La Dirección Nacional de Aduana (DNA), en uso de sus atribuciones, se encuentra realizando fiscalizaciones de las operaciones aduaneras en todas sus modalidades tanto en puertos como aeropuertos del país arrojando resultados que impactan positivamente en las recaudaciones.
La actual administración de la DNA reafirma su compromiso, acorde con la política gubernamental, por la consolidación de una mayor transparencia institucional que apunte a la disminución de los niveles de evasión dentro de los procesos aduaneros y reditúen con el mayor rendimiento de las recaudaciones.
El cumplimiento de este objetivo permitirá la transferencia de mayores recursos al Fisco para el cumplimiento de sus obligaciones en educación, salud e inversiones de capital, para construir las bases para el crecimiento económico nacional y la consolidación del bienestar social.
Las verificaciones se desarrollan en estricto cumplimiento de las normas legales que rigen en la República y se ejecutan, de forma interinstitucional, en colaboración con otras entidades del Estado afectadas a las tareas de control y fiscalización.
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Calores extremos, raudales, el cambio climático y su impacto en el trabajo
- Por Jorge Zárate
- jorge.zarate@nacionmedia.com
La necesidad de normativas y prácticas que ayuden a los trabajadores a soportar jornadas de intensas temperaturas o estén dotados de seguridad para enfrentar gases que pueden ser mortales, agroquímicos de alto impacto o tener un desfibrilador en toda fábrica que tenga más de 500 personas son algunos de los temas que surgen en el contexto del Día Internacional de los Trabajadores, que se celebra el 1 de mayo .
“Un trabajador del Chaco me contó que su patrón llegó a medir 60 grados centígrados en el campo. ¡Nadie puede trabajar en esa temperatura!”, contó Mónica Recalde, ministra de Trabajo. Fue durante la apertura del seminario “Incidencias del cambio climático en la salud y seguridad en el trabajo”, que se desarrolló el 25 de abril en Asunción.
La ministra apuntó que los calores, al “afectar a los trabajadores, afectan nuestra economía sin dejar de señalar que esto puede representar una disminución en la expectativa de vida. Por eso en esta fecha, la importancia de la seguridad social es clave porque hay mucha gente que no está protegida”.
Recalde hizo alusión al Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, que se conmemora hoy 28 de abril. “Las condiciones climáticas extremas a las cuales están expuestos los trabajadores en la actualidad obligan a reforzar el rol del Estado en la educación y los controles para la prevención de riesgos laborales”, señaló.
Destacando la fecha, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) hizo este año especial hincapié dando a conocer su informe “Garantizar la seguridad y la salud en el trabajo en un clima cambiante”, donde hace las sugerencias técnicas para que los Estados se preparen ante la situación.
TRABAJO CONJUNTO
Para Laura Flores, especialista en medicina del trabajo, “todas las autoridades involucradas de las carteras de Trabajo, Salud, Ambiente deben aunarse y trabajar en una estrategia que derive en una política nacional para garantizar la salud y seguridad en el trabajo. Claramente hacen falta campañas, así como tenemos en otros temas de salud pública o de otras áreas, así que esperamos que se pueda concretar porque hemos visto predisposición”.
La especialista recordó las estimaciones que hizo la OIT en su estudio “Trabajar en un planeta más caliente. El impacto del estrés térmico en la productividad laboral y el trabajo decente”. Dijo que allí se “habla de que vamos a estar perdiendo 2,49 horas de trabajo por día para agricultura y construcción, lo que impactará en unos 300.000 puestos de trabajo, que estarán perdiendo productividad. Son miles de horas de trabajo de horas perdidas por el extremo calor que tiene un impacto altísimo en la productividad”.
A la hora de precisar cuáles serían los oficios más impactados, expuso que “todos los que estén al aire libre son urgentes, recolectores, trabajadores de limpieza, los que entregan paquetes en la calle y también tareas que no son al aire libre, pero que están expuestos a altos calores como los que trabajan con hornos, chimeneas, cocinas, panaderías”.
Recalde asume que “tenemos una deuda con la reglamentación de la ley de riesgos ocupacionales, pero estamos comprometidos en reforzar los mecanismos de control, porque control y educación van de la mano y en esto no solo el Ministerio de Trabajo, que es el responsable, sino que también el Instituto de Previsión Social (IPS), el Ministerio de Salud, el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mades) tienen un rol importante en alertar sobre los riesgos sociolaborales y también otra serie de instituciones, la sociedad civil y los bomberos”.
DATOS DE ACTUALIDAD
Durante el seminario mencionado, expertos locales e internacionales debatieron sobre estos impactos dejando clara la necesidad de una campaña para concienciar tanto a empleadores como a trabajadores sobre la importancia de reducir el número de muertes y lesiones relacionadas con el trabajo.
Así lo apuntaron el viceministro de Trabajo, César Segovia, y el presidente del IPS, Jorge Magno Brítez, en la apertura del evento.
Segovia recordó que “gran parte de la vida pasamos en un ambiente laboral que no se limita al espacio físico en el que desarrollamos la tarea, ya que el hecho de trasladarnos para llegar a la oficina es un tiempo importante en el transporte, público o particular, que debe ser protegido”, dijo mencionando la cantidad de accidentes “in itinere” (en viaje, en latín) que se producen en el país generando una carga de gasto público muy considerable.
De acuerdo a datos que se aportaron, en marzo pasado hubo 870 liquidaciones por accidentes de tránsito solo en el IPS. Esto sin tener en cuenta que mucha gente ni siquiera denuncia o lo hace como una enfermedad común porque desconoce qué es un accidente en trabajo, se puntualizó.
CUADROS DE REALIDAD
Alejandro Buzó, especialista en gestión de riesgos, expuso que “en un país como el nuestro, con una cultura tan reactiva, hablar de prevención y análisis es algo infrecuente” apuntando que en días recientes arreciaron las lluvias del fenómeno de El Niño y la calamidad de las inundaciones.
“Son las que más daños causan”, recordó explicando que más allá de “las inundaciones ribereñas que se pueden predecir, están las súbitas urbanas que se dan por la impermeabilización excesiva de las ciudades que tienen comportamiento atípico, corta duración y muchísima lluvia. Lo que llovía en una semana llueve en un día, etc…, y no se puede drenar el agua. Se inundan oficinas, se dañan máquinas, hay cortocircuitos, incendios”, enumeró.
Pidió también que se trabaje en la toma de conciencia y en el desarrollo de una permisividad mayor a los 15 minutos de tolerancia para la llegada al trabajo cuando hay lluvias excesivas. “Hemos perdido vidas en raudales, lo que es una prueba de que el trabajador está expuesto. Podemos ampliar esa flexibilidad a una hora, porque la gente se arriesga a veces por no perder el trabajo”, apuntó.
Recomendó entonces “sacar estadísticas y asociar con el clima”, sobre todo en áreas urbanas, donde “el 25 % de la población total vive en asentamientos informales”.
“Hay que entender que la naturaleza tiene que ser parte del modelo de desarrollo”, dijo para insistir en la necesidad de utilizar modelos de construcción que incorporen verde para aplacar el calor y absorber las lluvias, etc.
Como impacto antrópico, causado por el hombre, recordó las quemas de 2020, cuyos humos llegaron a oscurecer Asunción en plena siesta. “Casi 2 millones de paraguayos eliminan residuos quemando”, señaló.
Para dar una idea del impacto del calentamiento, recordó que 2.400 millones de personas están expuestas al calor excesivo en el mundo y que unas 20.000 personas mueren al año por calor extremo en zonas urbanas y otras 18.000 por cáncer de piel.
OLAS DE CALOR
Laura Flores, especialista en medicina del trabajo, recordó que se está ante una ola de calor extremo cuando la temperatura supera los 38 grados. Pidió entonces que las empresas se equipen con termómetros especiales para tener datos termohigrométicos, que contemplan humedad, velocidad del viento, radiación térmica, para saber cómo actuar con los trabajadores, cuándo darles descanso, a qué hora establecer pausas de hidratación y otras medidas paliativas.
“Hay que entender que en esos casos si no se elimina el calor interno de los cuerpos tendremos problemas como síncopes y deshidratación, así que es fundamental la evaluación del ambiente térmico”, señaló. “Tomar descansos de media hora ayuda a la productividad, cuidamos la salud del trabajador, pero también la eficiencia del trabajo”, reforzó.
Entre los riesgos también mencionó la elevada radiación ultravioleta que provoca arrugas y melanomas señalando lo importante que deviene el uso de protectores solares para los trabajadores que lo hacen a la intemperie.
El especialista Claudio San Juan, del Ministerio de Trabajo de Argentina, destacó la importancia de la participación de los trabajadores en la norma y que se hacen necesarios los cambios en la forma de trabajar, mejoras en las infraestructuras y otros aspectos en la mitigación del estrés térmico.
VECTORES Y OTROS PROBLEMAS
Raúl González es presidente de la Sociedad de Medicina del Trabajo y se refirió al impacto de las enfermedades trasmitidas por vectores y sus efectos en el ámbito laboral, reportando que en lo que va de la epidemia del dengue se registraron 38.000 días de reposo en el IPS, una “cifra que debe ser mayor porque este atiende al 20 % de la población económicamente activa”.
De acuerdo a los datos que aportó, estos representaron 4.000 millones de guaraníes solo en el sector formal y se entiende que es mucho más, ya que solo un 50 % de los trabajadores está registrado.
Recordó que el mosquito es más activo entre los 22 y 32 grados y que recién debajo de los 15 grados comienza a ralentizarse u actividad y que solo por debajo de los 10 grados se interrumpe el desove. Entonces, manifestó como fundamental que los trabajadores sean provistos de repelentes, una medida al parecer sencilla, pero que tiene sus bemoles a la hora de la aplicación.
“Los más afectados resultan los trabajadores informales en los sectores de la construcción, trabajo doméstico, comercio y trabajadores rurales”, dijo.
Por su parte, Carlos Ortega, técnico en Salud y Seguridad Ocupacional, habló sobre los accidentes industriales apuntando que el cambio climático hará que la situación de los trabajadores se agrave en el tiempo. “El clima es caluroso y el paraguayo es resistente, pero no hacemos las mediciones, no trabajamos la cuestión del clima a pesar de que hay reglamentaciones vigentes, avanzamos poco hacia ahí”, manifestó.
A renglón seguido proporcionó algunos datos del contexto mundial: 2,8 millones de trabajadores mueren al año en accidentes de trabajo; 4 % del PIB mundial cuestan los accidentes laborales, cifra que se calcula en unos USD 1.250 millones anuales. De ese total, un 10 % se da en los países americanos.
En su exposición pidió que se atienda convenientemente la alimentación de los trabajadores, ya que el calor excesivo causa taquicardia, respiración acelerada, convulsiones, dolores de cabeza nauseas vómitos, piel caliente enrojecida, ausencia de sudoración, pérdida de conciencia, pupilas dilatas y hasta la muerte.
“Tenemos que medir y monitorear todo el tiempo. Tener termohigrómetros, establecer carpas, refugios para la gente que está al sol directo, tener agua fría e incentivar el consumo de agua. (...)”. Hay que cuidar a nuestros trabajadores como atletas o si no se van a ir cayendo como moscas, porque los efectos del calor extremo pueden darse horas después. Estamos desafiados a cambiar estos puntos”, advirtió.
DESFIBRILADOR
Francisco Candia, de la Asociación de Profesionales de Higiene y Seguridad del Trabajo, recordó que existe una norma vigente que establece que “todas las empresas con más de 500 personas tienen que tener un desfibrilador para prevenir paros cardiorrespiratorios”.
Señaló también que es conveniente instalar salas de enfermería en los establecimientos grandes y que estas “no se pueden juntar con la sala de lactancia”.
Miguel Aguilera, secretario general de la Asociación de Profesionales de Higiene y Seguridad del Trabajo, indicó que se hace fundamental instruir sobre el manejo de agroquímicos. “El uso de agroquímicos es de todos los días en el país, por lo que es importante establecer un plan de prevención y manejo seguro. Vale recordar que estamos recibiendo algunos productos que en otros países ya están prohibidos por su peligrosidad para la exposición humana, de animales o contaminación del medio ambiente”, enfatizó.
EL IMPACTO DE LA INVALIDEZ
La ministra de Trabajo, Mónica Recalde, consideró fundamental discutir sobre la seguridad y la salud en el trabajo entendiendo que “tenemos que reconocer los factores que inciden y no nos damos cuenta. Por eso cuando suceden tenemos vidas que lamentar, entendamos que nadie debe morir en su lugar de trabajo, ningún trabajador debería fallecer en su lugar de trabajo, esto se trata de una política de Estado relevante”, subrayó.
Ejemplificó el caso con “los inválidos que pierden capacidad por accidente de trabajo y no tienen pensión de invalidez. Entonces se termina haciendo una carga para la familia y se da una disminución de los ingresos en los hogares, lo que hace que las familias caigan en situación de pobreza. Una persona que se accidenta conlleva altísimos cotos en la familia, tratamientos, medicamentos, etc.”, apuntó Recalde.
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Detectan 3 toneladas de droga en aduana de Foz
- Ciudad del Este. Agencia regional.
Funcionarios de la Receita Federal (Secretaría de Ingresos Federales) y la Policía Federal de Brasil encontraron tres toneladas de droga en un camión durante un control de rutina en la aduana de Foz de Yguazú. La carga de estupefacientes estaba en el fondo falso de una carreta de camión que pasaba por la fiscalización procedente de Ciudad del Este, Paraguay.
La detección de la carga fue el sábado 13 a la madrugada, en una carreta con fondo falso conteniendo centenas de tabletas de estupefaciente. Formaron parte de la intervención efectivos del Ejército de Brasil. El camión tenía placa paraguaya y entró en el área de fiscalización para los trámites aduaneros. Es lo que informó la Receita Federal.
Durante la verificación los intervinientes desconfiaron del fondo de la carreta que estaba revestido con chapas de acero. En el momento en que se intentaba acceder al fondo, el chofer huyó del sitio con dirección al Puente de la Amistad y consiguió cruzar a Ciudad del Este.
Fue hallada una gran cantidad de tabletas de marihuana que totalizó tres toneladas. El camión con la carreta fueron llevados a la Delegación de la Policía Federal de Foz de Yguazú y el retiro de la carga de drogas se hizo con apoyo del personal del Ejército brasileño. Se abrirá proceso y se investigará la identidad del paraguayo que conducía el camión, según informó la Receita Federal.
El informe refiere igualmente que las operaciones conjuntas entre las instituciones citadas arrojan buenos resultados y destacan que además de la incautación de las tres toneladas de marihuana, las fuerzas de operación también consiguieron decomisar otros 470 kilos de sustancias análogas a la marihuana. Esas acciones son fundamentales para combatir el tráfico de drogas y proteger las fronteras.
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Técnicos del Mercosur analizaron pedidos de modificaciones arancelarias
Bajo la presidencia Pro Témpore de Paraguay y en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), técnicos del Mercado Común del Sur (Mercosur) analizaron pedidos de modificaciones arancelarias de varios productos. El comité, además, analizó dos dictámenes de clasificación planteados por nuestro país.
Desde el 18 de marzo hasta el ayer viernes 22, fue desarrollada la reunión del Comité Técnico N° 1 “Aranceles y Nomenclaturas y Clasificación de Mercaderías” con la participación de representantes expertos del bloque de parte de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Bajo la dirección del MEF, los técnicos de la Dirección General de Política Comercial del Viceministerio de Economía y Planificación, y de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), desarrollaron una agenda de trabajo que incluyó el análisis de las solicitudes de modificación arancelaria, actualización del compendio de normas sobre cuestiones arancelarias y el seguimiento de las instrucciones de la Comisión de Comercio del Mercosur (CCM).
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Desde la cartera económica explicaron que esta instancia se ocupa del tratamiento del Arancel Externo Común (AEC), como también de los temas de nomenclatura y clasificación de mercaderías, a fin de adecuar este instrumento de política comercial a la realidad productiva regional.
En lo que respecta al análisis de solicitudes de modificación arancelaria, fue consensuada la reducción del nivel de AEC para: 1) Polímeros y copolímeros acrílicos, insumos utilizados en la industria del plástico y de la pintura, se reduce el nivel de AEC de 12,6% a 0%; 2) Pigmentos utilizados en las tintas de impresoras a chorro, se reduce el nivel de AEC 10,8% a 0% y; 3) Cadenas para bicicletas, se reduce el nivel de AEC de 12,6% a 0%.
Mencionaron que las modificaciones son incluidas en un proyecto de norma que debe ser aprobado por el Grupo Mercado Común (GMC) para su posterior incorporación al ordenamiento jurídico de cada Estado Parte. Asimismo, el Comité consensuó dos dictámenes de clasificación solicitado por Paraguay para las guitarras electroacústicas y guitarras ukelele electroacústicas, para lo cual fueron elaborados los correspondientes proyectos de Directiva que deberán ser aprobados por la CCM.
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Taxistas rechazan doble fila de camiones en puente esteño: “Tres horas para cruzar”
Ciudad del Este. Agencia Regional.
Dirigentes de gremios de trabajadores taxistas, mototaxistas y transporte alternativo se convocaron este viernes en la zona primaria del Puente de la Amistad, en Ciudad del Este (Alto Paraná) para protestar por la excesiva tardanza para el cruce por el paso fronterizo debido a la doble fila de camiones como una de las causas principales.
El administrador de Aduana de Ciudad del Este, Gustavo Soto, y el titular de la Administración de Navegación y Puertos (ANNP), Jorge Melgarejo, además del comandante del Área Naval del Este, se reunieron con los dirigentes en la cabecera del puente, frente a Migraciones. Los taxistas pidieron que los camioneros respeten el uso de una sola fila, que no se amontonen en el puente obstaculizando el tránsito, y que cada sector respete la vía que les corresponde en la zona primaria.
Pidieron a los responsables de las instituciones citadas, responsables de la zona primaria, que organicen la circulación por dicha área para evitar la tardanza en el paso. “Que ningún camión se estacione más sobre el puente, que ningún camión se adelante, que se respete el cruce desde la 17.00, como está establecido dentro del acuerdo internacional”, expuso Enrique Rolón, dirigente de la Federación de Trabajadores Taxistas de Ciudad del Este.
Insistieron en que no se puede tardar tres horas para cruzar el Puente de la Amistad y esa situación afecta a todos, a los trabajadores taxistas, a los turistas, compradores y al comercio en general, porque nadie quiere tardar demasiado para hacer el cruce fronterizo. “Todos necesitamos trabajar, que los camioneros formen fila”, remarcó Rolón. También denunciaron que existen unas 300 motos al mando de particulares, que no son mototaxistas reconocidos, que se quedan en el puente y les obstaculizan el paso.
Lado brasileño no cumple horario
En la reunión también se planteó que otra de las causas que genera el atascamiento es que del lado brasileño está liberado el paso de camiones, sin cumplirse el cruce establecido solo desde las 17:00 A eso se suman las permanentes medidas de protestas que suelen hacer los funcionarios de la aduana brasileña, haciendo controles muy lentos, precisamente para generar molestia en los usuarios y que el estado responda a sus reivindicaciones.
Gustavo Soto explicó a los taxistas que en una semana culminarían los trabajados de reparación en el predio de la Aduana y se tomarán las medidas que ayuden a la agilización del paso fronterizo, en lo que compete a la institución. Tras estos planteamientos fue acordada una tregua, para que los representantes de las tres instituciones vean los cambios necesarios para agilizar el paso. De lo contrario, convocarían a una nueva manifestación para el cierre del puente. Intentaron hacer hoy, pero la movilización no fue suficiente.
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