• Por Sofía Céspedes
• sofia.cespedes@nacionmedia.com

En Paraguay, el Ins­tituto Paraguayo de Artesanía (IPA) es la institución que incentiva y promueve la artesanía, a través de concursos, fondos, asistencia técnica, registro de artesanos, capacitaciones, además de impulsar la forma­lización y que las ganancias, producto de las ventas de los productos, sean sostenidas.

En contacto con La Nación/ Nación Media, Viviana Lima, directora general de Desarro­llo del IPA, dio una radiogra­fía de cómo se encuentra este rubro en el país, cómo viene creciendo y cómo está con­formado. En cuanto a la edad de los artesanos, precisó que de 40 a 49 años es el mayor rango de edad con un aproxi­mado del 20,9 % del total de artesanas y artesanos regis­trados. Seguidamente se encuentra el de 50 a 59 años, con un aproximado de 19,9 % y el rango de 30 a 39, con 19 %.

Con respecto a los envíos de los productos, aclaró que obtener datos exactos sobre la exportación de artesanía paraguaya no es una tarea sencilla. Esto se debe a que la artesanía no cuenta con una partida arancelaria especí­fica en el sistema aduanero, lo que dificulta su identificación y seguimiento estadístico.

Además, indicó que muchos de los envíos se realizan mediante encomiendas o servicios postales, fuera del sistema formal de exporta­ción. Desde el 2022 Paraguay cuenta con un sistema sim­plificado llamado Exporta Fácil, que facilita el envío de productos al exterior para emprendedores, microem­presas y especialmente arte­sanos.

Lima explicó que esta herra­mienta permite llevar un registro más claro de las exportaciones artesana­les, aunque hay que tener en cuenta que existen otros canales paralelos, como el despacho tradicional y el envío por encomienda, que no están incluidos en esta base de datos.

De acuerdo con los datos registrados por Exporta Fácil, las exportaciones arte­sanales vienen teniendo un crecimiento importante desde 2022, cuando se regis­traron 5 envíos por USD 605. En 2023, 9 envíos por USD 10.300, en 2024 con 18 envíos por USD 32.200 y a julio de 2025, 24 envíos por un monto de USD 26.200. Se trata de un crecimiento importante en 4 años. “Existe una tendencia creciente tanto en el volumen como en el valor de las expor­taciones artesanales a través de esta vía simplificada. Los productos que se exportan son mayormente prendas de vestir, también productos de cestería, cerámica y luthería (guitarras)”, detalló Lima.

Los principales mercados son España y Estados Unidos. Otros mercados importantes incluyen a Francia, Chile y Portugal. Países donde se ha exportado en menor volumen incluyen a Singapur y México.

Lima mencionó que desde el IPA reconocen el potencial del turismo cultural, a través de las experiencias vivencia­les en los talleres de artesanía y la oferta de servicios com­plementarios que se dan, tales como las capacitaciones lide­radas por los maestros y arte­sanos, visitas guiadas a los talleres y propuestas relacio­nadas con alimentación, alo­jamiento y manifestaciones culturales locales. Por eso, desde la institución impul­saron el programa nacional de la Ruta de la Artesanía. Es una propuesta que per­mite la conexión directa del turista nacional e internacio­nal con el artesano, a través de la visita a los talleres de arte­sanía en los territorios pro­ductores.

Actualmente, este programa cuenta con 36 talleres de arte­sanía a nivel nacional, distri­buidos en los departamentos de: Central, Cordillera, Para­guarí, Guairá y Misiones. El mismo es implementado en coordinación con la Secreta­ría Nacional de Cultura (SNC) y la Secretaría Nacional de Turismo (Senatur) y el sec­tor privado que es actor clave en el proceso de comercializa­ción de la experiencia.

A través de su implementa­ción desde el 2023, los arte­sanos participantes del pro­grama experimentaron un crecimiento de hasta 66 % en ingresos en el período 2024, gracias a las visitas autogestionadas a través de la web y la promoción en redes sociales del IPA, así como a los grupos que realizan circuitos turís­ticos, a través de agencias de turismo y organizaciones locales. Lima indicó que esta experiencia genera beneficios directos a unas 4 a 5 familias por taller, involucradas no solo en la producción artesa­nal, sino también en la aten­ción a los visitantes y la pres­tación de servicios asociados.

En 2023, el programa impactó positivamente en 196 familias y en 2024 esa cifra aumentó a 262 familias, lo que repre­senta un crecimiento del 33,67 % en el alcance eco­nómico del programa, espe­cialmente en comunidades rurales lideradas mayorita­riamente por mujeres.

En 2023 se registraron un total de 5.340 visitantes, mientras que en 2024 el número ascendió a 8.290 visi­tantes, lo que representa un incremento de 2.950 perso­nas y un crecimiento prome­dio del 55,23% en la afluencia total, a través de la incorpora­ción de nuevos talleres y terri­torios a la oferta de la Ruta de la Artesanía. “Esto demues­tra que su implementación, genera un impacto positivo, no solo para el artesano que participa del programa, sino para toda su comunidad. El turismo cultural no solo for­talece la identidad cultural de Paraguay, sino que tam­bién representa una vía con­creta para dinamizar las eco­nomías locales y garantizar la sostenibilidad de la artesanía tradicional”, manifestó.

Lima recordó que en Para­guay, las artesanías se comercializan a través de una variedad de canales, permi­tiendo a los artesanos llegar a públicos diversos, tanto loca­les como internacionales. Entre los principales espa­cios de venta se destacan las ferias, tiendas comerciales y centros culturales, venta directa en los talleres de los artesanos y venta a través de redes sociales.

El IPA pone a disposición diversas herramientas digi­tales que funcionan como catálogos oficiales y directo­rios nacionales de artesanas, artesanos, técnicas y talleres del país. Su sitio web oficial cuenta con una sección de directorio donde se publican catálogos para que pueden ser descargados sin costo.

Paraguay escaló al top diez de los des­tinos más busca­dos en Sudamérica, según la Asociación Internacio­nal de Transporte Aéreo (AITA), que monitorea las tendencias globales del sec­tor.

La ministra de Turismo, Angie Duarte, destacó que este reconocimiento refleja el creciente interés global al país como destino sosteni­ble. Durante la 70.ª reunión de la Comisión Regional para las Américas (CAM) de ONU Turismo se destacó que Paraguay se ubicó entre los primeros 10 destinos más buscados entre julio de 2024 y junio de 2025, según la AITA.

La lista incluye a Brasil, Colombia, Argen­tina, Chile, Perú, Bolivia, Ecuador, Guyana y Uru­guay. “Un gran impulso que reafirma nuestro creci­miento como destino turís­tico en el mapa mundial”, dijo la ministra en sus redes sociales, destacando que se trata de un reconocimiento que refleja el creciente inte­rés global por nuestro país como destino sostenible, auténtico y con proyección.

También durante la 70.ª reu­nión de la ONU Turismo se designó a Paraguay como país anfitrión de la próxima reunión de la Comisión Regional para las Américas de este organismo multila­teral, que celebrará su 71.ª edición en el año 2026.

La ministra Duarte, presente en el encuentro, manifestó que este importante logro consolida a Paraguay como un referente regional en el desarrollo de un turismo sos­tenible, inclusivo y con identidad, además de fortalecer su imagen como un destino preparado para la organiza­ción de eventos mundiales de gran relevancia.

“Tenemos responsabilidad de establecer una política industrial con utilización de la energía, qué industrias necesitamos y queremos y cómo podemos otorgar”, manifestó Bejarano.

“El objetivo final de este proyecto será convertir al Paraguay en un mercado de comerciali­zación de energía regional, eso nos dará realmente la posibilidad de mayor inver­sión”, dijo el viceministro de Minas y Energía, Mauricio Bejarano, sobre la propuesta del Ejecutivo en unificar su cartera con el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y la Secretaría Nacional de Turismo (Senatur).

“Tenemos una responsabili­dad enorme de establecer una política industrial con la utili­zación de la energía, ver para qué industrias necesitamos y queremos y cómo podemos otorgar”, manifestó en una entrevista con el programa “Fuego cruzado”, emitido por el canal GEN/Nación Media.

La iniciativa forma parte del paquete de proyectos de leyes económicas que son impul­sadas por el gobierno del mandatario Santiago Peña, y tienen como finalidad la transformación integral del Estado paraguayo.

“El Ministerio de Energía, Minería, Comercio, Indus­tria y Turismo mediante esta propuesta va a tener las prerrogativas norma­tivas y fácticas necesarias para poder tener un orde­namiento integral de lo que es el sistema energético. La principal preocupación que tenemos es la utilización correcta de la energía, por eso insistimos en dos cues­tiones. La primera en eje­cutar la política energética, que ya la tenemos escrita, referenciada, y que tene­mos que trabajarla en corto, mediano y largo plazo. Y, por otro lado, se encuentra la uti­lización de esa energía para la industrialización”, dijo. El planteamiento de impul­sar la fusión entre las citadas carteras estatales surge en medio de proyecciones que vaticinan un déficit energé­tico para el 2030.

El segundo proyecto de ley que figura en el paquete se centra en que el Ministerio de Relaciones Exteriores absorba a la Secreta­ría de Repatriados. Teniendo en cuenta el grado de inversión que fortalece al sistema financiero, la tercera ley que se presentará consiste en una actualización de la Ley de Valores de la Superin­tendencia de Valores para modernizar todo el marco jurídico del funcionamiento de la Bolsa de Valores en Paraguay.

La cuarta iniciativa se trata de una nueva ley de energías reno­vables para dar mayor participación al sector privado. Mientras que el quinto y el sexto contemplan la modernización de las leyes 60/90 y de maquila, regímenes que han sido pilares del creci­miento económico nacional. En ambos casos, se busca adaptarlos a los nuevos tiempos y maximizar su impacto.

También se prevé que los bienes importados bajo la Ley 60/90 puedan constituir fideicomisos como garantía para acceder a más financiamiento. Además, se incorporarán rubros ligados al turismo, potenciando la sinergia entre comercio e infraestructura turística. Respecto a la ley de maquila, se anunció una innova­ción clave: la incorporación de la maquila de servicios. En séptimo lugar se da pie a la creación de un nuevo régimen, el proyecto de ley de ensamblaje de productos electrónicos.

“El objetivo final de este proyecto será convertir al Paraguay en un mercado de comercialización de energía regional eso nos dará realmente la posibilidad de mayor inversión”, dijo viceministro de Minas y Energía, Mauricio Bejarano, acerca de la propuesta del Ejecutivo de unificar su cartera con el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y la Secretaría Nacional de Turismo (Senatur).

“Tenemos una responsabilidad enorme de establecer una política industrial con la utilización de la energía, ver para que industrias necesitamos y queremos y como podemos otorgar", manifestó en una entrevista con el programa “Fuego cruzado” del canal GEN/Nación Media.

La iniciativa forma parte del paquete de proyectos de leyes económicas que son impulsadas por el gobierno del presidente Santiago Peña y tienen como finalidad la transformación integral del Estado paraguayo.

“El Ministerio de Energía, Minería, Comercio, Industria y Turismo mediante esta propuesta va a tener las prerrogativas normativas y fácticas necesarias para poder tener un ordenamiento integral de lo que es el sistema energético", sostuvo el viceministro.

Añadió que la principal preocupación “es la utilización correcta de la energía, por eso insistimos en dos cuestiones. La primera en ejecutar la política energética, que ya la tenemos escrita, referenciada, y que tenemos que trabajarla en corto, mediano y largo plazo. Y por otro lado, se encuentra la utilización de esa energía para la industrialización”.

El planteamiento de impulsar la fusión entre las citadas carteras estatales surge en medio de proyecciones que vaticinan un déficit energético para el 2030.

Leé también: Congreso destinará fondo del obelisco a la reparación de sus ascensores

El segundo proyecto de ley que figura en el paquete se centra en que el Ministerio de Relaciones Exteriores absorba a la Secretaría de Repatriados. Teniendo en cuenta el grado de inversión que fortalece al sistema financiero, la tercera ley que se presentará consiste en una actualización de la Ley de valores de la Superintendencia de Valores para modernizar todo el marco jurídico del funcionamiento de la bolsa de valores en Paraguay.

La cuarta iniciativa se trata de una nueva ley de energías renovables para dar mayor participación al sector privado, mientras que el quinto y el sexto contemplan la modernización de las leyes 60/90 y de maquila, regímenes que han sido pilares del crecimiento económico nacional. En ambos casos, se busca adaptarlos a los nuevos tiempos y maximizar su impacto.

También se prevé que los bienes importados bajo la ley 60/90 puedan constituir fideicomisos como garantía para acceder a más financiamiento. Además, se incorporarán rubros ligados al turismo, potenciando la sinergia entre comercio e infraestructura turística. Respecto a la ley de maquila, se anunció una innovación clave: la incorporación de la maquila de servicios. En séptimo lugar se da pie a la creación de un nuevo régimen, el proyecto de ley de ensamblaje de productos electrónicos.

Te puede interesar: CGR auditará IPS: “Está como prioridad uno”, afirmó contralor