• Por el Dr. Juan Carlos Zárate Lázaro-MBA
• Consultor financiero

El Instituto de Previsión Social (IPS) es propietario de más de 800 inmuebles, distribuidos en casi toda la geografía de nuestro país, muchísimos de ellos con valor de mercado millonario. Sin embargo, debido a la crisis estructural que desde hace varios años viene atravesando, sumado a vacíos legales dentro del contexto de su carta orgánica, y dado que los mismos forman parte del patrimonio de Jubilaciones y Pensiones, la entidad se ve técnicamente imposibilitada de usar dichos fondos para honrar el pago de impuesto inmobiliario y gastos de mantenimiento, elevando los índices de morosidad cada vez más y más.

El director de Inversiones señaló que el Fondo de Jubilaciones y Pensiones propietario de los centenares de inmuebles tiene prohibido por ley asignar partidas presupuestarias para los propósitos mencionados precedentemente.

Lo que sería bueno saber es si sus directivos en algún momento han propuesto alternativas de solución, que permitan utilizar otros recursos presupuestarios para evitar estas anomalías.

En el microcentro de Asunción el IPS tiene varios valiosos inmuebles de su propiedad, pero debido a la desidia y dejadez hoy día muchos de ellos están en condiciones ruinosas y prácticamente inhabitables y depreciados.

No cabe dudas de que la capacidad de gestión de la entidad ha mostrado falencias estructurales, pues no puede ser que han transcurrido varios años y la solución del problema de fondo y soluciones alternativas no se han llevado adelante.

Sus directivos han señalado que lo percibido en concepto de rentas por los alquileres distan muchísimo de su valor de mercado, reduciendo la posibilidad potencial de recibir mensualmente ingresos por rentas que lo justifiquen. Se recauda apenas el 20 % debido a múltiples factores que esperemos que sus autoridades los analicen y evalúen en profundidad, pues de seguir en este mismo tren es lógico que no tengan capacidad de repago de impuestos y mucho menos hacer frente a los gastos de mantenimiento.

El señor Fretes, actual presidente del IPS, propuso la creación de una Dirección de Gestión de Inmuebles para que a través de la misma se pueda hacer un diagnóstico global de la situación de cada uno de ellos, pues resulta inaceptable que siendo propietarios de valiosas propiedades en lugares residenciales no puedan generar los ingresos que precisan para cubrir las obligaciones (gastos rígidos).

Las trabas estructurales y jurídicas que impiden la optimización de los recursos financieros de la institución deben ser solucionados dentro del Consejo de Administración, que no debería ser solo deliberativo, sino coadyuvar a la solución de los diversos problemas de orden económico-financiero que poseen.

Sus autoridades han admitido que la entidad se encuentra “atada de manos” por su propia ley orgánica, que precisa con urgencia una revisión global que permita superar estos grandes problemas financieros que se les presentan no solo con su patrimonio inmobiliario, sino también con el pago a sus proveedores por compra de medicamentos e insumos.

El millonario patrimonio inmobiliario que posee la entidad debido a la dejadez y probablemente inoperancia de algunos le sigue imposibilitando generar dividendos que fortalezcan al fondo de jubilaciones y pensiones para no seguir acumulando solo deudas y costosos litigios.

Técnicamente existen alternativas de solución, pero si definitivamente no los ponen en práctica y solo mantienen en plano deliberativo, muy difícilmente podrían salir de esta cuneta en que se encuentran y todo seguirá en el bla, bla, bla.

Las más de 800 propiedades del IPS deben dejar de ser una carga pasiva para transformarse en activos de elevada rentabilidad, para blindar el futuro de las jubilaciones de más de 80.000 personas y las que se irían incorporando a futuro.

Dentro del Consejo de Administración, los jubilados tienen a su representante, quien es el indicado para aportar alternativas de solución, que hasta ahora “brillan por su ausencia” lamentablemente. Es por ello que la meritocracia, la idoneidad, la capacidad innovativa y creativa no debería ser un mero arbolito de Navidad.

La Justicia Electoral informó este domingo que un contingente correspondiente al departamento de Alto Paraguay salió puntualmente hoy a las 7:00 con destino a Concepción vía terrestre, y desde Concepción, Puerto Pinasco, Itacuá hasta Bahía Negra vía fluvial.

La institución electoral informó que los maletines electorales y máquinas de votación que serán utilizados en las Elecciones Internas Simultáneas de las organizaciones políticas del 7 de junio son trasladados hasta los Registros Electorales para posteriormente ser distribuidos a los respectivos locales de votación.

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Destacaron que el traslado y resguardo de los mismos, se realiza coordinadamente con la Policía Nacional, fuerzas militares y el acompañamiento del Ministerio Público. Informaron además, que la salida de los maletines electorales y máquinas de votación continúan este miércoles 3 de junio para los departamentos de Alto Paraná, Itapúa, Concepción, Caaguazú Amambay, San Pedro y Canindeyú.

La carga de los vehículos estuvo a cargo de los funcionarios de las Coordinaciones Departamentales, dependientes de las Direcciones de Recursos Electorales y Logística Electoral, quienes tuvieron la responsabilidad de la carga de los maletines electorales correspondientes para los distritos de los 17 departamentos del país.

La Justicia Electoral brinda asistencia técnica y logística a los Tribunales Electorales de las organizaciones políticas que participan de estos comicios internos, a través de convenios de cooperación interinstitucionales.

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• Dr. Juan Carlos Zárate Lázaro
• MBA

En una conferencia de prensa que mantuvo el Dr. Isaías Fretes, presidente del Consejo de Administración del IPS, con el señor Alberto Cabrera, auditor general del Poder Ejecutivo, abordaron entre otros temas lo que atañe a los niveles de cumplimiento de recomendaciones realizadas a la Auditoría Interna de la entidad, proveniente del MECIP (Marco del Control Interno Institucional) y que está bajo la directa supervisión de dicha entidad auditora, aplicando a cada entidad supervisada nota que va del 1 al 5.

El señor Cabrera señaló que el IPS apenas cumplió con el 2,5 % de las recomendaciones surgidas de las auditorías realizadas, lo que pone en evidencia la clara debilidad estructural que poseen a pesar de contar el IPS con una dirección y profesionales que se ocupan del control y seguimiento de los diversos temas sometidos a Auditoría Institucional.

El haber dado respuestas a apenas el 2,5 % del total de recomendaciones realizados por la Auditoría General del Poder Ejecutivo denota la desidia e irresponsabilidad de los que en su momento han tenido la responsabilidad de responder y aclarar las consultas técnicas realizadas.

Cabrera señaló que en función a los seguimientos realizados al IPS acerca de situaciones que en su momento se habían informado y solicitado aclaraciones/respuestas, apenas 2 de 100 recomendaciones realizadas tuvieron respuesta, lo que hizo que la calificación asignada al sistema de control interno del IPS haya resultado APLAZADA.

Cabe señalar que la Auditoría General del Poder Ejecutivo tiene bajo su competencia más de 100 instituciones que monitorean, por lo que humanamente no sería posible estar siguiendo el día a día de las entidades auditadas.

Cabrera señaló que como parte del trabajo de auditoría ellos realizan el seguimiento de las recomendaciones realizadas a los los Departamentos de Control Interno, que les permitan explicar el nivel/calidad del cumplimiento de sus recomendaciones interinstitucionales.

Ante esta coyuntura negativa, Fretes dijo que nadie en su momento le hizo caso a Cabrera y a su equipo de auditores.

Agregó que la intención del IPS es poder trabajar de cerca con Cabrera, pero por más buena intención que pueda tener, humanamente creemos sería complicado poder absorber tanto, pues la responsabilidad primaria del cumplimiento de los estándares cuali/cuantitativos es RESPONSABILIDAD DIRECTA DE LA DIRECCIÓN DE AUDITORÍA INTERNA DEL IPS.

Le dijo a Fretes: “A lo mejor con usted puedo desarrollar mi trabajo”, lo que significa tácitamente que en administraciones anteriores no les han dado la “mínima atención”.

El modelo Estándar de Control Interno del Paraguay (MECIP) es una herramienta de control efectivo, si es que se cumple como corresponde, pues abarca estructuralmente un enfoque sistémico y de procesos divididos en componentes básicos interrelacionados con procesos de planificación e implementación:

• Control de la Planificación

• Control de la implementación

En términos de sus componentes principales el MECIP se rige por la siguiente estructura:

• Ambiente de control

• Evaluación de riesgos

• Actividades de Control

• Información y Comunicación

• Actividades de monitoreo

Conforme lo apuntado precedentemente, el MECIP correctamente llevado es una herramienta institucional de relevante importancia que permitiría a las instituciones funcionar “como un reloj” estructuralmente, siempre y cuando dan cumplimiento efectivo, pues si siguen haciendo caso omiso, a las recomendaciones dadas por la Auditoría del Poder Ejecutivo, no nos debería de sorprender en absoluto que la entidad ESTÉ APLAZADA, con justa razón y con fundamentos.

En todo esto no hay secretos, sino simplemente que el departamento o dirección que tenga bajo su responsabilidad el cumplimiento de los estándares de control interno de la institución cumpla profesionalmente con las funciones y responsabilidades encomendadas en forma proactiva, idónea eficiente y eficaz, y sobre todo, con mucha responsabilidad, donde las autoridades que dentro del organigrama institucional están en los estamentos superiores deben estar al tanto de todo ello, ordenando las correcciones que ameriten, pues de lo contrario el caos podría ser caldo de cultivo de todos los días.

Este viernes, el Ministerio Público inició la investigación tras el hallazgo del cuerpo sin vida de una recién nacida en una comunidad indígena en la localidad de Yby Yaú, departamento de Concepción. La madre de la bebé afirmó que su hija nació sin signos de vida y que por esta razón decidió enterrarla.

Según el reporte de la Policía Nacional, recibieron una denuncia por parte de la lideresa indígena de la comunidad Uú, que confirmó que por un tiempo no vio a la joven embarazada y que luego se presentó ante la comunidad ya sin signos de estado de gravidez, lo que alertó a las autoridades de la comunidad.

La joven fue abordada e indicó que dio a luz prematuramente y que tras el nacimiento de la bebé, se dio cuenta de que había nacido sin signos de vida. En su profunda tristeza, decidió enterrar a la recién nacida en el patio de su vivienda, donde encontraron la pequeña tumba y dieron aviso a la comisaría de la zona.

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“La madre manifestó que el martes durante la noche perdió a su bebé, que nació en forma prematura y que posteriormente la enterró en el patio de la vivienda. Acudimos a raíz de la denuncia de la lideresa, quien se percató que no tenía signo de embarazo”, detalló en comisario Guido Benítez, en Telefuturo.

Agregó que el cuerpo de la menor fue desenterrado y que fue trasladado hasta la Morgue Judicial para practicarle una autopsia y determinar la posible causa de muerte. Hasta el momento se desconoce en qué condiciones nació o si le quietaron la vida tras su nacimiento.

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