El titular de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), Agustín Encina, comentó que detectaron irregularidades en 256 procesos licitatorios impulsados por 108 municipios. Agregó que los casos ya fueron remitidos a la Contraloría General de la República (CGR) y a las juntas municipales para que tomen las medidas pertinentes.
“Encontramos, desde el mes de agosto del 2023 hasta la fecha, 250 procesos que hemos declarado irregulares, pertenecientes a municipios. Esto abarca el 41 % de los municipios del país, es decir 108 municipios están afectados por esta declaración de irregularidad", comentó Encina, este martes, en una entrevista con el programa “Así son las cosas” emitido por el canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
Encina detalló que las irregularidades giran en torno a procesos licitatorios que no pasaron por la DNCP, persistencia en observaciones que no fueron subsanadas, la falta de comunicación de contratos y sus etapas de ejecuciones. “Las irregularidades fueron cometidas desde los municipios más grandes hasta lo más pequeños, hay de todo”, puntualizó.
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Recientemente, la DNCP reportó un nuevo récord histórico en la cantidad de inhabilitaciones por incumplimientos en materia de contrataciones públicas, al alcanzar 164 personas físicas y jurídicas sancionadas, superando la marca de 161 sanciones que se mantenía desde 2017.
Encina había considerado que teniendo la cantidad de sumarios actualmente en curso, se estima que para finales de año la DNCP alcanzará aproximadamente 200 inhabilitados. “La inhabilitación es positiva, depende de los ojos con que se mire, estamos cumpliendo con nuestro trabajo. Acá se trata de empresas proveedoras del Estado y sus inversionistas”, comentó.
Señaló que el 30 % de los proveedores inhabilitados son del rubro de la construcción y mantenimiento, el 18 % son del servicio de limpieza y reparaciones, el 8 % adquisición de equipos médicos para laboratorios y un 8 % para servicios técnicos y consultorías.
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Emergencia Nacional identifica las zonas críticas y acelera plan preventivo ante El Niño
El ministro de la Secretaría de Emergencia Nacional, Arsenio Zárate, explicó que desde hace varias semanas vienen trabajando en lo que denominan la etapa de preparación y prevención ante la inminente llegada del fenómeno climático El Niño. En ese sentido, confirmó que están manteniendo permanentes reuniones con las distintas jefaturas municipales que podrían verse más afectadas por este fenómeno, sobre todo con las autoridades de la Municipalidad de Asunción.
El alto funcionario que estuvo como invitado en el programa “Cuenta Final Radio”, que se emite por Universo 970 AM, recordó que el año pasado había realizado un recorrido por distintos espacios verdes del municipio capitalino, y que hoy ese mismo lugar está completamente poblado por ocupaciones, y que ante el anuncio de este fenómeno que ocasionará inundaciones en zona de los bañados, toda esa población deberá abandonar esos lugares.
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“Ya sea por la crecida de los ríos, o bien si se tienen unas lluvias intensas de 100 milímetros, si se quedan en esos sitios, el agua les va llegar hasta la cintura o amanecerán en lodo. Esta gente está ocupando lugares totalmente inundables y lastimosamente no se tiene una planificación urbano territorial, que es una responsabilidad de todas las intendencias pero que lastimosamente se dejaron estar y penosamente tenemos esta cantidad de gente que podría ser afectada por este fenómeno”, advirtió.
Identificación de vulnerables
Al respecto, el ministro de Emergencia Nacional mencionó que gracias al trabajo que ya vienen desarrollando desde hace tiempo, es que tienen bien identificadas las poblaciones que están con mayor vulnerabilidad ante la amenaza de este fenómeno climático.
En ese sentido, citó los distritos de Bahía Negra, Fuerte Olimpo, Carmelo Peralta, Puerto Casado por el lado del Chaco paraguayo. Enfrente está el departamento de Concepción, con su capital Concepción, seguidos de Itacuá, y otras comunidades que tiene familias vulnerables por estar en cercanía de los cauces hídricos.
Además citó el departamento de San Pedro, con su capital San Pedro del Ycuamandiyú, Antequera, Nueva Germania entre otros distritos afectados por las crecidas de los ríos. Luego están Capital y Central, que ya son bien conocidos los lugares críticos, donde está incluso por debajo de la cota segura permitida para habitar el sitio.
“Con una riada importante, estas familias quedarán inundadas si no salen de ese lugar. Mucha gente dice, pero tenemos nuestra costanera; pero nuestra Costanera (Norte y Sur) no es defensa. Mucha gente va querer ir en ese lugar, pero si el agua sube, igual se va inundar, porque no tiene las compuertas, como tiene la de Concepción, la de Alberdi, Pilar, que tienen sus muros de defensa, y que actualmente comenzaron a arreglar. Pero Asunción, no es un muro de defensa, es solo costanera por eso tenemos mayor atención”, precisó.
Trabajo preventivo
Indicó que todo el departamento de Ñeembucú está en alerta amarilla, lo mismo que una parte del departamento de Misiones, que tienen ríos que podrían desbordarse debido a las crecidas.
Mencionó que una vez identificados los departamentos y distritos más críticos, ante el avance del fenómeno climático es que desde hace tiempo que vienen trabajando en la prevención y planificación con las autoridades locales. Indicó que también están realizando refuerzos en los trabajos con el ministro de Defensa Nacional, sobre todo reforzando el trabajo con los municipios más críticos de Central, como Limpio, Mariano R. Alonso, Luque, Capiatá, Lambaré, Villeta.
“En Nueva Italia, por ejemplo con que llueva 100 milímetros, hay toda una comunidad que quedará bajo agua, además esta comunidad se dedica a la olería, entonces con una inundación se quedarán sin materia prima para trabajar y su seguridad alimentaria se va a pique”, precisó.
Respecto a una estimación de número de familias afectadas, indicó que se habla de 53.000 familias, que ya están incluidas todos los distritos más críticos.
“Es por eso que estamos trabajando bastante, además reitero esta es una directiva expresa del presidente de la República, que nos dijo que no quiere que después se diga que esto se debió hacer, y no se hizo. No tenemos excusas para luego decir hubiéramos hecho esto, para evitarlo. Nosotros estamos tomando acciones ya preventivas desde la Secretaría de Emergencia Nacional”, acotó.
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Caso IPS: reportan nulo avance en carpetas fiscales sobre licitaciones anteriores
El director de la Auditoría Forense de la Contraloría General de la República (CGR), Leandro Villalba, indicó que existen otros casos de millonarios montos sospechosos en contrataciones de gestiones anteriores del Instituto de Previsión Social (IPS), pero que aún no avanzan en el Ministerio Público.
El alto funcionario de la Contraloría citó a algunos de estos casos que fueron denunciados en su momento y aún se aguarda el avance de las investigaciones. Ayer miércoles, el Ministerio Público imputó a los expresidentes de la previsional Vicente Bataglia y Jorge Brítez, y exmiembros del Consejo por lesión de confianza, en el marco de las obras fallidas de quirófanos que derivaron en un perjuicio patrimonial de G. 61.000 millones.
“Por poner un ejemplo, podemos hablar del Hospital de Ingavi, que tiene varias irregularidades denunciadas por el reporte número 55 de por el valor de 3.355 millones de guaraníes, también hablamos de las contrataciones que se iniciaron ya en el 2019-2020 y otro tipo de contrataciones que abarca un monto que supera los 20.000 millones de guaraníes”, refirió en conversación con la 650 AM.
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Estas causas están abiertas, de acuerdo a su explicación, pero aún no avanzaron, que tienen que ver con hechos irregulares en contrataciones que realizó la previsional, con montos millonarios en contrataciones que fueron detectadas y denunciadas.
“Estamos hablando que en estos casos, por ejemplo, con causas abiertas, tienen fiscales asignados y tienen también unidades fiscales asignadas, nosotros respetamos mucho el trabajo del Ministerio Público y somos conscientes que muchos de los fiscales hacen un trabajo muy meticuloso y están muy interesados en encontrar la verdad material, pero hasta el momento no tenemos muchos avances en relación a estos casos”, apuntó.
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Núñez no descarta creación de una comisión especial para investigar corrupción en el IPS
El presidente del Congreso, el senador Basilio Núñez, adelantó que se podría instalar una comisión especial para investigar los hechos de corrupción en el Instituto de Previsión Social (IPS), al referirse sobre la imputación de sus extitulares Vicente Bataglia y Jorge Brítez por supuesta lesión de confianza mediante adendas irregulares en un contrato de quirófanos modulares con un daño patrimonial de G. 61.000 millones.
“A mí me decepcionan todas las administraciones de IPS que no pudieron llegar a buen término. Nosotros no nos cansamos de decir, no solamente en estos hechos de corrupción, ¿qué paso de los 828.000 millones que fueron a un fideicomiso? No descartamos crear una comisión especial que investigue los hechos de corrupción de IPS”, expuso este miércoles ante la prensa legislativa.
El legislador recordó que los responsables deben pagar como corresponde. “Resaltar que están saliendo hechos de corrupción que involucran a administraciones anteriores y el compromiso nuestro, desde el oficialismo, es contribuir para que todo eso se esclarezca y que los culpables, si hubo desfalco del presupuesto del IPS que es de los asegurados, paguen”, refirió.
Por otra parte, respondió a los legisladores de la oposición quienes señalan que la previsional es utilizada por sectores políticos. “Los legisladores de la oposición están viendo la luz, desde la época de diputado fui uno de los que votó en contra de los 250 millones de dólares que se le dio en el periodo anterior a IPS, bajo la presidencia de Vicente Bataglia, y repetía un senador que ese dinero no sabemos dónde está, así como los fondos también que fueron destinados para el hospital hemato-oncológico. Acá muchos elementos se van a investigar y tienen que caer los que tienen que caer”, apuntó.
Con relación de los vínculos de políticos con empresas que ganan licitaciones en el IPS, afirmó que todo eso debe ser investigado por la Fiscalía. “Creo que es el trabajo que va a hacer la fiscalía, que investiguen los nexos empresariales, los nexos políticos, si hay padrinos, porque al final vemos también que ganan empresas de limpiezas y los que trabajan en esas empresas de limpiezas no cobran lo que corresponde, no solamente que no prestan bien el servicio, sino que no pagan lo que corresponde, explotan a esos trabajadores”, sentenció.
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La firma Ypytã denuncia ante la Corte irregularidades en titulación de inmueble
La firma Ypytã Inmobiliaria Ganadera comunicó a la Superintendencia General de Justicia, dependiente de la Corte Suprema, decenas de presuntas irregularidades avaladas por la escribana Justina Esteche y firmadas por el magistrado Édgar Rivas al momento de protocolizar la titulación de una costosa propiedad ubicada en Pedro Juan Caballero. Dicho inmueble pertenece a la firma Ypytã, la cual fue rehabilitada legalmente.
En la denuncia ante el órgano de la máxima instancia judicial se mencionan numerosas inconsistencias en el contenido del título de propiedad firmado por el juez Rivas y la escribana Esteche. En el documento se hicieron constar decisiones judiciales que no existen en el expediente judicial, una situación considerada de extrema gravedad. Del mismo modo, se puso en conocimiento de los ministros de la Corte estas arbitrariedades, señalando que la actuación de la escribana y del juez Rivas podría generar una profunda inseguridad jurídica en el país.
Decenas de irregularidades
Son cerca de una decena las presuntas irregularidades cometidas por la escribana Esteche y convalidadas por el magistrado Rivas. De acuerdo con lo detectado, en el expediente judicial caratulado “Ypytã Inmobiliaria Ganadera sobre convocatoria” no consta resolución alguna que faculte al juez Rivas a ordenar el levantamiento de los embargos trabados en este caso, ya que esta disposición no se dio a través de una subasta.
Estas notorias inconsistencias ni siquiera fueron advertidas por los funcionarios del Registro Unificado Nacional (RUN) al momento de la inscripción. Esto hace presumir que el personal del RUN podría ser cómplice del hecho al permitir el registro de un título que cuenta con varios datos inexistentes en el expediente de la causa.
Otro punto que llamó la atención es que la notaria Esteche hizo consignar una providencia con fecha del 15 de diciembre de 2014, documento que no figura en el expediente civil en cuestión. Asimismo, se mencionó al exjuez Hugo Becker y a la actuaria Gina Gallupi, quienes, de acuerdo con los registros, nunca participaron en este juicio.
Omisión
Del mismo modo, la escribana omitió el Auto Interlocutorio (A.I.) N.º 1321, de fecha 22 de diciembre de 2023, el cual se encuentra firme. Mediante esta resolución, el juzgado interviniente resolvió rehabilitar a la firma fallida “Ypytã S.A. Inmobiliaria, Ganadera y Comercial”. Dicho documento dejó sin efecto las restricciones decretadas en su momento —cuando se declaró la quiebra—, lo que significa que la empresa se encuentra plenamente habilitada.