Hidrovía: conflicto por peaje ilegal llega a las instancias finales de negociación
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El conflicto por el peaje ilegal y arbitrario impuesto por la Argentina desde el pasado 1 de enero a la navegación en el río Paraná será abordado este miércoles en el Comité Intergubernamental de la Hidrovía, instancia en que nuevamente Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay buscarán refutar las argumentaciones esgrimidas por el gobierno de Alberto Fernández para justificar la medida unilateral. El pasado 30 de agosto, en Santa Cruz (Bolivia), los cuatro países ratificaron su rechazo al peaje.
La comitiva paraguaya presentará su argumento técnico a un documento de más de 300 páginas que presentó la delegación de Argentina, el pasado 24 de agosto, con que intenta justificar el cobro de USD 1,47 (unos 10.000 guaraníes) por Tonelada de Registro Neto (TRN) para el tráfico internacional, pero de solo 1,47 pesos argentinos (30 guaraníes) para embarcaciones locales.
El titular de la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP), el ingeniero civil y abogado Julio César Vera Cáceres, quien integró la delegación paraguaya en la reunión de ayer, detalló que de no conseguirse un resultado favorable este miércoles, la última instancia será una reunión de las altas partes, es decir, entre cancilleres antes de llegar a la instancia del arbitraje.
Argentina sostuvo su peaje ilegal en la reunión de la Comisión Técnica, este martes pasado en la embajada de Brasil en Buenos Aires. Foto: @annpparaguay
“Si en esta instancia no llegamos a un acuerdo, que yo creo que no vamos a llegar, entonces, el siguiente paso es la reunión de los cancilleres de los países de la Cuenta del Plata, que son los signatarios y, a partir de ahí, solicitar el arbitraje”, comentó en una entrevista con el programa “Cuenta final”, emitido por Universo 970 AM/Nación Media.
El encuentro del órgano político se desarrollará nuevamente en la ciudad de Buenos Aires (Argentina) tras no sellarse un acuerdo favorable este último martes en la Comisión Técnica de la Hidrovía, instancia ya está precluida. En el caso de que la problemática llegue hasta la última instancia, cada país designará a sus respectivos árbitros quienes deberán ser juristas de reconocida competencia.
El presidente de la República, Santiago Peña, había oficializado el 8 de setiembre pasado el anuncio de que su gobierno no solo apelará al arbitraje, sino que también presentará una demanda ante el Tribunal Permanente de Revisión del Mercado Común del Sur (Mercosur), de persistir la crisis.
El sistema integra datos en vivo sobre niveles del río, tráfico y condiciones de navegación, con foco en puntos críticos como Paso Bermejo. Foto: Gentileza
ANNP refuerza control de la hidrovía del río Paraguay
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El monitoreo permanente de la hidrovía del río Paraguay se consolida como una herramienta para sostener la seguridad y eficiencia del transporte fluvial, en un contexto donde la logística es determinante para el comercio exterior del país.
Desde el centro de control de la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP) informaron, a través del ingeniero Benjamín Martínez, que el sistema permite un seguimiento en tiempo real del comportamiento del río y del tránsito de embarcaciones.
INFORMACIÓN ESTRATÉGICA
Detalló que la plataforma integra información estratégica como niveles del río, batimetrías, posiciones de embarcaciones y condiciones de navegación, lo que facilita una gestión más precisa de la operativa fluvial.
Uno de los puntos bajo observación constante es el Paso Bermejo, considerada una zona crítica debido a la acumulación de sedimentos, que impacta directamente en el calado y, por ende, en la navegabilidad de las embarcaciones.
El sistema integra datos en vivo sobre niveles del río, tráfico y condiciones de navegación, con foco en puntos críticos como Paso Bermejo. Foto: Gentileza
Hidrovía bajo monitoreo: ANNP refuerza control para garantizar navegación y comercio
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El monitoreo permanente de la hidrovía del río Paraguay se consolida como una herramienta para sostener la seguridad y eficiencia del transporte fluvial, en un contexto donde la logística es determinante para el comercio exterior del país.
Desde el centro de control de la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP) informaron a través del ingeniero Benjamín Martínez que el sistema permite un seguimiento en tiempo real del comportamiento del río y del tránsito de embarcaciones.
Detalló que la plataforma integra información estratégica como niveles del río, batimetrías, posiciones de embarcaciones y condiciones de navegación, lo que facilita una gestión más precisa de la operativa fluvial.
Uno de los puntos bajo observación constante es el Paso Bermejo, considerado una zona crítica debido a la acumulación de sedimentos, que impacta directamente en el calado y, por ende, en la navegabilidad de las embarcaciones.
Para mitigar estos riesgos, la ANNP incorporó herramientas tecnológicas como sensores, boyas inteligentes y sistemas de identificación automática (AIS), que permiten señalizar zonas de riesgo y brindar información en tiempo real a los capitanes.
Martínez, quien se desempeña como jefe de Dragado de la ANNP, destacó que estas innovaciones permiten anticipar situaciones complejas, optimizar las decisiones operativas y reducir los costos asociados a interrupciones o demoras en la navegación.
El fortalecimiento de este sistema no solo mejora la seguridad en la hidrovía, sino que también contribuye a garantizar la continuidad del tránsito de cargas, un factor clave para la competitividad logística del Paraguay.
En un país altamente dependiente del transporte fluvial para sus exportaciones, la eficiencia de la hidrovía del río Paraguay se posiciona como un eje estratégico para sostener el dinamismo del comercio.
César Barreto: “El mercado de valores se encuentra en una etapa de crecimiento y expansión”
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En un contexto de modernización tecnológica, cambios regulatorios y creciente protagonismo del mercado bursátil como alternativa de financiamiento, César Barreto, presidente de la Caja de Valores del Paraguay (Cavapy), analizó, en esta nueva entrega de Hacedores de La Nación/Nación Media, el presente y el potencial de crecimiento del sector, así como los desafíos estructurales que enfrenta Paraguay para alcanzar estándares internacionales.
- ¿Cómo evalúa hoy el desarrollo del mercado bursátil paraguayo?
El mercado de valores de Paraguay se encuentra en una etapa de crecimiento y expansión positiva, pero al mismo tiempo, cuenta con un margen de desarrollo relevante, lo que constituye una oportunidad y un desafío para todos los actores del mismo. En los últimos cinco años, el mercado ha crecido 4,5 veces llegando a USD 8.063 millones en volúmenes de negociación al cierre del 2025 y consolidando un ritmo similar en el volumen de emisiones registradas de USD 1.254 millones durante el 2025 (3,8 veces más que el 2020).
Aun así, este mercado cuenta con mucha oportunidad de crecimiento. Un dato: el volumen de negociación representa solo el 15,3 % del producto interno bruto (PIB) del país, cuando en mercados desarrollados este indicador se ubica entre el 100 % y 200 %.
- ¿Qué rol cumple Cavapy en la modernización del sistema de capitales?
El principal rol de la Cavapy es el de ejecutar los procesos y tareas de registrar, compensar, liquidar y anotar en cuenta (esto es asignar correctamente la tenencia del instrumento en la cuenta del inversor) de todas las operaciones del mercado de valores. Cavapy es una entidad de infraestructura que otorga este servicio de soporte operativo a todos los actores que operan en el mercado de valores.
- ¿Qué cambia concretamente con el nuevo sistema de registro y custodia de valores?
El cambio fundamental es que a partir de la implementación de la nueva infraestructura tecnológica y de la autorización por parte del regulador para la Caja de Valores, las funciones de negociación y registro, liquidación y custodia, que antes se encontraban consolidadas en una sola entidad, que era la Bolsa de Valores de Asunción (BVA), se segregan quedando la función de negociación en la Bolsa y la de registro, liquidación y custodia en Cavapy, para cumplir con los estándares internacionales y otorgar a todo el mercado un nivel de mayor control y seguridad en las operaciones.
El presidente de la Cavapy, César Barreto, analizó el presente y el potencial de crecimiento del sector. Foto: Pánfilo Leguizamón.
- ¿Qué impacto tiene para las empresas emitir títulos bajo este nuevo esquema?
El único impacto que se genera a las empresas emisoras es que deben interactuar hoy con dos entidades de infraestructura (Cavapy + BVA) cuando antes solo lo hacían con una (BVA).
Los requerimientos legales, regulatorios y los procesos operativos no han sufrido modificaciones, y es importante mencionar que los costos asociados a los procesos de emisión tampoco sufrieron cambios. En ese sentido, se está haciendo un esfuerzo importante para que toda la inversión realizada no impacte en los costos y así se incentive una mayor participación de emisores e inversionistas.
- ¿El mercado de valores está siendo una alternativa real de financiamiento para las empresas?
Claramente, el mercado de valores se constituye hoy como una alternativa de financiamiento para las empresas y podemos decir que se está consolidando bajo esa figura. La posibilidad de diseñar estructuras de financiamientos que se adecuen mejor a las necesidades de los proyectos de inversión es un diferencial que el mercado de valores ofrece a las empresas.
- ¿Qué sectores están mostrando mayor interés en financiarse a través de la bolsa?
Los sectores financieros, de servicios, agropecuarios y construcción, son los rubros con mayor presencia en los volúmenes negociados en el mercado.
- ¿Cuáles son hoy las principales barreras para que más empresas ingresen al mercado bursátil?
El mercado de capitales se encuentra en un proceso de expansión, pero su tamaño es aún pequeño en comparación con otras economías más desarrolladas. Podemos mencionar algunos desafíos con los cuales hoy las empresas paraguayas se encuentran al ingresar al mercado bursátil. Uno, desarrollo y transformación de la cultura corporativa empresarial: adecuación de sus procesos administrativos, gobierno corporativo.
Segundo, profundidad y liquidez del mercado: desarrollo de productos y herramientas que otorguen mayor liquidez a los nuevos títulos emitidos; en ese sentido, la participación de más inversores institucionales es determinante.
Y por último, la formación y educación financiera para captar con eficiencia las soluciones que el mercado de capitales ofrece.
"El mercado de valores se constituye hoy como una alternativa de financiamiento para las empresas", afirmó el titular de la Caja de Valores del Paraguay. Foto: Pánfilo Leguizamón
- ¿Cómo puede el mercado de capitales ayudar al crecimiento económico del Paraguay?
En primer lugar, el mercado de capitales es un complemento al sector financiero y puede otorgar soluciones y alternativas que fortalezcan las opciones de financiamiento para proyectos de inversión y desarrollo de las empresas. Otra manera de impactar positivamente es conectando el mercado paraguayo con mercados regionales y globales que amplifiquen las oportunidades de inversores internacionales.
- ¿Qué avances se lograron en términos de seguridad y transparencia para los inversionistas?
La implementación de tecnología “world class” tanto en Cavapy, con la tecnología Montran, como en la BVA, con la tecnología Nasdaq, otorga al mercado un nivel internacional de seguridad, dinámica y transparencia, ya que se elevan y cumplen con los estándares definidos en IOSCO (Organización Internacional de Comisiones de Valores), entidad que valida y certifica las mejores prácticas y permite transformar los procesos y controles, asimilándose a la manera de operar de los mercados regionales y globales.
Otro aspecto muy importante a mencionar en este punto es la nueva Ley del Mercado de Valores que fue promulgada en noviembre del 2025 y contiene definiciones que fortalecen controles y procesos para otorgar mayor seguridad y trazabilidad a las operaciones del mercado.
- ¿Qué falta para que el mercado bursátil paraguayo gane mayor profundidad y volumen?
En este punto podemos mencionar algunos aspectos como, más participación de inversionistas institucionales, así como incorporación de un mayor número de empresas emisoras. Mayor liquidez y profundidad para los instrumentos bursátiles.
Además, educación financiera y capacitación en las herramientas disponibles, conectividad con mercados regionales y globales, e innovación y desarrollo de nuevos productos.
Perfil
Ministro de Hacienda de Paraguay, de julio de 2007 a mayo de 2008
Presidente de la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD), de octubre de 2005 a julio de 2007
Magíster en Economía Aplicada por la Pontificia Universidad Católica de Chile
Posgrado en Macroeconomía Aplicada por la Pontificia Universidad Católica de Chile
Economista por la Universidad Nacional de Asunción
Socio fundador de Macroanálisis Consultora, desde 1999