Los principales cambios fueron los acordados con gremios: edad mínima 53 años, aporte estatal (10 %) y del cotizante (19 %) y tasa de retorno del 78 %.
Tras un largo debate, el plenario de la Cámara de Senadores aprobó ayer con modificaciones el proyecto de ley que plantea la reforma de la Caja Fiscal. El documento ya contaba con media sanción de Diputados y vuelve ahora a Diputados para su consideración, acompañamiento de las propuestas de modificaciones o la ratificación de la sanción inicial.
Entre los principales aspectos que contempla la propuesta de la reforma es que establece una edad mínima de 53 años en el caso de los docentes y 55 años en el caso de las fuerzas públicas (policías y militares).El senador Silvio Ovelar recordó que la propuesta fue debatida previamente con distintos gremios afectados. Señaló que el proyecto tiene como objetivo introducir reformas orientadas a fortalecer la sostenibilidad financiera y la equidad intergeneracional del sistema.
Esta reforma planteada desde el Gobierno, lo que busca es reducir el millonario déficit en la caja jubilatoria, que pone en riesgo la jubilación del sector público. De acuerdo a los datos, los cambios introducidos en el Senado posibilitarán reducir esa sangría al 40%.
Las modificaciones que fueron aprobadas en mayoría por el plenario del Senado fueron las planteadas en el dictamen de la Comisión de Hacienda en conjunto con la Comisión de Cuentas y Control, conforme a lo que se había acordado con los diversos sectores y el Ejecutivo.
DOCENTES LEVANTAN PARO
Tras 48 horas de paro, los docentes levantaron la medida de fuerza que inicialmente se mantenía en suspenso para hoy jueves, luego de confirmarse que la Cámara de Diputados no tratará en sesión extra el proyecto de reforma de la Caja Fiscal. La decisión fue dada a La Nación/Nación Media por el secretario general de la Organización de Trabajadores de la Educación del Paraguay (OTEP), Gabriel Espínola, quien explicó que la suspensión responde a que el tema previsional no será abordado por la Cámara Baja esta semana, lo que reduce la tensión generada en el sector educativo durante las últimas jornadas.
Avanzar a un sistema más amplio
El presidente del Congreso Nacional, senador Basilio “Bachi” Núñez, defendió la necesidad de iniciar la reforma de la caja fiscal y advirtió que el sistema previsional paraguayo enfrenta un riesgo serio si no se adoptan medidas estructurales. Dijo que el debate no debe limitarse únicamente a un sector de jubilados, sino que debe analizarse en el marco de todo el sistema.
Recordó que la caja fiscal abarca a una parte reducida de la población. “Estamos hablando de una parte del 15 % de la población que está en la situación de jubilados. 80.000 jubilados y pensionados por la caja fiscal. Redondeo: más de 70.000 jubilados y un promedio de 10.000 pensionados”, señaló.
Planteó que el Congreso debe avanzar hacia un análisis más amplio del sistema previsional paraguayo, incluso con la creación de una instancia parlamentaria específica. “Celebro la propuesta de una colega de que ¿por qué no una comisión bicameral? Y empecemos a analizar en este Congreso el sistema previsional de la República del Paraguay”, expresó.
AVANCE A LA SOSTENIBILIDAD
Si bien los ajustes incorporados en la nueva versión aprobada en el Senado moderan parte del impacto previsto con el proyecto de reforma, tanto en el proyecto original como en el proyecto con media sanción por Diputados, la propuesta continúa representando un avance hacia la sostenibilidad del sistema. Al respecto, el ministro de Economía, Carlos Fernández Valdovinos, indicó que, mientras la versión inicial proyectaba una reducción del déficit superior al 60 %, la versión ajustada permitiría disminuir el déficit de la Caja Fiscal en un rango estimado entre 40 % y 50 % en el tiempo. Igualmente, explicó que, con los ajustes introducidos en esta nueva versión, el horizonte para una futura revisión del sistema se acorta con respecto a lo previsto por el Poder Ejecutivo, lo que refleja el equilibrio alcanzado entre sostenibilidad fiscal y los planteamientos realizados por los distintos sectores, durante el proceso de diálogo.
MEF considera una nueva revisión en siete años
El ministro Carlos Fernández Valdovinos recordó que expectativa inicial era introducir otra reforma en una década; el tiempo se acortó.
El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, señaló que el proyecto probablemente requerirá una nueva revisión en un plazo menor al inicialmente previsto. Explicó que, aunque el objetivo original era que los ajustes permitieran sostener el sistema por más de una década, el escenario actual obliga a replantear el debate en un periodo menor.
“Creo que vamos a tener que revisar nuevamente 7 años después”, afirmó el titular del MEF, al referirse al impacto de los cambios introducidos al proyecto. El ministro reconoció que el Ejecutivo aspiraba a lograr una reducción mayor del déficit del sistema previsional estatal.

