El Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic) viene impulsando una serie de acciones para fortalecer la conectividad y garantizar un acceso más equitativo a los servicios digitales. Aquí un repaso de esas acciones y sus impactos.

• Por Jorge Zárate
• jorge.zarate@nacionmedia.com
• Fotos: GENTILEZA

“La mejora en velocidades, latencia y pre­cios no elimina por sí sola las brechas territoriales, lo que vuelve imprescindible la intervención del Estado para asegurar conectividad donde el mercado no llega”, apunta Gustavo Villate, ministro de Tecnologías de la Informa­ción y Comunicación.

“Una de las decisiones estra­tégicas fue el otorgamiento de la licencia –en octubre de 2023– para la operación de Starlink en Paraguay. La dis­ponibilidad de internet sate­lital de órbita baja permite llevar conectividad de alta velocidad a cualquier punto del país, incluyendo comuni­dades aisladas, zonas fron­terizas y regiones histórica­mente postergadas”, señala a propósito del tema.

“Para el Estado, esta tecno­logía representa una herra­mienta estratégica para for­talecer servicios esenciales como salud, educación y seguridad en lugares donde no existe infraestructura terrestre”, agrega.

Villate refiere que están tra­bajando en una licitación adi­cional para frecuencias 5G, que se lanzará en los próxi­mos meses. Este nuevo pro­ceso permitirá a las demás compañías poder ofrecer este servicio. En ese sentido, explicó que la velocidad del internet móvil está relacio­nada con las frecuencias dis­ponibles y la tecnología uti­lizada. Anticipa que, a partir de este año, la velocidad de internet móvil en Paraguay cambiará debido al desplie­gue de 5G.

Aquí su diálogo con La Nación/Nación Media:

–Paraguay vive hoy sobre internet. Las transferencias electrónicas y los pagos por QR se han masificado, trans­formando la forma en que los ciudadanos realizan tran­sacciones cotidianas. Desde el Mitic se ha impulsado un acceso amplio a sistemas de gobierno digital, incluyendo la identidad electrónica, lo que permite a la ciudadanía interactuar con el Estado de manera ágil y segura. No obstante, persisten desafíos vinculados principalmente a la brecha territorial y a velo­cidad de acceso, especial­mente en zonas rurales y de baja densidad poblacional, donde el mercado no siem­pre logra cubrir con infraes­tructura terrestre.

–La política de conectividad del gobierno no está secto­rizada por departamentos específicos, sino que res­ponde a una planificación nacional orientada a redu­cir brechas estructurales en todo el territorio. Las mayo­res necesidades históricas se concentran en zonas rurales, comunidades aisladas, regio­nes del Chaco y áreas de baja densidad poblacional, donde el despliegue de infraestruc­tura tradicional resulta más complejo y menos atractivo para el mercado.

En este contexto, el Estado implementa soluciones com­plementarias como la conectividad satelital, que permite llevar internet a escuelas, esta­blecimientos de salud y depen­dencias públicas ubicadas en territorios donde antes no existía infraestructura terres­tre. El criterio es claro: priori­zar donde la brecha es mayor, asegurando que la conectivi­dad llegue a todo el país y no solo a los centros urbanos.

–La Red Nacional de Fibra Óptica es una infraes­tructura estratégica para el Estado digital. Actual­mente, la Red Metropolitana (Red Metro) en Asunción se encuentra plenamente ope­rativa, interconectando ins­tituciones públicas estraté­gicas; mientras que la Red Troncal está en proceso de recuperación y moderniza­ción, en coordinación con la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (Copaco) y la Administración Nacional de Electricidad (Ande), con el objetivo de garantizar capa­cidad, estabilidad y sosteni­bilidad a largo plazo. Este proceso permitirá fortale­cer la infraestructura que soporta servicios como pla­taformas digitales guberna­mentales, sistemas de salud, educación y otros servicios esenciales del Estado.

–El programa continúa activo como una política pública orientada a reducir la brecha digital. Actual­mente cuenta con más de 400 puntos WiFi operativos en plazas, hospitales, institu­ciones educativas y espacios comunita­rios en todo el país, incluyendo zonas rura­les, comunidades indíge­nas y el Chaco. El objetivo es que el acceso a internet sea una herramienta dispo­nible para acceso a infor­mación, educación, trámites digita­les, y todo tipo de uso para la comunica­ción y parti­cipación ciu­dadana. Este programa complementa las políticas de conectivi­dad estructural y tiene un enfoque de inclusión digital, priorizando su instala­ción en zonas de alta concu­rrencia y baja conectividad.

–En la Gran Asunción, el servicio está disponi­ble en diver­sos espacios públicos estratégicos, como plazas, hospitales públicos, instituciones educativas. Por mencionar algunos, se encuentran puntos en la cos­tanera de Asunción, la esca­linata Antequera, los mer­cados 4 y de Abasto, la plaza municipal de Areguá, ciclo­vía de Itá, aeropuerto Silvio Pettirossi en Luque. En total son 107 puntos disponibles entre Asunción y Central.

–Paraguay inició el desplie­gue de la red 5G en el último tramo de 2025, tras un pro­ceso licitatorio llevado ade­lante en coordinación con la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Cona­tel). Dos empresas resul­taron adjudicadas (Claro y Nubicom), y una de ellas ya comenzó la prestación del servicio. Actualmente, el des­pliegue se encuentra en etapa inicial y progresiva, concen­trado en áreas urbanas. Asi­mismo, se trabaja en una nueva licitación de frecuencias 5G que permitirá ampliar la oferta y participación de otras com­pañías, consolidando el eco­sistema de telecomunicacio­nes y mejorando la calidad del servicio móvil en el país.

El rol del gobierno es plani­ficar, invertir, coordinar y garantizar que la conectivi­dad no sea un privilegio, sino una herramienta de inclusión y desarrollo para toda la ciu­dadanía. Desde el Mitic, esa acción se traduce en políti­cas públicas concretas, soste­nidas y orientadas a cerrar brechas, conectar territorios y seguir fortaleciendo al país en materia digital.

El último reporte del Índice Global de Speedtest (clasificación de velocidades de internet de todo el mundo), en cuanto a internet de banda ancha a diciembre de 2025, ubica a Paraguay en el puesto 61, superando a países avanzados como Alemania, que se sitúa en la 66.

Datos oficiales de Conatel muestran que, si bien el internet móvil se consolidó como el principal medio de conexión para la pobla­ción –con más de 5,5 millones de usuarios y una fuerte adopción de tecnología 4G–, aún existen desafíos, especialmente en zonas rurales y de baja densidad poblacional. La Red Troncal se encuentra en proceso de recuperación y modernización, en coordinación con la Copaco y la Ande. “Este trabajo busca garantizar capacidad, estabilidad y sostenibilidad a largo plazo para los servicios digi­tales del Estado y, a futuro, ampliar su impacto hacia la ciudadanía”.

“La conectividad también es un componente central para mejorar la calidad de los servicios del Estado. En salud, más de 1.100 establecimientos utilizan el Sistema de Información de Salud (HIS), que procesa millones de consultas al año gracias a una infraes­tructura digital sostenida”, explican desde el Mitic.

“En educación, la conectividad de última milla y las soluciones satelitales permiten integrar a escuelas que antes estaban comple­tamente desconectadas, ampliando oportunidades para estudiantes y docentes. Un ejemplo es el acceso al Programa Hambre Cero, una plataforma creada íntegramente de manera digital”, agregan.

El internet satelital conecta ya a 18 comunidades en el marco de la estrategia nacional de inclusión digital que prioriza a escuelas, comunidades indígenas y centros de salud.

Este es el principal resultado del acuerdo del Mitic y la Copaco en alianza con Starlink. Esta última aporta su red de satélites de órbita baja para llevar conectividad de alta velocidad a territorios donde la infraestructura terrestre es prácticamente inexistente con anchos de banda que alcanzan al menos 200 Mbps con picos de hasta 280 Mbps.

La idea es conectar 500 escuelas rurales en todo el país y la primera de ellas se inauguró en la escuela de la comunidad indígena pueblo Qom de Cerrito (Presidente Hayes), donde por primera vez pudieron hacer videollamadas y visualizar contenidos educativos en línea.

También, se conectó a la comunidad de Sawhoyamaxa, como parte de las medidas de reparación ordenadas por una sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH).

La Unión Europea aplicará provisionalmente el acuerdo comercial con el Mercosur a la espera del fallo del máximo tribunal europeo sobre la legalidad del pacto, anunció este viernes la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen.

La Comisión Europea adoptó esta decisión pese a la oposición de Francia. El presidente Emmanuel Macron la calificó de “mala sorpresa” y de un “mal gesto” por parte del Ejecutivo comunitario.

“En las últimas semanas he mantenido conversaciones en profundidad sobre esta cuestión con los Estados miembros y con los eurodiputados. Sobre esta base, la Comisión procederá ahora a su aplicación provisional”, anunció Von der Leyen durante una breve alocución ante la prensa.

El tratado eliminará aranceles a más del 90 % del comercio entre los 27 estados de la UE y los fundadores del Mercosur: Argentina, Uruguay, Brasil y Paraguay. Los dos bloques reúnen el 30 % del producto interno bruto mundial y más de 700 millones de consumidores.

Sin embargo, el tratado genera resistencia en varios países europeos, encabezados por Francia, por el impacto que pueda tener la gigantesca zona de libre comercio en su agricultura y ganadería.

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La ratificación del pacto estaba congelada después de que el Parlamento Europeo lo remitiera al Tribunal de la Justicia de la Unión Europea para que analice su legalidad, un trámite que puede congelar durante un año y medio su ratificación.

Sin embargo, la Comisión Europea tenía la posibilidad de imponerlo provisionalmente.

Uruguay y Argentina ratificaron el jueves el acuerdo comercial. Se espera que los parlamentos de Brasil y Paraguay ratifiquen en los próximos días el acuerdo, que se negocia desde 1999 y fue firmado el pasado 17 de enero en Asunción.

España “respalda” la decisión de la Comisión Europea, señaló el Ministerio de Economía en un comunicado.

“En un mundo más incierto, Europa no puede permitirse quedarse atrás. El acuerdo con Mercosur es un gran paso en la hoja de ruta de la UE para ser más autónoma y resiliente”, dijo el ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo.

Alemania también aplaudió la decisión del Ejecutivo europeo, que según el ministro alemán de Relaciones Exteriores, Johann Wadephul, traerá “prosperidad y crecimiento”.

A finales de enero, Francia dijo que consideraría “una violación democrática” que el ejecutivo de la Unión Europea aplicara provisionalmente el tratado.

Von der Leyen defendió que “la aplicación provisional es, por naturaleza, provisional”, y se comprometió a seguir dialogando con los responsables y los representantes europeos en los próximos meses sobre este expediente.

La Comisión Europea debe ahora notificar formalmente a los países del Mercosur su intención de aplicar provisionalmente el acuerdo.

Entrará en vigor “dos meses después de estos intercambios formales”, explicó Olof Gill, uno de los voceros del ejecutivo comunitario.

La Comisión y la mayoría de los Estados europeos subrayaban la necesidad de poner en marcha el acuerdo lo antes posible, especialmente en un momento en que el presidente estadounidense Donald Trump agita la amenaza de nuevos aranceles contra Europa.

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En el Mercosur el tratado tiene un amplio respaldo, pese a los reparos de algunos sectores industriales y otros como la vitivinicultura.

Fuente: AFP

El Senado de Uruguay aprobó ayer miércoles por unanimidad el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, que se espera sea refrendado el jueves por la Cámara de Diputados. Uruguay busca ser el primer país del bloque sudamericano, que comparte con Argentina, Brasil y Paraguay, en ratificar el acuerdo con la UE, firmado en enero en Asunción tras un un largo proceso de negociación iniciado en 1999.

"Este es el acuerdo más importante en materia comercial que va a estar aprobando el Parlamento Nacional a lo largo de su historia (...) nos va a permitir dar un salto en la calidad del desarrollo productivo del país", aseguró el senador de la izquierda oficialista Daniel Caggiani, al abrir el plenario que tras ocho horas de debate aprobó el documento y lo pasó a la Cámara Baja.

El acuerdo busca crear la mayor zona de libre comercio del mundo al eliminar progresivamente aranceles y abrir cuotas de exportación de bienes entre los 27 Estados de la Unión Europea y los cuatro miembros fundadores de Mercosur, un universo de más de 700 millones de personas.

El pacto prosperó pese a la resistencia de varios países europeos, encabezados por Francia, preocupados por el impacto que pueda ocasionar en su agricultura y ganadería. Esos reparos llevaron a que el Parlamento Europeo remitiera el documento a la justicia en enero, lo que pausó su aplicación formal. Sin embargo, la Comisión Europea, el brazo ejecutivo de la UE, puede decidir implementarlo de forma provisional.

En el Mercosur, el acuerdo tiene amplio respaldo y se prevé que en los próximos días se concrete su ratificación parlamentaria. En Brasil se iniciará el trámite parlamentario esta semana y se espera que en días se termine el proceso con éxito. Argentina ya aprobó el acuerdo en la Cámara de Diputados y al igual que Uruguay podría ser ratificado el jueves por el Senado. Paraguay lo ratificaría en los primeros días de marzo.

Fuente: AFP.

La Cámara de Diputados de Brasil aprobó ayer miércoles el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, que ahora pasará a debate en el Senado. El pacto entre los dos bloques fue firmado el 17 de enero pasado en Asunción, luego de 25 años de negociaciones, y Brasil espera que beneficie a su poderoso sector agrícola y ganadero.

“Llegó la hora de que Brasil confirme su vocación exportadora”, afirmó el presidente de la Cámara Baja, Hugo Motta, para quien la primera economía suramericana será el “gran protagonista” de la materialización del acuerdo. El parlamento brasileño había dado “prioridad” a la votación ante el nerviosismo generado por el anuncio el fin de semana del presidente Donald Trump de que aumentará los aranceles globales de Estados Unidos del 10 % al 15 % con efecto inmediato.

El texto fue aprobado por amplia mayoría. Tan solo algunos diputados de izquierda se opusieron. El acuerdo comercial crea la mayor zona de libre comercio del mundo, entre los 27 Estados de la UE y Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, un universo de 700 millones de personas.

Antes debe ser refrendado por los parlamentos de cada país, así como por el Parlamento Europeo. Aún no hay una fecha prevista para la votación del acuerdo en el Senado brasileño. La votación en Brasil ocurre en sintonía con el bloque suramericano. El Senado de Uruguay aprobó ayer miércoles con unanimidad el acuerdo, y se espera sea refrendado el jueves por la Cámara de Diputados. En Argentina, el texto podría llegar a la Cámara Alta esta semana tras ser aprobada por la baja hace dos semanas.

Brasil, mayor exportador mundial de carne bovina, café y soja entre otros productos agrícolas, se empeñó en persuadir a los países de la Unión Europea de firmar el acuerdo. La oposición al tratado comercial es intensa entre los agricultores y ganaderos europeos, especialmente franceses, que afirman verse amenazados por la llegada de productos más baratos debido a las regulaciones más laxas para la producción en los países del Mercosur.

El Parlamento Europeo ha congelado la ratificación del acuerdo con el Mercosur durante al menos año y medio para verificar su legalidad. Pero la Comisión Europea, el brazo ejecutivo de la UE, tiene la posibilidad de aplicar el acuerdo de manera provisional, una decisión que por el momento no ha tomado.

Fuente: AFP.