El Ministerio de Hacienda publica en su página web que de los US$ 500 millones captados este año en el mercado internacional a través de los bonos soberanos, apenas US$ 40 millones fueron ejecutados hasta el cierre de marzo. Esto representa una ejecución de 8%.
Estos bonos fueron emitidos y colocados el 20 de enero del 2021. Una parte de los recursos fue al bicicleteo de la deuda pública, y otra para financiar proyectos de inversión física programadas dentro de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2021.
En esa misma fecha, el Estado paraguayo también concretó la adjudicación de otra partida de bonos por US$ 325 millones, cuyos recursos fueron dirigidos al primer canje de bonos (próximos a vencer). El dinero captado a través de esa partida fue destinado a canjear los bonos emitidos en el 2013 y cuyo vencimiento estaba fijado para el 2023. Esto fue realizado en el marco de la Ley de Administración de Pasivos.
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Las entidades que ejecutaron los US$ 40 millones de los bonos 2021 fueron, el Ministerio de Hacienda, Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH). El informe detalla que el fisco ejecutó US$ 23,6 millones; US$ 14,4 millones el MOPC y US$ 2 millones el MUVH.
Desde el 2013 hasta este año, el Estado paraguayo realizó diez emisiones y adjudicaciones de bonos en el mercado internacional, por un valor total de US$ 6.185 millones. Hasta el cierre de marzo del 2021 se ejecutó el 84% de ese monto, quedando disponible unos US$ 649,9 millones.
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MOPC aclara que Costanera fue una obra del Gobierno y no de gestión municipal de Samaniego
El precandidato a intendente de Asunción, Arnaldo Samaniego divulgó a través de sus redes sociales, un video en el que se jacta de ser el que impulsó y ejecutó la construcción de la Costanera de Asunción, en su primera etapa y proyectó la construcción de las siguientes etapas. De esa manera, invocó asegurar que bajo su administración como intendente municipal se llevaron a cabo dichas obras.
Sin embargo, nobleza obliga recordar que este proyecto fue impulsado primeramente por la ex intendenta de Asunción, Evanhy de Gallegos, que presentó el proyecto de Ley al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, y se encargó de elaborar el proyecto y ejecutar el mismo con fondos provenientes del Estado paraguayo a través del Presupuesto General de la Nación y no con recursos de la comuna.
Al respecto, desde la Unidad Ejecutora de Proyectos del MOPC confirmaron a La Nación/Nación Media, que la Avenida Costanera de Asunción, se inició durante la administración municipal de Arnaldo Samaniego, pero que la misma fue una obra impulsada y ejecutada por el Gobierno nacional, a través del MOPC.
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Mencionaron que la primera etapa de la Costanera Norte comenzó en 2010, durante el gobierno de Fernando Lugo, bajo conducción del entonces ministro de Obras Públicas Efraín Alegre. No obstante, señalaron que la Municipalidad de Asunción acompañó y participó en aspectos urbanísticos, coordinación técnica y aprobación de los proyectos complementarios.
Proyecto de Franja Costera
La construcción de la Costanera de Asunción (etapa Norte) fue uno de los proyectos de infraestructura urbana más transformadores para la capital paraguaya, marcando el inicio del reencuentro de la ciudad con el río Paraguay. Formó parte del Plan Maestro de la Franja Costera, una visión urbana que se venía gestando desde la década de los 90.
Pero el impulso definitivo llegó con la administración del MOPC para conectar el tráfico y recuperar la zona ribereña. Esto, teniendo en cuenta que el diseño y la ingeniería estuvieron a cargo del MOPC, bajo la dirección de la Unidad Ejecutora de Proyectos, con la colaboración de técnicos municipales y consultoras privadas.
En cuanto a la inversión aproximada para esa primera etapa fue de 21,5 millones de dólares, cuya forma de financiación fue con fondos estatales, financiados íntegramente con recursos del Tesoro Nacional, gestionados a través del Presupuesto General de la Nación asignado al MOPC, y que luego se fueron sumando créditos internacionales y bonos soberanos en las distintas etapas posteriores del proyecto.
Aportes del municipio
Por tanto, es relevante hacer una distinción en este punto, con relación al aporte de la Municipalidad de Asunción que no fue la entidad ejecutora principal de la avenida, ya que la dirección técnica y contractual estuvo a cargo del MOPC.
Pero sí la comuna asuncena estuvo a cargo de coordinar obras urbanas complementarias, elaborar y aprobar planos para infraestructura en la zona costera, impulsar proyectos de ordenamiento y desarrollo urbano alrededor de la Costanera y participar en planes de reconversión de la Bahía de Asunción.
Por ejemplo, en 2015 la Municipalidad entregó al MOPC planos elaborados por técnicos municipales para comisaría, cuartel de bomberos, guardería y sede de PMT en la zona de la Costanera.
Tensiones con la comuna
De hecho, recurriendo a los archivos periodísticos de la época se puede encontrar que durante el gobierno municipal de Arnaldo Samaniego hubo varios roces institucionales con la administración Central. Esto, considerando que desde la intendencia reclamaba no conocer completamente algunos detalles de la segunda etapa de la Costanera Norte.
En 2013, Samaniego incluso pidió suspender la apertura de ofertas de una licitación hasta que el municipio aprobara el proyecto urbanístico. Además, se reportaron algunos fuertes cruces entre el MOPC y el municipio por la titularidad de las tierras y el mantenimiento. La Municipalidad puso reparos sobre quién debía hacerse cargo de la limpieza, la seguridad y la iluminación una vez terminada la obra.
El mayor freno fue el proceso de reubicación de las familias que vivían en las zonas de relleno (bañados). La Municipalidad exigía planes de vivienda social claros antes de avanzar, pero que finalmente, bajo el gobierno del presidente Horacio Cartes se realizó la entrega de las primeras 120 viviendas sociales.
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Pedro Alliana resalta progreso de obras en Costanera y Parque Lineal de Pilar
El vicepresidente y jefe de Estado en ejercicio, Pedro Alliana, resaltó los avances de las obras de la futura Costanera de Pilar. A través de sus redes sociales, publicó imágenes de cómo va avanzando la Fase C de la futura Costanera y Parque Lineal de la ciudad de Pilar, capital del departamento de Ñeembucú.
El vicepresidente informó que prosiguen los trabajos en ejecución en sus tres frentes diferentes, enfocados en el sistema de drenaje y la preparación del suelo, con una estructura que se está construyendo para que sea duradera y evite las inundaciones en la capital departamental.
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“Con mucha alegría les comparto los avances de la Fase C de nuestra futura Costanera y el Parque Lineal en Pilar. Los trabajos prosiguen en tres frentes, enfocados en el sistema de drenaje y la preparación del suelo”, precisó Alliana.
Por otra parte, continúa la base vial, que es la tarea de nivelación, movimiento y compactación de suelo para la conformación del paquete estructural.
Esta etapa es de esencial importancia para lograr una base sólida, estable y resistente sobre la cual se asentará el pavimento.
En cuanto al sistema de drenaje, se ejecutan el montaje y macizado de juntas de las alcantarillas tubulares. Este procedimiento técnico garantiza la estanqueidad, fijación y protección de los conductos subterráneos, asegurando su eficiencia y vida útil frente a las condiciones del entorno.
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Corredor Bioceánico registra sus primeros 10 km de base asfáltica continua
El tercer tramo del corredor vial Bioceánico avanza en su consolidación con la ejecución de los primeros 10 kilómetros de base asfáltica continua. Según informó el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), este avance se registra en el Lote 1, que actualmente concentra la mayor extensión ininterrumpida de pavimento dentro de su trazado, el cual abarca un total de 53,8 kilómetros.
Como parte del proceso de conformación de la calzada continúan activos dos frentes de trabajo destinados a la ejecución de la base granular cementada. Además, se desarrollan tareas de terraplén en tres sectores estratégicos de la traza, ubicadas en los kilómetros 102, 130 y 137 con el objetivo de garantizar la estabilidad del suelo para las siguientes etapas constructivas.
En el casco urbano de Mariscal Estigarribia, las intervenciones se concentran en la construcción de pavimento rígido y la instalación de sistemas de alcantarillado. En la zona de acceso a la ciudad avanza la colocación de alcantarillas celulares, una infraestructura clave para asegurar un drenaje eficiente y sostenible.
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La institución informó que el proyecto incorpora además un componente social relevante en la comunidad indígena Santa Teresita, perteneciente al pueblo Guaraní Ñandeva. En ese lugar se ejecuta la construcción de aulas educativas y el mejoramiento del camino de acceso, lo cual facilita la conexión de la comunidad con la traza principal y mejora la movilidad de sus habitantes.
Bajo la supervisión del MOPC los trabajos están a cargo del Consorcio del Pacífico, con una inversión de G. 485.505 millones financiada por Fonplata, y estas acciones impulsan la economía local mediante la contratación de mano de obra de la zona, integrando a pobladores como parte de los equipos de apoyo en las obras de infraestructura.
La obra beneficiará a la integración regional con la construcción de 224 kilómetros de la ruta PY15, desde Mariscal Estigarribia hasta Pozo Hondo, entre cuatro lotes, buscando optimizar la logística en el Chaco y fortalecer mediante la conexión entre los océanos Atlántico y Pacífico al comercio internacional.
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En Asunción, más de G. 5.600 millones se destinaron a obras vecinales a través del CAFPE
El concejal oficialista Marcelo Centurión, quien se postula a un nuevo periodo en la Junta Municipal de Asunción con la lista 2P opción 4 del movimiento Honor Colorado, brindó un informe de gestión en su carácter de coordinador del Consejo Administrador de Fondos para Proyectos Especiales (CAFPE).
Al respecto, el edil informó que el monto total desembolsado a comisiones vecinales entre los años 2023, 2024 y 2025 asciende a más de G. 5.600.000.000, recursos destinados por la Municipalidad de Asunción a la ejecución de obras comunitarias en distintos puntos de la ciudad.
Centurión indicó que estos fondos fueron canalizados conforme a los procedimientos establecidos, en coordinación con la Intendencia Municipal y las organizaciones vecinales, con el objetivo de atender necesidades concretas de infraestructura y mejorar la calidad de vida en los barrios de la capital.
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“Asumí este rol con el compromiso de conocer de cerca la realidad de cada comunidad y garantizar que los recursos lleguen a donde realmente se necesitan”, expresó Centurión.
Detalló que hasta el momento se aprobaron 72 proyectos y se ejecutaron 43 obras en los distintos barrios. Explicó que el proceso implica la evaluación técnica y administrativa de los proyectos presentados por las comisiones vecinales, así como visitas in situ para verificar las condiciones y necesidades antes de su aprobación.
Apostó por la transparencia
Señaló que durante su gestión se impulsó la actualización del listado de empresas contratistas, lo que permitió ampliar las opciones disponibles para las organizaciones beneficiadas al momento de ejecutar las obras. “Buscamos transparencia y eficiencia en cada etapa, desde la presentación del proyecto hasta la ejecución final”, afirmó.
Finalmente, el concejal reafirmó su compromiso de continuar fortaleciendo este mecanismo de financiamiento, asegurando que los fondos públicos sean utilizados de manera responsable y orientados a generar un impacto real en las comunidades.