Paraguay registró una inversión pública de US$ 90,4 millones durante los dos primeros meses del año, lo que representa un 16,5% más que el mismo periodo del 2020, cuando la ejecución fue de US$ 77,6 millones, según informe de Situación Financiera (Situfin) emitido por el Ministerio de Hacienda.
El mismo indica que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) fue el mayor dinamizador, teniendo en cuenta que fueron destinados US$ 81,6 millones que equivalen al 90,3% de los recursos utilizados en la inversión pública durante el periodo mencionado.
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Entre las obras que fueron ejecutadas se encuentran los trabajos de pavimentación y mantenimiento de rutas, la apertura de caminos vecinales, proyectos de acueductos en el Chaco paraguayo, entre otros proyectos.
El informe explica que otros entes también ejecutaron recursos dentro de los planes de inversión pública. Estas entidades son el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Hacienda, la Presidencia de la República y el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG).
Superávit fiscal
Al cierre del mes de enero del presente año, el Estado paraguayo cerró un superávit fiscal de 0,1% sobre el Producto Interno Bruto (PIB), lo que representa aproximadamente US$ 32 millones.
El director de Política Macro-Fiscal, Rolando Sapriza, comentó que las causas son: la disminución del gasto corriente, principalmente en el uso de bienes y servicios; el aumento de la ejecución de inversiones públicas y una mayor recaudación proveniente de los ingresos tributarios, entre otros aspectos.
El representante del Viceministerio de Economía explicó que a pesar de un resultado fiscal positivo en los primeros meses del año, se tiene una expectativa de cierre del 2021 con cifras deficitarias.
“Tenemos indicadores que demuestran que los ingresos irán creciendo; sin embargo, en el resultado fiscal continuaremos con déficit para los siguientes meses”, manifestó el director de Política Macro-Fiscal del Ministerio de Hacienda.
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Inversión de USD 50 millones en Caaguazú impulsa la producción avícola
El presidente de la República, Santiago Peña, recibió a Lauri Francisco Paludo, titular de una importante industria avícola de Brasil, quien anunció una inversión de USD 50 millones para instalar un complejo de reproducción avícola en el distrito de Yhú, departamento de Caaguazú. El proyecto contempla la adquisición de 500 hectáreas, una capacidad de producción de seis millones de huevos fértiles mensuales y la generación de 180 empleos directos en una primera etapa.
La iniciativa apunta a fortalecer la producción avícola nacional mediante la reproducción local de pollitos destinados al engorde, un segmento que actualmente depende de las importaciones. La instalación también prevé desarrollar actividades vinculadas a la elaboración de alimento balanceado, con el aprovechamiento de granos producidos en la zona, lo que abrirá nuevas oportunidades para los agricultores y otros proveedores locales.
El proyecto se complementa con la inversión total de USD 150 millones anunciada anteriormente por la empresa JBS para instalar una planta frigorífica avícola orientada a la exportación. La articulación de ambos emprendimientos permitirá integrar distintas etapas de la cadena productiva, desde la reproducción hasta el procesamiento industrial, con el objetivo de ampliar la capacidad de Paraguay para abastecer el mercado interno y acceder a nuevos destinos internacionales.
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MIC destaca el sector avícola y el potencial exportador
El ministro de Industria y Comercio, Marco Riquelme, señaló que la inversión permitirá reducir la dependencia de las importaciones y fortalecer la autonomía productiva del país. “Con esta industria cambia esa historia porque vamos a lograr primera vez la reproducción dentro de Paraguay de los pollitos y con eso tener la soberanía en la industria aviar”, afirmó. El ministro también resaltó la importancia de industrializar las materias primas nacionales para generar mayor valor agregado y nuevas oportunidades económicas.
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La estratega detrás de cada inversión
Alejandra Scavone convirtió la lectura de las necesidades de cada inversor en la esencia de Scavone Inversiones y Desarrollo, un modelo de negocios que conecta capital, oportunidades y visión de desarrollo en Paraguay.
Un inversor puede llegar a Paraguay con capital, experiencia y un proyecto. Sin embargo, no siempre tiene una hoja de ruta definida. Es ahí donde Alejandra Scavone se convierte en pieza clave.
Estratega, visionaria y atenta a las necesidades de quienes llegan al país convirtió su capacidad de leer oportunidades y conectar intereses en el eje de Scavone Inversiones y Desarrollo, una firma que nació hace tres años y recibe delegaciones interesadas en conocer el mercado y evaluar posibilidades.
Su trabajo comienza mucho antes de una operación. Primero, escucha qué pretende hacer quien está del otro lado de la mesa, qué necesita y sus objetivos. “Lo que hacemos es entender qué quieren, qué régimen conviene, con quién les podemos conectar, qué capital humano necesitan, cómo pueden aterrizar su proyecto y luego hacemos una hoja de ruta”, explicó a FOCO Business.
Un equipo familiar y multidisciplinario. La fórmula nació durante un viaje a São Paulo. Alejandra buscaba una compañía que pudiera llegar al país y encontró firmas brasileñas que querían desembarcar, pero no encontraban quién pudiera orientarlas.
Paraguay tenía condiciones competitivas para atraer capital, pero necesitaban más que información. Requerían interpretación, contactos y acompañamiento para traducir las ventajas locales a las necesidades de cada proyecto. Así nació Scavone Inversiones y Desarrollo.
Junto a Alejandra, Jorge, su hermano y también arquitecto, cumple un rol fundamental en la preparación y articulación de la firma, estructurando escenarios, coordinando el equipo y acompañando a los inversores en cada etapa.
Actualmente, la firma trabaja con unas 20 personas que articulan documentación, apertura de cuentas, financiamiento, contabilidad, asesoría legal, gestores, capacitación y traducción. “La propuesta busca concentrar en un mismo lugar las distintas piezas necesarias para comenzar a operar”, precisó.
Diversidad de servicios. Algunos buscan generar patrimonio; otros analizan instalar una fábrica, desarrollar un proyecto inmobiliario, producir, exportar o utilizar Paraguay como plataformaregional. Por eso, Alejandra parte de las necesidades de cada cliente.
El sector inmobiliario y el financiamiento estructurado cobran una importancia central. La firma guía al inversor en la compra o desarrollo de activos y en la forma de apalancar sus proyectos en el sistema financiero local e internacional.
Asimismo, herramientas como el Investor Pass y los regímenes de radicación facilitan el desembarco de empresarios y sus familias.
Sectores industriales y polos de crecimiento. Todos los meses recibe delegaciones, especialmente de Brasily Argentina, que llegan para conocer el mercado y evaluar posibilidades.
Entre los sectores que observa con especial interés aparecen muebles, calzados, confecciones, alimentos, cosmética y otras industrias manufactureras. Son actividades con condiciones competitivas y espacio para crecer.
“La energía y la estructura tributaria forman parte de los atractivos considerados al analizar el mercado”, aseguró. Sin embargo, la mirada va más allá: detectar qué industrias y servicios hacen falta para convertir esas ventajas en desarrollo.
Ese enfoque explica también suvisión territorial. Asunción concentra buena parte de la actividad y atraviesa una fuerte expansión inmobiliaria, pero Alejandra considera que el próximo capítulo debe mirar hacia zonas de alto crecimiento. Campo 9, por ejemplo, aparece como un polo industrial estratégico, al igual que las áreas de influencia de la Ruta Bioceánica.
Cuando observa una zona productiva, no mira solo las fábricas. Si llegan compañías, se generan empleos y crece la demanda de viviendas, servicios, comercios e infraestructura.
Visión a futuro. Este dinamismo se potencia con el contexto macroeconómico. El grado de inversión, que tiene en puertas su tercera ratificación, posiciona a Paraguay en el radar global de fondos y corporaciones. La firma se prepara para esta etapa, profesionalizando procesos y estructurando proyectos capaces de absorber nuevos flujos de capital.
Es la forma en que interpreta el desarrollo, no como hechos aislados, sino como piezas de un ecosistema. “Queremos que la persona que llegue a nuestra empresa no se sienta un extranjero más en Paraguay”, afirmó.
Por eso, el acompañamiento también incluye capacitación. La intención es que quien desembarque comprenda el mercado, conozca las reglas y tenga herramientas para decidir con mayor seguridad.
La confianza se vuelve parte concreta del modelo. “Creo y estoy confiada en que la mejor referencia que uno puede tener es la que se va de boca en boca”, sostuvo Alejandra.
Para ella, esa referencia vale más que cualquier presentación comercial. Una compañía que encuentra respuestas puede convertirse en el próximo vínculo que recomiende Paraguay.
Su objetivo para los próximos años apunta a multiplicar esa red con más clientes, compañías instaladas y proyectos capaces de generar actividad, patrimonio, empleo y nuevas cadenas de valor.
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MOPC expone acciones para fortalecer la navegación en los principales ríos
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) busca fortalecer la navegabilidad de los ríos Paraguay y Paraná, considerados corredores estratégicos para el transporte de cargas y el comercio exterior. Para ello, destina cerca de USD 67 millones al año a trabajos de dragado y mantenimiento de las vías navegables.
La ministra Claudia Centurión destacó la necesidad de coordinar las intervenciones con Argentina y Brasil, debido a que se trata de una vía navegable compartida. El objetivo es avanzar hacia una estrategia común que permita mantener condiciones adecuadas de navegación desde Corumbá hasta el Río de la Plata y evitar intervenciones aisladas que afecten la eficiencia del sistema.
La estrategia también contempla una visión integral de infraestructura y logística, que articula las vías navegables con los puertos y las rutas. Entre las acciones figuran el dragado, el balizamiento, la instalación de puntos de amarre y el desarrollo de corredores viales para mejorar la conectividad y competitividad del sistema.
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Más previsibilidad
Más de 25 millones de toneladas de productos transitan anualmente por la hidrovía y las proyecciones apuntan a duplicar ese volumen para 2030. En este escenario, el MOPC plantea avanzar hacia una navegación las 24 horas, los 365 días del año.
Estas acciones fueron expuestas por Centurión durante el Panel de Navegabilidad de Boat Port Show 2026, organizado por la Cámara de Armadores Fluviales y Marítimos (CAFYM). El encuentro también contó con representantes de la ANNP, COMIP y CAFYM.
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MIC presenta mapa de producción nacional
Por: Antonella Mateu
Paraguay busca dar un nuevo paso en la organización de su territorio con el desarrollo del Mapa de Inteligencia Competitiva (MIC MAP), una plataforma georreferenciada que reúne información productiva, logística, de infraestructura, servicios y capital humano. Javier Viveros, viceministro de Industria, explicó que la herramienta apunta a facilitar tanto la planificación pública como las decisiones privadas de inversión.
El desarrollo industrial paraguayo sigue concentrado territorialmente. Casi el 68 % de las fábricas e industrias se ubica en Asunción, Central y Alto Paraná. A la vez, de los 263 municipios del país, apenas 48 cuentan con un Plan de Ordenamiento Urbano Territorial (POUT) aprobado y otros 32 avanzan en su elaboración. Para Javier Viveros, viceministro de Industria, integrar esta información será clave para reducir asimetrías y generar mejores condiciones para el desarrollo productivo en todo el territorio.
¿Cuál es el principal objetivo del MIC MAP y qué problema busca solucionar?
El principal objetivo es crear una plataforma georreferenciada que centralice y sistematice información territorial, productiva, logística, de infraestructura, servicios y capital humano. Esta información podrá ser utilizada por el sector público para la planificación y toma de decisiones, y por el sector privado para sus decisiones de inversión.
El problema que buscamos solucionar es, por un lado, la dispersión de información estratégica y la dificultad para integrarla territorialmente. Por otro lado, apuntamos a contribuir al desarrollo socioeconómico, fomentando una economía productiva y competitiva que genere condiciones básicas de bienestar y equidad en todo el territorio nacional.
El mapa permitirá pasar de una visión sectorial y fragmentada a una visión territorial integrada. Permitirá responder preguntas como qué municipios cuentan con POUT, dónde existe disponibilidad suficiente de energía, dónde hay mano de obra potencial y centros de capacitación, qué zonas tienen acceso a rutas, puertos o aeropuertos y dónde existen polos industriales, clusters o ecosistemas productivos.
¿Qué diagnóstico tienen actualmente sobre el uso y la organización del territorio paraguayo?
Actualmente, casi el 68 % de las fábricas e industrias en Paraguay se concentran en solo tres regiones: el departamento Central, Asunción y el departamento de Alto Paraná. Además, de los 263 municipios que existen en el país, solo 48 cuentan con POUT aprobados y otros 32 se encuentran en proceso.
Esto deja ver una alta concentración de establecimientos industriales en pocas zonas y, por ende, una gran desigualdad en el desarrollo de los demás departamentos y en la generación de empleo formal.
Entre las dificultades que hacen necesario el MIC MAP se encuentran la dispersión de la información pública necesaria para las decisiones de inversión, las diferentes escalas y metodologías utilizadas por las instituciones, la desigual capacidad técnica de los municipios y la insuficiente integración entre planificación territorial, infraestructura y desarrollo productivo.
También existe la necesidad de contar con información actualizada para orientar la inversión pública y facilitar que un inversionista pueda evaluar rápidamente las condiciones de diferentes territorios.
¿Cómo se aplicará el plan en la práctica?
El MIC MAP debe entenderse como una herramienta de información y planificación, no como un instrumento que por sí solo sustituya las competencias legales de municipios, gobernaciones o instituciones sectoriales.
La primera etapa consiste en integrar información. Se incorporarán datos sobre industrias, población, empleo, centros de capacitación, POUT, rutas, red de salud, áreas protegidas, puertos, aeropuertos, energía, estaciones de servicio, agua, PIB territorial, aduanas, comercio global y datos de las subestaciones de la ANDE, incluyendo su potencia y disponibilidad.
Luego se podrá realizar un análisis territorial para identificar áreas que combinen determinadas ventajas y restricciones. Por ejemplo, disponibilidad de energía, ruta nacional, mano de obra, capacitación, cercanía a un puerto y compatibilidad territorial pueden configurar un potencial para la localización industrial.
También permitirá apoyar las decisiones públicas, identificando zonas industriales que requieran mejoras en caminos, redes eléctricas o capacitación laboral.
Para el inversionista, el mapa funcionará como una primera herramienta de screening territorial antes de realizar estudios específicos de factibilidad. Esto no elimina los procedimientos legales posteriores. Un proyecto industrial seguirá sujeto a las exigencias ambientales correspondientes y, según el caso, a las regulaciones municipales.
¿Existe coordinación entre las instituciones y los gobiernos locales para avanzar con un ordenamiento territorial de esta magnitud?
Existe coordinación institucional y competencias legales para ello. La propia legislación establece mecanismos de coordinación. La Ley Orgánica Municipal dispone que los organismos de la Administración Central, entidades descentralizadas y gobernaciones deben coordinar con las municipalidades sus planes y estrategias para armonizarlos con el Plan de Desarrollo Sustentable municipal.
Asimismo, la Ley N.º 426/99 establece que los gobiernos departamentales deben coordinar sus políticas y planes con el Gobierno Nacional y sus programas y proyectos con las municipalidades.
Actualmente, existen procesos concretos de asistencia y coordinación. Por ejemplo, el MEF está acompañando a municipios en la elaboración de sus POUT, mientras que el MADES aprobó en 2026 un módulo de “Ordenamiento Territorial para Municipios” dentro del SIAM y términos de referencia para la elaboración y presentación cartográfica de mapas de zonificación de los POUT.
Hay coordinación y procesos institucionales en marcha, pero el MIC MAP representa una oportunidad para llevar esa coordinación a un nivel superior, mediante una infraestructura común de información territorial. También permitirá que cada intendente o gobernador conozca la situación de su municipio o departamento y pueda ir mejorando las condiciones para la instalación de industrias y toda la cadena de valor que esto genera.
¿Qué nivel de interés existe por parte de las instituciones y del Gobierno central?
Hay evidencia de interés institucional y acciones concretas. El MEF está impulsando la elaboración de POUT municipales; el Mades incorporó un módulo específico de ordenamiento territorial municipal al Siam y existen instrumentos técnicos nacionales sobre ordenamiento territorial elaborados por el MEF.
Otro claro indicio es que 15 instituciones públicas se encuentran compartiendo información e iniciando un trabajo coordinado que busca contribuir al desarrollo regional equitativo de cada departamento del país. También existe interés de los gobernadores en contar con información que permita potenciar la instalación de industrias en sus territorios.
¿Qué tan viable es implementar este plan considerando las diferentes capacidades de los municipios?
La implementación es técnicamente viable, pero debe realizarse de manera gradual y diferenciada.
La Ley Orgánica Municipal reconoce la autonomía política, administrativa y normativa de las municipalidades y les asigna responsabilidades directas en planificación y ordenamiento territorial.
Por eso, el MIC MAP debe proporcionar una infraestructura nacional de información que cada municipio pueda utilizar de acuerdo con sus capacidades. La herramienta también puede ayudar a reducir las brechas existentes, porque permitiría que municipios pequeños accedan a información territorial que individualmente sería costosa de producir.
¿Qué inversiones serán necesarias para ponerlo en marcha?
En esta primera versión, el MIC MAP fue desarrollado con recursos propios del MIC, con funcionarios del ministerio y utilizando una licencia que ya existía, por lo que no se incurrió en una inversión extra para ponerlo en marcha.
Para mantener vivo el mapa será necesario contar con el apoyo de las demás instituciones públicas para mantener actualizada la información, así como con el sector privado para retroalimentar la plataforma y perfeccionarla conforme a las necesidades que vayan surgiendo.
En cuanto al Plan de Ordenamiento Territorial, será necesario principalmente contar con apoyo técnico y cooperación para las municipalidades y gobernaciones en la elaboración y apoyo de sus POUT.
¿Cómo puede este ordenamiento mejorar las condiciones para atraer inversiones?
El mapa puede reducir una de las primeras barreras que enfrenta un inversionista: la incertidumbre sobre dónde localizar una inversión. En otras palabras, puede contribuir a reducir las asimetrías de información.
Actualmente, un inversionista debe consultar diferentes fuentes para conocer la disponibilidad de energía, rutas, puertos, aeropuertos, mano de obra, capacitación, servicios, restricciones ambientales, infraestructura y actividad industrial existente.
El Mapa Territorial permitirá visualizar estos elementos conjuntamente. Esto puede traducirse en menores costos de búsqueda de información, menor incertidumbre, una mejor selección de localización y mayor previsibilidad para la inversión.
Un ejemplo concreto es el de una industria que adquirió su propiedad, edificó e incluso ya cuenta con la maquinaria, pero todavía no puede iniciar sus operaciones productivas porque no dispone de la energía eléctrica necesaria. Con el MIC MAP se podrá visualizar la disponibilidad de cada subestación, así como la planificación de cada una de ellas hasta 2030.
¿Existe un cronograma definido para pasar de la presentación del plan a su ejecución?
El MIC MAP puede plantearse institucionalmente como una herramienta operativa que acompañe y fortalezca el proceso de ordenamiento territorial del Paraguay, evitando duplicar competencias y aprovechando la información que ya generan el MIC, MEF, INE, Ande, Mopc, Mades, MSPBS, IPS, ANNP, Dinac, Dnit, SNPP, Sinafocal, Essap, BCP y las municipalidades.