqueta, marcando un hito a nivel país y consolidando la mayor inversión privada en la historia de Paraguay. “Nuestra gente es guapa, vamos a hacer que el nivel de vida de los paraguayos sea el que se merecen”, destacó Blas Zapag, presidente del Directorio de Paracel, durante el evento.
El proyecto fue financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) con una inversión de USD 165 millones, como parte de una apuesta integral por el desarrollo sostenible, alineado con estándares internacionales en materia ambiental, social y de gobernanza. Contempla la construcción de activos clave como un puerto y terminal fluvial, líneas de transmisión eléctrica, vías de acceso e infraestructura logística para la planta de celulosa de la compañía.
Las inversiones permitirán mejorar la conectividad regional, reducir costos logísticos y facilitar instalación de industrias en el polo de desarrollo industrial. Flavio Deganutti, CEO de la compañía, señaló que “esta infraestructura tiene un destino claro: allanar el camino para la primera fábrica de celulosa del Paraguay. Una planta que transformará el eucalipto que ya sembramos en la materia prima del futuro”.
En el evento, se concretó la firma de un acuerdo estratégico con el Grupo Sudati, empresa que se integrará al polo de desarrollo industrial de Paracel. Esta inversión, estimada en USD 215 millones, generará más de 2.000 empleos directos e indirectos, con inicio de obras previsto para 2027 y operación de la primera fase en 2028, marcando un paso decisivo en la consolidación de un ecosistema productivo en torno al parque.
Para garantizar el abastecimiento de su planta, Sudati llega con una importante inversión en la expansión de la base forestal de la región –liderada por Paracel– sumándose al desarrollo de silvicultura. En conjunto, se plantarán más de 30.000 hectáreas adicionales, fortaleciendo aún más la base productiva de la región.
Sudati, fundada en 1998, es el mayor fabricante y exportador de contrachapados de Brasil, con cinco plantas industriales en el sur del país. La articulación con Paracel permitirá generar importantes sinergias, optimizando el aprovechamiento integral de la madera y sus subproductos, y fortaleciendo la eficiencia del modelo productivo. El Polo de Desarrollo Industrial contribuirá a la generación de aproximadamente 7.000 empleos directos e indirectos, al fortalecimiento de la infraestructura y a posicionar al norte del país como un nuevo polo de desarrollo industrial. En este marco, Per Olofsson, Chairman of the Board, mencionó: “¿Por qué no Paraguay? Este hermoso país tiene todo lo necesario para el desarrollo de industrias de clase mundial”.
Hoy, Paracel cuenta con más de 1.200 colaboradores directos, de los cuales el 95 % son paraguayos y paraguayas, el 70 % proviene del departamento de Concepción y el 47 % se encontraba en situación de informalidad antes de incorporarse a la compañía, reflejando un impacto concreto en la generación de empleo formal y desarrollo local.
La compañía dispone de más de 203.000 hectáreas de tierras propias, alcanzando 100.000 hectáreas ya plantadas en tierras propias y de terceros, bajo los más altos estándares internacionales. Cuenta con certificación forestal sostenible FSC® y garantiza un modelo de producción responsable que integra eficiencia productiva con el cuidado ambiental.
Estuvo el presidente de la República, Santiago Peña, el vicepresidente Pedro Alliana, autoridades nacionales, representantes del sector privado y del BID, reflejando el respaldo institucional y financiero a una iniciativa estratégica. Peña destacó que “Paracel va a ser uno de los capítulos en la historia del Paraguay”, subrayando el compromiso del Gobierno con la industrialización, la generación de empleo y el desarrollo equilibrado del país. Este avance se enmarca en una agenda de desarrollo sostenible y de inversión de largo plazo que contribuye a posicionar a Paraguay como un actor competitivo en la región.
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Itaipú aclara que ningún consejero actual percibe doble remuneración
La Itaipú Binacional emitió un comunicado en el que aclara que ninguno de los miembros actuales del Consejo de Administración de la entidad está percibiendo doble remuneración. Asimismo, remarca que el ejercicio simultáneo de funciones como ministros del Poder Ejecutivo y consejeros de Itaipú, no contraviene al artículo 105 de la Constitución Nacional.
De acuerdo al escrito, los miembros del Consejo de Administración que fueron designados por decreto del Poder Ejecutivo N° 245 de fecha 5 de septiembre de 2023, que son Carlos Fernández Valdovinos, Javier Giménez García de Zuniga, Roberto Moreno Rodríguez y Rubén Darío Ramírez Lezcano asumieron dichos cargos sin percibir remuneración adicional a la prevista para el rango de ministro que en ese momento ocupaban.
En tanto que, en el caso de Félix Sosa, señalan que desde que asumió la presidencia de la Administración Nacional de Electricidad (Ande), y, por decreto 247 del 5 de septiembre de 2023, como miembro del Consejo de la entidad binacional, el mismo optó por el honorario de consejero. Igualmente, señalan que por el mismo decreto también fue designado Héctor Richer como miembro del Consejo y permanece hasta la fecha.
La aclaratoria menciona además el caso de la ministra de Obras Públicas, Claudia Centurión, quien fuera designada como miembro del Consejo por decreto 2499 de fecha 10 de septiembre de 2024 en reemplazo de Lea Giménez; señala que en el mismo decreto se dejó constancia de que no percibirá remuneracion adicional.
Asimismo, señala que el ministro Javier Giménez, al momento de asumir el cargo de Jefe de Gabinete de la Presidencia volvio a ser designado como consejero, según decreto 5556 del 25 de febrero de 2026, y a partir de entonces comenzó a percibir honorarios como tal en la Itaipú, renunciando a sus naberes como ministro.
Mientras que, Carlos Fernández Valdovinos fue nuevamente designado como miembro del Consejo tras dejar el cargo de ministro de Economía y Finanzas, según el decreto N° 5851 de abril de 2026, y recién desde esa fecha pasó a percibir honorarios en tal caracter.
Desde la entidad binacional lado paraguayo reiteraron que la naturaleza jurídica de los empleados, directores y consejeros de la Itaipú Binacional los excluye de la categoría de funcionarios publicos.
Explican que esta distinción radica, principalmente, en que sus remuneraciones no se sufragan con cargo al Presupuesto General de la Nación (PGN), sino que emanan del presupuesto propio de la Entidad, el cual es independiente de las partidas presupuestarías de los Estados parte.
Finalmente, señalan que el régimen laboral de la hidroeléctrica se rige por un Protocolo de Relaciones de Trabajo y Seguridad Social de carácter binacional y no por las normativas locales de la función pública por derivar de un tratado internacional.
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BID impulsa a movilizar financiamiento para empresas interesadas en invertir en Paraguay
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) analizaron mecanismos para movilizar los financiamientos destinados al sector privado, considerado actualmente una de las principales prioridades del organismo multilateral.
El ministro de Economía, Oscar Lovera, recibió al representante residente del BID en Paraguay, Alonso Chaverri, para revisar la cartera de proyectos y fortalecer la cooperación entre ambas instituciones.
Tras el encuentro, Chaverri destacó el interés del Grupo BID en apoyar tanto al sector público como al privado, especialmente a empresas que ya operan en Paraguay o buscan instalarse en el país.
“Conversamos sobre el apoyo que estamos dando al sector público y al sector privado, que es la prioridad del Grupo BID, y de cómo logramos movilizar financiamiento para las empresas que están en Paraguay o quieren instalarse en Paraguay”, expresó.
El representante del BID también resaltó el impacto de las recientes asambleas del Grupo BID desarrolladas en Paraguay, evento que reunió a más de 1.000 participantes del sector privado internacional.
Según señaló, muchos inversionistas visitaron el país por primera vez y encontraron un escenario favorable para el desarrollo de negocios.
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Cooperación técnica y financiamiento
Chaverri adelantó además que el BID buscará profundizar el trabajo conjunto con el MEF no solo mediante financiamiento, sino también a través de cooperación técnica no reembolsable.
Explicó que este tipo de asistencia permite generar capacidades, conocimiento y mejores condiciones para impulsar el desarrollo económico.
En la reunión también participaron el viceministro de Economía y Planificación, Gerardo Ruiz Díaz; la viceministra de Administración Financiera, Teodora Recalde; la directora general de Política de Endeudamiento, Ana Osorio; además de Manuel Fernandini, jefe de Operaciones del BID, y Oscar Lora, especialista sectorial del organismo.
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El momento de Paraguay ante el capital global
Por: Alba Delvalle
En un mano a mano, el representante del Grupo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en Paraguay, Alonso Chaverri-Suárez, analiza el impacto de las Reuniones Anuales del Grupo, el interés del capital internacional y los sectores que hoy concentran las principales oportunidades de inversión.
¿Qué calificación pondría a las Reuniones Anuales de la Asamblea de Gobernadores en Paraguay?
Diría que la calificación fue muy alta, incluso que fue sobresaliente. Las Asambleas en Asunción reunieron a cerca de 4.000 participantes de 53 países, con alrededor de 1.700 representantes del sector privado, casi 400 CEOs y 700 ejecutivos alto nivel. El Grupo BID logró articular al menos 600 reuniones con el sector privado a través de una opción sencilla en la aplicación móvil del evento que permitía conectar no solo a interesados con BID Invest – nuestro brazo del sector privado – sino también entre ellos, lo que refleja una operación compleja ejecutada con solidez.
¿Que dejaron estos encuentros?
Las Reuniones Anuales en Paraguay marcaron un hito para el país y para el propio Grupo BID. Si bien, se trató de la 66ª Reunión Anual del BID y la 40ª de la Corporación Interamericana de Inversiones (CII), fueron las primeras Asambleas Anuales que presentaron al Grupo BID como una unidad. Se presentó una visión articulada, con un énfasis sin precedentes en el sector privado como motor del desarrollo. Durante las Asambleas, el presidente del Grupo BID, Ilan Goldfajn, hizo un anuncio importante que se centra en una ambiciosa visión de futuro que prevé financiamientos para toda la región por US$ 500.000 millones durante los próximos diez años.
¿Qué cambió para Paraguay a partir de esta edición?
Desde la mirada de Paraguay, el balance es altamente positivo. El país no solo albergó con éxito un evento de escala regional y global, sino que aprovechó la ocasión para posicionarse como una plataforma confiable para la inversión, el crecimiento y la articulación público-privada. Y en cuanto a los cambios, el Grupo BID anunció la ampliación de su oficina física en Paraguay y una cartera estimada en US$ 2.700 millones para los próximos dos años, con aproximadamente US$ 2.000 millones canalizados por BID Invest para el sector privado y cerca de US$ 700 millones para proyectos con el sector público.
También se reforzó la capacidad operativa del Grupo en el país y se consolidó a Paraguay como un lugar donde hoy se discuten proyectos de escala con una lógica mucho más cercana al capital privado. Se aceleró la visibilidad del país.
¿Qué oportunidades concretas de inversión quedaron abiertas?
En el ámbito privado, BID Invest avanzó con hitos relevantes para Paraguay, como son el financiamiento para la ampliación de la Ruta 2, el apoyo al primer proyecto de fertilizantes con hidrógeno verde, un programa de crédito para microemprendedores por medio de billetera digital, y el financiamiento de un polo forestal sostenible.
En el ámbito público, el BID firmó el acuerdo para la construcción del tramo dos de la Ruta Bioceánica en el Chaco paraguayo, con financiamiento de US$ 200 millones, y también un contrato de préstamo de US$ 70 millones para la ampliación del sistema de transmisión y el fortalecimiento institucional de la ANDE. Esto, complementado por un préstamo por el mismo monto del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y una donación de US$ 10 millones de la Unión Europea.
¿Qué tipo de inversores y de qué origen mostraron más interés en Paraguay durante esos días?
El interés vino de una mezcla muy valiosa de actores como líderes empresariales, banca privada, organismos multilaterales, agencias de desarrollo y ejecutivos del sector privado. Paraguay estuvo expuesto no solo a interlocutores de la región, sino también a socios internacionales con capacidad real de financiamiento, asociación y movilización de capital. Por ejemplo, BID Invest ha anunciado la aprobación de un financiamiento de hasta US$ 165 millones para Paracel, destinado a desarrollar un polo industrial forestal sostenible en Paraguay. El proyecto prevé generar alrededor de 7.000 empleos directos e indirectos.
¿El interés se centró más en financiamiento público o en inversión privada, en qué sectores?
El sesgo fue claramente hacia la inversión privada y su movilización. Esta edición puso explícitamente al sector privado en el centro y, además, el paquete anunciado para Paraguay proyecta aproximadamente tres veces más recursos para el frente privado que para el público. Unos US$ 2.000 millones vía BID Invest frente a cerca de US$ 700 millones para operaciones públicas. Los sectores más visibles fueron energía, infraestructura y conectividad, agronegocios y forestal, servicios financieros para pymes, transporte fluvial y manufactura.
¿Como Grupo BID, en qué segmentos ven las mayores oportunidades de inversión en Paraguay?
Como Grupo BID, vemos una primera línea de oportunidades en infraestructura, transporte, conectividad, energía y mercados financieros, porque entendemos que allí se centra buena parte de la capacidad del Paraguay para sostener crecimiento, atraer capital y ganar competitividad.
La Estrategia del Grupo BID con Paraguay para el periodo 2025-2029 pone justamente el acento en una economía impulsada por el sector privado, con más productividad, mejor integración y una base financiera más profunda, y reconoce ventajas comparativas especialmente claras en transporte, mercados financieros y agronegocios. Son los sectores con mayor capacidad de movilizar inversión a escala y de generar efectos transversales sobre el resto de la economía.
¿Y otros que sean emergentes o igualmente potenciales?
Los agronegocios, cadenas productivas, financiamiento a pymes, forestal e innovación, porque son claves para diversificar la matriz productiva y capturar más valor agregado. Otros con alto potencial y una agenda de maduración más intensiva, como agua y saneamiento, transporte fluvial y esquemas de participación público-privada, donde existe espacio para ampliar la participación del capital privado.
Finalmente, vemos una oportunidad emergente muy relevante en hidrógeno verde, economía circular y otras industrias verdes. Son sectores con gran proyección, muy alineados con las ventajas energéticas del país, pero cuyo despegue dependerá de seguir fortaleciendo marcos, instrumentos y proyectos bancables en los próximos años.
¿Cuáles fueron las principales consultas o dudas de los inversionistas?
En encuentros de esta naturaleza las conversaciones suelen concentrarse en temas muy concretos como la calidad y madurez de los proyectos, la velocidad de estructuración, previsibilidad regulatoria, profundidad del mercado local y opciones de financiamiento en guaraníes.
En otras palabras, el capital privado no solo mira lo macro, sino también qué tan rápido un proyecto puede volverse financiable y ejecutable. Esa lógica estuvo muy presente en una agenda que puso el foco en el desarrollo de mercados, sinergias público-privadas y movilización de capital.
¿Paraguay está aprovechando esta ventana o la está dejando pasar?
Mi lectura es que Paraguay sí está aprovechando esta ventana. Hay señales fuertes y hay que convertir el interés hacia Paraguay en más cierres, ejecución e impacto, como ya venimos acompañando al Gobierno de Paraguay y al sector privado. En cuanto a las oportunidades, por ejemplo, el Grupo BID está acompañando a Paraguay y a los otros países del Mercosur con el histórico acuerdo firmado en enero pasado con la Unión Europea.
Esto representa la mayor expansión del acceso a mercados para el bloque regional desde su creación, con impactos previstos en los sectores de agronegocios, energía, manufactura, minerales críticos y servicios basados en el conocimiento, incluyendo la integración de pequeñas y medianas empresas en las cadenas globales de valor. Paraguay, con respaldo del BID, firmó el año pasado un programa para implementar estándares de la OCDE, fortaleciendo así sus instituciones.
¿Qué tiene que hacer Paraguay en los próximos 12 meses para capitalizar este momento?
Paraguay tiene hoy una oportunidad muy valiosa para profundizar el interés que despertó durante las Asambleas y convertir ese posicionamiento en resultados sostenibles en el tiempo. Las reuniones llegaron con una base que ya venía fortaleciéndose durante el gobierno de Santiago Peña, con estabilidad macroeconómica, compromiso con las reglas fiscales y una agenda de reformas orientada a atraer inversión y modernizar la economía. En ese marco se impulsaron y promulgaron cambios relevantes, entre ellos la actualización del régimen APP y reformas vinculadas a inversión, maquila, mercado de valores y energías renovables.
Las Asambleas ayudaron a proyectar esa señal con más fuerza ante inversionistas y socios internacionales. En los próximos 12 meses, será importante seguir fortaleciendo las condiciones que ya distinguen al país. Creemos importante sostener ese rumbo con ejecución.
¿Cómo Paraguay puede lograr la ejecución sostenida?
Ahí la integración regional puede ser decisiva. Bajo el paraguas de Conexión Sur, el Grupo BID ya acompaña iniciativas que mejoran la conectividad del país con sus vecinos, como el financiamiento de US$ 200 millones para un tramo clave del Corredor Bioceánico, el apoyo a las Rutas 2 y 7 bajo concesión privada y un programa de US$ 19 millones para fortalecer la facilitación comercial y la atracción de inversiones.
Mantener consistencia entre reformas, infraestructura e integración, puede hacer que Paraguay dé un salto importante. Creemos que existe una oportunidad real para consolidarlo como un hub logístico y energético de clase mundial, con capacidad de reducir costos, ampliar su conexión regional y generar empleos de calidad sobre una infraestructura moderna y sostenible. Desde el Grupo BID, vemos un momento auspicioso para acompañar ese proceso y para seguir trabajando junto al país en la atracción de inversiones que contribuyan al desarrollo, la productividad y la creación de oportunidades.