El Gobierno impulsa la reforma del sistema de compras públicas, cuyo proceso está liderado por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) y el Ministerio de Hacienda.
De acuerdo con las fundamentaciones de los proyectistas, a través de una nueva legislación se apunta a mejorar y transparentar la ejecución de contratos y procesos licitatorios. Ella va a implicar la incorporación de cambios en la actual Ley de Contrataciones y en el sistema operativo e informático.
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Sobre el punto, la viceministra de Economía, Carmen Marín, adelantó que en breve se socializará el borrador del proyecto que está muy avanzado, conforme expresó. “El proyecto de ley está en elaboración, muy avanzado. Una vez que termine el proceso con la DNCP vamos a socializar”, afirmó Marín en contacto con la 650 AM sobre el nuevo sistema de compras que se pretende implementar.
Disponibilidad de fondos de emergencia
Por otro lado, la viceministra de Economía se refirió al remanente de los US$ 1.600 millones de la Ley de Emergencia. Aseguró que los desembolsos previstos para Salud Pública están disponibles y a disposición de la cartera sanitaria. “Desde el lado del Ministerio de Hacienda los recursos están disponibles, el saldo del fondo de emergencia está a disposición del Ministerio de Salud, pero sí hay un procedimiento operativo de solicitud que se debe hacer”, significó.
Insistió que las transferencias se concretan acorde a las necesidades, pero que están disponibles. “Trabajamos con ellos (Ministerio de Salud) de acuerdo a las prioridades que tienen, pero los recursos están a disposición”, acotó.
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Núñez confirma reunión con Peña y respalda reforma estructural del IPS
El titular del Congreso y de la Cámara Alta, Basilio Núñez, expresó que está de acuerdo en la instalacion de una comisión bicameral para analizar la modificacion de la carta orgánica del Instituto de previsión Social (IPS) y tratar de buscar una solución de fondo a la crisis de la previsional. Asimismo, confirmó que este jueves tendrá una reunion con el presidente Santiago Peña para repasar la agenda legislativa.
En conversación con el programa “Tarde de Perros”, que se emite por radio Universo 970 AM/Nación Media, destacó que lo positivo que surgió de la runión que llevó adelante el titular de la comisión Permanente, Colym Soroka esta semana con autoridades de la previsional, fue plantear propuestas de solución de fondo de la enorme crisis que tiene el ente previsional.
Indicó que sí existe la suficiente voluntad, existe ya una comisión bicamera de reforma del Estado ya aprobado, que se debe instalar donde ya se puede analizar la propuesta de reforma del IPS.
“Creo que es un momento oportuno, y ahora sí veremos quiénes verdaderamente quieren una reforma. Mañana voy a tener una reunión con el presidente de la República, vamos a repasar toda la agenda legislativa, de por sí la reforma de la Caja Fiscal, así como la reforma del IPS; el estudio de la Ley SOFA; el acuerdo Mercosur - Unión Europea, serán temas de interés en estos meses de marzo, abril, para que sean estudiados”, comentó.
En otro momento, destacó la gestión de su colega Colym Soroka, titular de la Comisión Permanente, valorando su trabajo para la socialización de estos temas, así como la propuesta de reforma de la Caja Fiscal, que ha llevado adelante mesas de trabajos.
“Creo que hay condiciones, pero quiero retomar las riendas del Congreso y de la Cámara de Senadores, vamos a propiciar reuniones con las distintas comisiones y líderes de bancada; incluso sumar a otros actores políticos como los diputados, líderes y vicelíderes, hasta el propio titular de Diputados, a fin de lograr cerrar un proyecto ya consensuado. También con los diferentes sectores afectados, sin desvirtuar el espíritu de la reforma de la Caja Fiscal”, comentó.
Nuevamente reiteró que esta legislación no tendrá sanción ficta, ya que eso hablaría muy mal de las cámaras legislativas, si es que se llegara a permitir que se sancione de forma automática.
Al respecto, señaló que en las primeras sesiones ordinarias prevista en el reinicio del periodo legislativo ya existen proyectos de ley que están con sanciones fictas, y que son priorizados por los secretarios del Senado, para que estos temas sean tratados en el plenario.
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Núñez asegura a gremios que no habrá sanción ficta de proyecto sobre caja fiscal
El titular del Congreso Nacional, el senador Basilio “Bachi” Núñez, garantizó este miércoles a los gremios afectados por la reforma de la Caja Fiscal que no se producirá la sanción ficta del proyecto, cuyo plazo legislativo fenecerá en mayo próximo. La propuesta ya cuenta con la aprobación de la Cámara de Diputados y deberá ser tratada por la Cámara Alta el próximo 25 de marzo.
“La sanción automática en el Senado está totalmente descartada, ya que con la postergación de su estudio en el Senado, ya estábamos hablando de hacer modificaciones. Es más, una sanción automática del proyecto hablará de que las cámaras no están trabajando y mal haríamos que eso suceda", dijo el parlamentario a los medios de comunicación.
Núñez no descarta que la iniciativa pueda tratarse antes del 25 de marzo, siempre y cuando haya un acuerdo entre los gremios y el Congreso Nacional. Este miércoles celebran el segundo encuentro de una mesa de trabajo. “Se están teniendo en cuenta sus propuestas”, refirió.
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El legislador incluso manifestó que al retomar sus funciones el próximo 1 de marzo, como titular del Congreso Nacional, convocará en los siguientes días a los líderes de las diferentes bancadas de la Cámara Baja con la finalidad de asegurar que los cambios planteados desde el Senado, en consenso con los diferentes gremios, para que sean acompañados por los Diputados cuando el proyecto sea devuelto a dicha institución.
Proyecto aprobado por Diputados
El proyecto aprobado por los Diputados y rechazado por los gremios establece que, para los docentes y magistrados, se plantea una edad mínima de 57 años para la jubilación ordinaria, con un aporte mínimo de 25 años, y una tasa de sustitución de 70 % hasta llegar a un 85 %. Mientras que, para la extraordinaria, se dispone de una edad mínima de 55 años, con un aporte mínimo de 30 años, además de una tasa de sustitución de 70 %.
El cálculo promedio tendría como base los últimos 5 o 10 años de aporte, dependiendo de cada caso. Para las fuerzas públicas se propone una edad mínima de 57 años, con 25 años de aporte y tasas de 60 % a 85 %. Sus haberes serían promediados con base en los últimos cinco años de servicio.
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Consenso sobre reforma de la Caja Fiscal avanza paulatinamente, señala Ovelar
El presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto del Senado, Silvio “Beto” Ovelar, reconoció que la búsqueda del consenso sobre el proyecto de reforma de la Caja Fiscal se encuentra avanzando lentamente a raíz de las diferencias que predominan en el ámbito legislativo.
Detalló que incluso un grupo de diputados realizó lobby ante el Ejecutivo con la finalidad de lograr la sanción del proyecto aprobado por la Cámara Baja el pasado 5 de febrero, versión que es fuertemente rechazada por los sectores afectados.
“Vamos a seguir debatiendo, esto no es tan sencillo en medio de un enorme quilombo existencial. Acá hay varias posiciones, no una sola. Yo sé que varios diputados solicitaron al Ejecutivo que se mantenga su versión y otros quienes plantean la sanción ficta, de no aprobarse el proyecto aprobado por la Cámara Baja”, refirió Ovelar a los medios de comunicación.
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Este miércoles seguirá el desarrollo de la mesa técnica con los representantes del sector docente y las Fuerzas Públicas. “Luego estamos otros quienes queremos una versión mejorada en la Cámara de Senadores, que implique unas modificaciones a lo hecho en Diputados, por esa razón estamos conversando de manera permanente. La otra alternativa es directamente el rechazo, que significará no reformar absolutamente nada y seguir aumentando el déficit fiscal año tras año. Esto será lo peor que le puede pasar a la economía paraguaya“, comentó.
Ovelar incluso expresó su preocupación sobre el futuro de la iniciativa al requerir a sus colegas priorizar en este momento el debate sobre la reforma para luego abordar otras crisis como la situación financiera y sanitaria del Instituto de Previsión Social (IPS).
“Primero debemos resolver la Caja Fiscal en su conjunto. Yo creo que tenemos en puerta el estudio de este proyecto y lo peor que le puede ocurrir a este país es que llegáramos con una sanción ficta, desde mi punto de vista. Hablaría muy mal del Congreso y de nosotros. Quedaría muy mal”, sentenció.
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Caja Fiscal: homogeneizar la edad de retiro no debe limitarse a docentes, magistrados y efectivos
Los economistas Jorge Garicoche y Rodrigo Ibarrola, acudieron al programa Fuego Cruzado del canal GEN/Nación Media, para debatir sobre el proyecto de reforma de la Caja Fiscal impulsado por el Poder Ejecutivo. Actualmente la iniciativa cuenta con media sanción de Diputados y su tratamiento fue postergado hasta el 25 de marzo en el Senado, a fin de consensuar modificaciones con todos los sectores afectados.
“Yo creo que esto no es una reforma total, pero sí es necesaria. Hay algunos cambios estructurales importantes donde se trata de equiparar más la edad mínima y digo esto porque se vendió mucho el mensaje de homogeneizar las cajas, pero no es completamente homogéneo, ya que siguen habiendo diferencias entre todas las cajas que componen la Caja Fiscal”, afirmó Garicoche.
Señaló también que “esta es nuestra oportunidad para poder legitimar que todos deben tener una edad mínima similar. Digo esto porque hace poco se tocó la caja del personal de blanco donde hoy ellos tienen una edad mínima de retiro de 55 años y hoy lo que se está discutiendo es una edad mínima de 57 años, dos años más o dos años menos, pero para legitimar me parece importante ir a un número que sea realmente un reglamento para todos”.
El proyecto ejecutivo presentado el pasado 30 de diciembre por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) al Congreso Nacional, solo afecta a los docentes, magistrados judiciales y fuerzas públicas. La propuesta tiene como objetivo evitar que en los próximos 5 años se registre un déficit anual equivalente a USD 800 millones.
“Los ajustes nos dan oxigeno por un par de años nomas, pero yo por ejemplo no querría ir al Congreso Nacional cada 5 años para tocar este tema. Me quiero subir al barco de la reforma, si es que alguien me dice que el ajuste de la edad mínima es el primer paso y que se tenga un programa de reforma, que es algo que todavía no vi”, puntualizó Garicoche.
El economista acotó: “Este tema nos llevó a casi un punto de confrontación entre paraguayos y la idea no es que tengamos que enfrentarnos con los docentes, militares y policías y decir quiénes tienen o no una profesión de primera, sino todo lo contrario, el punto tiene que ser poder equiparar la situación de todos los paraguayos y entender que este es un primer paso para la reforma del sistema de pensión y jubilación del Paraguay”.
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El proyecto aprobado el pasado 5 de febrero por los Diputados y que es criticado por los sectores afectados que exigen modificaciones al Senado, refiere que para los docentes y magistrados se plantea una edad mínima de 57 años para la jubilación ordinaria, con un aporte mínimo de 25 años, y una tasa de sustitución de 70 % hasta llegar a un 85 %. Mientras que, para la extraordinaria, se dispone de una edad mínima de 55 años, con un aporte mínimo de 30 años, además de una tasa de sustitución de 70 %.
El cálculo promedio tendría como base los últimos 5 o 10 años de aporte, dependiendo de cada caso. Para las fuerzas públicas se propone una edad mínima de 57 años, con 25 años de aporte y tasas de 60 % a 85 %. Sus haberes serían promediados con base en los últimos cinco años de servicio.
A la vez, establece que el aporte patronal o estatal será del 5 %, el cual será aplicado de forma gradual, iniciando desde un 2 % en el 2027 hasta llegar al 5 % en el cuarto periodo, es decir, en el 2030.
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“Hay una reivindicación histórica en donde los sectores que vienen a protestar o se oponen tienen un cierto grado de razón, en el sentido de qué se hizo con todo el dinero acumulado en el tiempo cuando estuvo superávit la caja. Ahora estamos haciendo ajustes que debieron ser realizados hace 30 o 40 años. Hay un cierto desequilibrio en la parte de los trabajadores, la edad de retiro está bastante baja y hay que homogeneizar esa cuestiones“, dijo Ibarrola.
El economista también se refirió a la decisión del Senado de postergar el estudio de la reforma. “Se subestimó un poco la fuerza que tiene el área sindical de los docentes y se dieron cuenta que el consenso no era tan amplio como ellos pensaban. Yo creo que se tenían los votos para aprobar (en el Senado), pero hay muchos actores que miran sus bases políticas y como afecta esto”.