• Antonella Mateu

La transición hacia la digitalización tributaria en Paraguay avanza de forma sostenida, marcando un antes y un después en la modernización tributaria.

El Sistema Integrado de Facturación Electrónica Nacional (Sifen) se encuentra hoy en una etapa avanzada de consolidación. Según estimaciones de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), hacia finales de 2026, aproximadamente, el 90 % de la totalidad de las facturas emitidas en el país corresponderán a documentos tributarios electrónicos, lo que refleja un importante nivel de adopción y madurez del sistema.

Para entender el alcance de este despliegue, las metas normativas y la realidad operativa en el terreno, La Nación/Nación Media conversó con Hugo López, director general de Normalización, Modernización e Innovación y coordinador del Sifen de la DNIT, junto con Alba Talavera, directora de Educación Continuada del Colegio de Contadores del Paraguay.

La incorporación de contribuyentes a la digitalidad continúa realizándose de manera gradual y segmentada, priorizando los sectores de mayor impacto fiscal y con altos volúmenes transaccionales. La DNIT registra actualmente un volumen sostenido y creciente de emisión, con más de 38 mil contribuyentes operando dentro del Sifen y un promedio mensual de validación de 2,5 millones de comprobantes electrónicos.

Alba Talavera explicó que la incorporación al sistema puede darse de forma voluntaria o mediante notificación obligatoria por parte de la administración tributaria, conforme a plazos establecidos según la terminación de Registro Único del Contribuyente (RUC) y otros criterios definidos.

Sostuvo que cada vez más contribuyentes optan por sumarse voluntariamente debido a las ventajas que representa. “La mayoría hoy en día ya se adhiere voluntariamente porque facilita mucho. Ya casi no se utiliza papel, hay plena seguridad de que la documentación llega a la DNIT y existe un control permanente”, manifestó.

Para lo que resta del año, las metas de obligatoriedad de la DNIT y los plazos calendarizados apuntan principalmente a los grandes y medianos contribuyentes, el director, Hugo López señaló que al cierre de este año, el 100 % de estas categorías deberá estar emitiendo de manera obligatoria la totalidad de sus documentos electrónicos. En esa línea, indicó que las proveedores del Estado, desde este año se encuentran obligados a emitir documentos tributarios electrónicos, fortaleciendo el control fiscal.

Un punto importante en el diseño del Sifen es la existencia de plataformas adaptadas a la capacidad económica de cada emisor. Talavera señaló que actualmente existen dos herramientas diferenciadas según el perfil, por un lado se halla el E-kuatia, que está orientado para grandes y medianos contribuyentes, el cual requiere de un software específico y de cierta inversión económica.

Por otro lado, se encuentra disponible el E-kuatia’i, una solución completamente gratuita diseñada específicamente para los pequeños contribuyentes. Para adherirse formalmente al sistema, la especialista recordó que los contribuyentes deben cumplir con requisitos básicos, como contar con un certificado de firma electrónica, disponer de un sistema informático que permita emitir, recibir y conservar los documentos electrónicos por al menos 5 años, y gestionar el timbrado correspondiente como facturador electrónico.

Desde la perspectiva de la DNIT, la facturación electrónica representa una herramienta estratégica para la modernización del sistema fiscal. Para el Estado, los principales beneficios se traducen en mayor transparencia, acceso a información en tiempo real para fiscalización, optimización de análisis de riesgos y una reducción de la evasión y elusión tributaria gracias a la trazabilidad digital.

Para el contribuyente, el sistema permite reducir costos operativos, agilizar la gestión documental y automatizar la integración con los sistemas de gestión empresarial. Talavera ratificó el impacto positivo en la seguridad y la disminución de irregularidades.

“Brinda mayor seguridad jurídica y reduce el riesgo de documentos irregulares o clonados. Cuando me llega una facturación electrónica ya estoy tranquila porque sé que es una factura legal”, afirmó.

A pesar de los indicadores positivos, la implementación a gran escala ha requerido ajustes. Talavera reconoció que durante el proceso se registraron inconvenientes técnicos, principalmente vinculados con la visualización de comprobantes en el sistema Marangatu.

Detalló que, en ciertos casos, las facturas electrónicas no aparecían reflejadas automáticamente en dicha plataforma, lo que generaba omisiones involuntarias en los registros y posteriores notificaciones de la administración tributaria. “Eso ya se va subsanando con el tiempo, pero al principio hubo algunos problemas”, explicó.

Al respecto, Hugo López aclaró un punto fundamental sobre el soporte informático. “El Sifen es un sistema totalmente independiente al sistema Marangatu; comparten datos, pero el Sifen es exclusivo para la aprobación de documentos electrónicos”.

Asimismo, enfatizó que la infraestructura tecnológica de la DNIT se encuentra en una etapa de consolidación y madurez, habiéndose emitido 27 notas técnicas desde el inicio de la implementación para realizar actualizaciones permanentes, garantizar la estabilidad operativa y asegurar la escalabilidad necesaria ante la incorporación masiva.

Uno de los principales retos identificados para lograr la expansión total del sistema radica en las limitaciones de infraestructura del país. Los mayores desafíos de adhesión se observan en pequeños contribuyentes, microempresas y sectores con menor nivel de digitalización. Talavera advirtió con especial preocupación sobre la situación en las zonas rurales.

“Hay compañías del interior donde no sabemos cómo va a responder internet. Ese es un tema que debe debatirse”, sostuvo, remarcando la necesidad de fortalecer la infraestructura general de conectividad del país.

Esta realidad técnica se vincula directamente con el planteamiento de los sectores gráficos, quienes en su momento pidieron mantener un sistema híbrido entre comprobantes impresos y electrónicos.

Ante esto, Talavera subrayó la importancia de mantener mecanismos de respaldo físicos ante contingencias. “A veces se va la energía eléctrica y no podés dejar de vender. En esos casos se siguen utilizando facturas manuales”, indicó.

Por su parte, el director de la DNIT manifestó que, si bien la transición es gradual y acompañada, la política pública se orienta firmemente hacia una digitalización total e integral, argumentando que “el sistema híbrido no garantiza una trazabilidad de la operación para los contribuyentes”, y que la tendencia internacional apunta a consolidar los documentos electrónicos como el estándar principal.

El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), a través del programa Prociencia, con el apoyo del FEEI, adjudica el primer lote de 76 proyectos de Investigación y Desarrollo mediante la Resolución n.º 97/2026 de la Convocatoria 2024.

Con este financiamiento se busca fortalecer tanto las líneas de investigación ya establecidas como apoyar la creación de líneas emergentes en instituciones públicas y privadas.

El monto total de inversión para este primer lote es de G. 22.136.121.194. Los proyectos adjudicados se enmarcan en las modalidades de Investigación Aplicada, Investigación Básica, Investigación Aplicada con enfoque en Ciencia, Tecnología y Sociedad (CTS) e Iniciación de investigadores, de cuatro áreas de la ciencia: Ciencias Naturales, Ciencias Agrícolas y Veterinarias, Ciencias Médicas y de la Salud e Ingeniería y Tecnología.

El área de ciencias sociales se encuentra en etapa de finalización de las evaluaciones, el resultado será comunicado en el mes de abril. El equipo técnico se comunicará con los adjudicados para avanzar con los trámites de contrato y planificación.

Todos los proyectos postulados a la Convocatoria 2024 recibirán una devolución a través del Sistema de Postulación a Instrumentos (SPI) posterior al cierre del proceso de evaluación y concluida la adjudicación de proyectos del área de Ciencias Sociales.

La Policía Nacional informó que en una serie de procedimientos lograron detener a dos personas y dos se fugaron en el marco de la investigación del secuestro de un peón en la localidad de Capitán Bado, departamento de Amambay. El tractorista fue secuestrado el 18 de febrero y liberado dos días después en medio de un enfrentamiento.

Según el comisario Nimio Cardozo, jefe del departamento de Investigaciones, tras la liberación de Ever Francisco Silguero Silva, de 29 años, se continuó con los procedimientos y se logró la detención de dos personas.

El primer detenido fue un joven de una parcialidad indígena identificado como Junior González, alias Bobi, de 28 años. Este hombre dio los nombres del resto de la banda criminal que ingresó al establecimiento San Fernando durante la noche del 18 de febrero y redujo a 10 trabajadores, finalmente tomó de rehén al tractorista para pedir un rescate de USD 150.000.

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“Dos días después se logró la detención de un ciudadano paraguayo de pueblo originario que llegó hasta una de las estancias y los trabajadores informaron sobre su presencia. Esta persona no tenía documentos y fue identificado mediante el sistema AFIS. Alias Bobi fue reconocido por las víctimas”, apuntó Cardozo, en conferencia de prensa.

Afirmó que al día siguiente detuvieron a René Guzmán Cardozo Martínez alías Cerro’i, de 28 años. En tanto que, dos personas se lograron fugar, pero ya fueron plenamente identificadas, por lo que no se descarta la captura de los mismos en los próximos días.

“También saltó el nombre de Saturnino Peña, quien se encuentra recluido en Pedro Juan Caballero e investigado por tres secuestros. Ayer se realizó una requisa administrativa y se encontraron dos dispositivos telefónicos. Tenemos sospechas de que ellos realizaron el trabajo de inteligencia y vendido a los implicados”, apuntó.

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La Policía Nacional logró detener a dos personas en el departamento de San Pedro, uno de ellos estarían vinculados en el crimen del ciudadano pakistaní que se reportó en una quinta de Capiatá, y el otro contaba con orden de captura por otro caso. La hipótesis más fuerte sigue siendo que fue un crimen por encargo y en venganza.

En una serie de allanamientos que se desarrolló esta madrugada en la localidad de Liberación, los intervinientes lograron detener a Abilio Urunaga Cohene, docente que se declaró inocente. Sin embargo, para las autoridades estaría vinculado con la muerte del ciudadano pakistaní Asad Ahmed, de 57 años.

Así también, fue capturado Elvio Javier Acuña, que no está vinculado al crimen del extranjero, pero que se encontraba en una de las viviendas dentro de la misma propiedad y estaba siendo buscado por abuso sexual en niños.

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En el poder de implicado se logró encontrar: un equipo de DVR, armas de fuego, prendas de vestir que fueron usadas para el recambio, teléfonos celulares, entre otras evidencias. “Tenemos elementos que lo vinculan con el crimen, en el rescate, huida y la organización”, dijo el comisario David Delgado, en entrevista con canal Trece.

Explicó que siguen buscando al hermano de Urunaga, que sería uno de los autores materiales. “Las prendas de vestir serían las que se cambiaron tras el crimen. Las armas serían con las que habrían llegado a la quinta de Capiatá”, puntualizó.

Fueron dos los hombres que ingresaron a la quinta de Capiatá, donde Asad Ahmed estaba cenando con el empresario japonés, Farid Matsuda y la joven Verónica González, pero al pakistaní lo torturaron hasta la muerte. Los delincuentes se alzaron con la camioneta de la víctima y dinero, que luego fueron abandonados.

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