El Ministerio de Hacienda publica en su página web que de los US$ 500 millones captados este año en el mercado internacional a través de los bonos soberanos, apenas US$ 40 millones fueron ejecutados hasta el cierre de marzo. Esto representa una ejecución de 8%.
Estos bonos fueron emitidos y colocados el 20 de enero del 2021. Una parte de los recursos fue al bicicleteo de la deuda pública, y otra para financiar proyectos de inversión física programadas dentro de Presupuesto General de la Nación (PGN) 2021.
En esa misma fecha, el Estado paraguayo también concretó la adjudicación de otra partida de bonos por US$ 325 millones, cuyos recursos fueron dirigidos al primer canje de bonos (próximos a vencer). El dinero captado a través de esa partida fue destinado a canjear los bonos emitidos en el 2013 y cuyo vencimiento estaba fijado para el 2023. Esto fue realizado en el marco de la Ley de Administración de Pasivos.
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Las entidades que ejecutaron los US$ 40 millones de los bonos 2021 fueron, el Ministerio de Hacienda, Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH). El informe detalla que el fisco ejecutó US$ 23,6 millones; US$ 14,4 millones el MOPC y US$ 2 millones el MUVH.
Desde el 2013 hasta este año, el Estado paraguayo realizó diez emisiones y adjudicaciones de bonos en el mercado internacional, por un valor total de US$ 6.185 millones. Hasta el cierre de marzo del 2021 se ejecutó el 84% de ese monto, quedando disponible unos US$ 649,9 millones.
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El guaraní empieza a ser “invertible”, afirma economista
La reciente emisión de bonos soberanos en guaraníes, por el equivalente a USD 1.000 millones, registró una demanda superior a USD 1.500 millones, una señal de confianza en la estabilidad macroeconómica del país y en la credibilidad de su política monetaria. Así lo afirmó el economista Daniel Correa, en conversación con La Nación/Nación Media.
El fuerte interés de los inversores demuestra que Paraguay empieza a ser percibido como un emisor capaz de colocar deuda a largo plazo y en moneda local, con sobredemanda y bajo un marco de consistencia fiscal y monetaria. “El guaraní comienza a ser ‘invertible’ para una base más amplia de inversores, algo poco común en mercados emergentes”, sostuvo Correa.
Uno de los puntos más relevantes de la operación es el cambio en la naturaleza del riesgo. Al endeudarse en guaraníes y no en dólares, el Estado reduce la exposición al riesgo cambiario y alinea mejor su deuda con sus ingresos, que son mayoritariamente en moneda local. En ese sentido, Correa destacó que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) señaló que, por primera vez, el déficit fiscal autorizado, 1,5 % del Producto Interno Bruto (PIB), podría financiarse íntegramente en moneda local, marcando un logro en el proceso de desdolarización.
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Respecto a las condiciones financieras, el economista evaluó como positiva la tasa del 8,5 % a 12 años, subrayando que lo más destacable no es solo el costo, sino el plazo largo en moneda local. “Es una señal de confianza del inversor, aunque también exige disciplina futura para sostener el ancla fiscal y la credibilidad monetaria”, advirtió.
En términos de impacto, la colocación mejora el perfil de la deuda pública, al aumentar la proporción en moneda local y extender los plazos promedio, reduciendo el riesgo de refinanciamiento y la vulnerabilidad ante devaluaciones. Además, fortalece la previsibilidad presupuestaria y resulta especialmente útil para el financiamiento de infraestructura, donde los proyectos requieren plazos largos y estabilidad cambiaria.
Finalmente, Correa afirmó que un bono soberano en guaraníes a 12 años establece una tasa de referencia que permitirá a las empresas estructurar financiamiento en moneda local. “Las compañías con flujos estables, buen gobierno corporativo y estados financieros sólidos serán las primeras en aprovechar este escenario”, concluyó.
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Vialeras y el MOPC acuerdan mesa técnica para destrabar pagos y mantener la ejecución de obras
El presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), Paul Sarubbi, informó que el gremio mantuvo una nueva reunión con autoridades del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y acordó la conformación de un equipo técnico y jurídico para ordenar el presupuesto, adecuar líneas de pago y avanzar en mecanismos financieros que permitan normalizar la ejecución de obras viales.
En conversación con el programa “Arriba hoy” de canal Gen y Universo 970 AM/Nación Media, Sarubbi detalló que se trabajará en dos frentes; la primera corresponderá a una mesa técnico–económica para reprogramar partidas y mejorar el plan de caja, y otra jurídica para reglamentar herramientas como la cesión de créditos (factoraje), con participación de constructoras y bancos. “La idea es calendarizar pagos y aliviar la presión financiera, cuidando el déficit fiscal”, explicó.
El titular del gremio señaló que el presupuesto de inversión aprobado para 2026 resulta insuficiente frente a las necesidades del sector, y que la deuda arrastrada del año anterior exige ajustes finos para evitar cuellos de botella. Subrayó además que existen fondos, tanto de origen local como externo, cuya ejecución requiere compatibilizarse con el tope fiscal, a fin de evitar sobrecostos por intereses.
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Sarubbi valoró positivamente la reciente colocación de bonos en moneda local, al considerar que amplía el acceso al financiamiento y fortalece el mercado, aunque remarcó que su impacto efectivo dependerá de la capacidad de ejecutar pagos de manera regular.
El titular de Cavialpa reconoció que algunas obras muestran ralentizaciones actualmente, y que las empresas se ven afectadas financieramente, ya que el ritmo de desembolsos aún no alcanza para absorber la totalidad de los certificados mensuales. No obstante, insistió en que el diálogo con el MOPC apunta a sostener la actividad y evitar mayores impactos sobre el empleo y la cadena de proveedores.
Destacó el interés del mercado internacional por proyectos de infraestructura en Paraguay, destacando el trabajo hecho por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) en el fortalecimiento macroeconómico del país, y reafirmó la disposición del sector privado a coordinar con el Estado para alcanzar consensos que permitan mantener la inversión y el crecimiento. “Con mesas técnicas y reglas claras, esto se destraba”, resumió.
Situación difícil
También detalló, que el presupuesto aprobado para este año contempla USD 570 millones para obras, cuando las necesidades superan los USD 700 millones, generando un déficit que, al incorporar la deuda arrastrada e intereses, eleva el faltante total a un rango de USD 500 a 600 millones, sin considerar nuevas licitaciones de obras.
Finalmente, explicó que el 100 % de las empresas atraviesan una situación financiera delicada, y que están fuertemente apalancadas con bancos, además varias ya fueron recategorizadas en los sistemas de riesgo y presentan deterioro en sus indicadores financieros, lo que incluso comienza a limitar su capacidad de presentarse a nuevas licitaciones públicas.
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Gobierno impulsa reconstrucción y mejoras en infraestructura penitenciaria desde marzo
El Ministerio de Justicia desarrolló una jornada de trabajo donde se establecieron los lineamientos para ejecución de grandes obras penitenciarias. Estos parámetros de reconstrucciones, restauraciones y remodelaciones de la infraestructura de establecimientos penitenciarios, granjas, hogares, centros educativos, sedes administrativas y dependencias generales, fueron enfocados durante el Taller de Presentación de la Licitación Pública Nacional, que adjudicó las obras al Consorcio TC.
Esta cartera de estado informó que la ejecución de estos proyectos de obras se iniciarán en el mes de marzo. La jornada fue encabezada por la directora de Obras e Infraestructura, Stella Maris Azuaga, quien realizó la apertura del encuentro y presentó los objetivos generales de la licitación, destacando la importancia de una planificación coordinada y eficiente para la correcta ejecución de los trabajos previstos.
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Informaron que las exposiciones técnicas estuvieron a cargo del equipo de supervisores de obras, que abordaron aspectos fundamentales del proceso, como el ingreso a los establecimientos penitenciarios, mecanismos de certificación de obras, adendas contractuales, sistemas de supervisión, requisitos para las recepciones provisorias y definitivas, devolución de retenciones caucionales y normas de seguridad laboral.
Desde esta cartera de Estado señalan que durante esta reunión se informó que los trabajos previstos en el marco de esta licitación se desarrollarán de manera simultánea en las zonas norte, sur, este y central, garantizando una intervención territorial equilibrada y estratégica en todo el ámbito de competencia del ministerio.
Mencionaron que durante el taller se subrayó la necesidad de establecer lineamientos técnicos, administrativos y de coordinación claros, orientados a fortalecer el trabajo conjunto entre el Ministerio de Justicia y la empresa contratista y asegurar el cumplimiento de los plazos y estándares de calidad establecidos.
Además, informaron que los representantes del Consorcio TC efectuaron una presentación institucional y se habilitó un espacio de coordinación técnica inicial destinado a la evacuación de consultas y al intercambio de criterios operativos.
Finalmente, mencionan que durante el encuentro fueron socializados los procedimientos y criterios técnicos que regirán la ejecución de la licitación, marcando un paso clave para el inicio ordenado, transparente y eficiente de las obras.
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Demanda registrada refleja confianza de inversionistas internacionales, afirma viceministro
Paraguay dio un paso clave en su posicionamiento en los mercados financieros internacionales, con la colocación de bonos soberanos en moneda local por un monto récord de USD 1.000 millones, una operación que fue calificada como “histórica” por el viceministro de Economía y Planificación del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Felipe González Soley.
Durante una entrevista con Canal Trece, González Soley destacó que la fuerte demanda registrada refleja la confianza de los inversionistas internacionales, en un contexto marcado por la reciente mejora de la calificación crediticia del país.
“Para Paraguay es un día histórico. Estamos a poco más de dos meses del anuncio del segundo grado de inversión otorgado por Standard & Poor’s, y eso ya nos posiciona como un país con grado de inversión pleno ante los mercados financieros”, subrayó.
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González Soley explicó que esta confianza ya se venía anticipando durante las giras con inversionistas realizadas en los últimos días, donde se presentaron los principales indicadores macroeconómicos, la agenda de reformas y la estabilidad del país. “Hoy estamos viendo esa confianza materializada en la demanda”, afirmó.
La operación no solo se destaca por el volumen , el mayor logrado hasta ahora en moneda local, sino también por sus condiciones financieras. Se trata de la tercera emisión de bonos soberanos en guaraníes, pero la primera por USD 1.000 millones, a una tasa del 8,5 % y con un plazo inédito de 12 años. “En 2014 emitimos por primera vez USD 1.000 millones en moneda extranjera; hoy logramos el mismo monto, pero ya en guaraníes”, comparó el viceministro.
Desde el Gobierno consideran que esta colocación consolida la estrategia de profundizar el mercado de capital local y avanzar en la desdolarización gradual de la deuda pública, al tiempo de aprovechar el nuevo estatus crediticio del país para obtener mejores condiciones de financiamiento.
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