Las tensiones políticas en la región continúan con una escalada considerable, debido a la falta de soluciones en torno al establecimiento unilateral del cobro de un peaje por parte de la Argentina en la Hidrovía Paraguay-Paraná, afectando tanto a Paraguay, como a Brasil, Uruguay y Bolivia. “Lo que nos queda es ir al arbitraje”, remarcó el excanciller nacional, Eladio Loizaga, entendiendo la situación actual en la cual se encuentra tanto el país como la propia región.
“Luego del arbitraje, lo que continúa es aguardar el tiempo en el cual las personas designadas para encabezar ese proceso darán su fallo, el cual deberá cumplirse de una u otra manera”, sentenció Loizaga en el programa “Fuego Cruzado”, por GEN/Nación Media, recordando que los propios tratados y acuerdos regionales no contemplan la aplicación de un peaje de manera unilateral en la hidrovía.
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Loizaga sentenció además que, con este tipo de conflictos, se deja entrever que los países de la región no pueden estar sujetos a voluntades políticas por encima de los acuerdos, tratados y las certezas jurídicas establecidas regionalmente. Puntualizó que lo pactado se debe cumplir de manera categórica y que cada nación está completamente sujeta a ese tipo de lineamientos.
“Las decisiones adoptadas por la Argentina constituyen no solo un serio y grave error jurídico, sino también un error del tipo diplomático y político. Se viola el acuerdo de Santa Cruz de la Sierra, que dice claramente que no se pueden establecer gravámenes de ningún tipo, sin el acuerdo de los demás países; aparte del peaje, resulta grosero el sistema discriminatorio del monto a pagar por la tasa”, expresó por su parte el exembajador uruguayo, Edison González Lapeyre, también en “Fuego Cruzado”.
Lamentó además que con este tipo de conflictos se dejen de lado los principios básicos de la diplomacia como la capacidad de llegar a acuerdos. No obstante, para González Lapeyre la solución de todo el conflicto aún podría verse a través de las herramientas diplomáticas de ambos países, para evitar la última instancia, como un juicio arbitral.
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Presidencia pro tempore: Paraguay impulsa histórico acercamiento jurídico Mercosur-África
El excanciller Eladio Loizaga, miembro titular del Tribunal del Mercosur, y Ernesto Velázquez Argaña (suplente), participaron del “Taller de Aprendizaje entre pares y fortalecimiento de capacidades”. Es un encuentro birregional entre el órgano jurisdiccional del Mercosur y el Órgano de Apelación de la Zona de Libre Comercio de África Continental (AfCFTA).
Esta actividad tuvo lugar del 19 al 23 de enero en la sede del Tribunal Permanente de Revisión (TPR) en Asunción, que se desarrolló de forma híbrida.
Los miembros del Órgano de Apelación africano participaron de manera presencial y los árbitros del TPR como su presidente Jorge Fernández Reyes (Uruguay), Guillermo Michelson (Argentina) y Cecilia Fresnedo (árbitra adicional) participaron de forma virtual. Mientras que los árbitros por la República del Paraguay, el excanciller Eladio Loizaga y su suplente Ernesto Velázquez Argaña, estuvieron presentes en la sede de Asunción.
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Desde la organización destacaron que este logro institucional fue impulsado por la gestión de la Presidencia Pro Tempore paraguaya y la colaboración del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, cuya labor técnica y logística resultó determinante para el cumplimiento de los objetivos del evento.
Intercambio de conocimientos
La actividad fue diseñada como plataforma de intercambio de mejores prácticas procesales y fortalecimiento institucional en los ámbitos de integración de ambos bloques, con especial énfasis en sus mecanismos de solución de controversias.
Es la primera vez en la historia del TPR que se vincula formalmente con un órgano del continente africano, valorando la importancia de la colaboración global en la interpretación de acuerdos comerciales.
“Este encuentro constituye un paso fundamental en nuestra misión de fortalecer la seguridad jurídica de nuestros bloques y reafirma el papel crucial que juegan estos órganos en el comercio internacional", destacó la secretaria del TPR, Natasha Suñé.
En el marco del encuentro se realizó la entrega de la Medalla Rosalba, una distinción honorífica otorgada a personalidades cuyo trabajo ha contribuido significativamente al derecho y a la integración regional. La condecoración fue concedida a Balkissa Aifa Hassan-Kabo, directora de la División de Solución de Controversias de la AfCFTA.
El cierre del taller estuvo centrado en el contexto contemporáneo de la solución de disputas a nivel global, en palabras de la consejera principal de la División de Asuntos Jurídicos de la Organización Mundial del Comercio (OMC), cargo de María Pereyra.
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Acuerdo Mercosur-UE establece normas exigibles entre ambos bloques, afirma Loizaga
El excanciller paraguayo Eladio Loizaga aseguró que el acuerdo UE-Mercosur, que se firma este sábado en Asunción, establece las normas que siempre se han buscado para tener un comercio internacional libre. El exministro llegó a tener un rol importante en todo el proceso de negociación e integración entre los bloques de Europa y el Cono Sur.
Durante una entrevista en el programa especial transmitido por canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media, desde el Banco Central, Loizaga indicó que este tratado establece normas que regirán en los países de ambos bloques y que, ante cualquier incumplimiento, se pueda reclamar dentro de una multilateralidad.
Destacó el artículo primero se fija claramente que este documento se rige por las normas establecidas por la Organización Mundial de Comercio (OMC), de la cual forman parte los Estados miembros del Mercosur como de la Unión Europea.
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“Hablamos aquí mucho de la salvaguarda, y de las preocupaciones. Salvaguardas tenemos en el Mercosur, se tiene en la OMC y se tiene en la Unión Europea; y es de doble vía. Es decir, que también nosotros podemos aplicar. Si vemos que nuestro comercio, en algún momento algún producto está siendo afectado, también se puede aplicar salvaguardias, quizás aplicando nuevos aranceles, o solicitar autorizaciones previas para la importación. Es de doble vía, no es que solo se aplica de un lado”, precisó.
El excanciller remarcó que no considera de preocupación el tema de las salvaguardas, ya que Paraguay incluso tiene un trato especial y diferenciado, expresamente establecido en el propio acuerdo con relación al desarrollo y las asimetrías que existen.
“Creo que no debería ser de preocupación, además, una cuestión que hemos defendido mucho en ese periodo y entiendo que en las últimas instancias, también los países del Mercosur volvieron a poner sobre la mesa que cualquier tipo de medida en aplicación de las salvaguardas debe de contar con un contenido científico. Por ejemplo, si dicen que la carne paraguaya tiene hormonas, se debe de comprobar científicamente que es así o no”, precisó.
Conforme con el acuerdo
Loizaga mencionó que en lo personal se siente muy conforme con esta firma, ya que en el 2015 le había tocado, bajo la presidencia pro tempore de Paraguay en Mercosur, entonces, convocar a los cancilleres con el apoyo total del entonces presidente Horacio Cartes. “Recuerdo que reunidos, en Asunción, les dije que de este despacho no se salía hasta logar una propuesta, que aunque sea la mas modesta, pero si lograr una oferta de acuerdo. Efectivamente esa noche se sacó una propuesta que luego me tocó presentar en Bruselas”, comentó.
Indicó que lo que hoy se está concretando es poner al día, donde se establecen nuevos agregados, como el tema del medio ambiente. Además, en el acuerdo se establece un sistema de solución de diferencias, el cual también se tiene que compatibilizar con el Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur, porque será la instancia al que se recurrirá para la interpretación del acuerdo para saber si se están aplicando de la forma correcta o respecto a las diferencias que pudieran darse.
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Loizaga destaca que el acuerdo comercial UE-Mercosur es el más grande que existe en el planeta
Este vienes, una mayoría cualificada de países de la Unión Europea aprobó el acuerdo de libre comercio con el Mercosur, tras una difícil negociación que duró más de 25 años y que fue cuestionado por el sector agropecuario europeo y Francia, que ayer expresó su rechazo defintivo.
Este acuerdo podría crear una zona de libre comercio de más de 700 millones de personas. Al respecto, el excanciller Eladio Loizaga destacó que “este es el acuerdo comercial más grande que pueda existir en el planeta, y que se logró a nivel global”, remarcó durante una entrevista en la 1020 AM.
El diplomático mencionó que Paraguay, independientemente a las aministraciones que haya existido durante todo este periodo, tuvo un rol importante para lograr este acuerdo.
Recordó que en el año 2015, cuando todas las negociaciones estaban paradas, el país ejercía la presidencia pro tempore en el Mercosur, y se le invitó a los tres cancilleres de la región a mantener una reunión en Asunción, justamente para debatir sobre cuál sería el futuro de las negociaciones con la Unión Europea.
Indicó que le tocó a él ponerse un poco duro con sus pares, y decirles que de esa reunión no se salía hasta no lograr una propuesta que pueda ser negociable.
Loizaga celebró finalmente, que una mayoría cualificada de la UE aprobara este acuerdo en una primera fase. Indicó que el siguiente paso sería pasar al parlamento europeo. Indicó que en esta instancia tenía conocimiento que existían los suficientes votos para que sea aprobado.
“Este acuerdo, no va, como se suele decir, a los 27 Congresos de los países que integran la UE; esto se separó muy bien, porque son de tres patas, el acuerdo económico, el acuerdo político y el acuerdo de cooperación. Entonces el acuerdo económico se separó del procedimiento interno de cada uno de los congresos que conforman la Unión Europea”, precisó.
Ventajas para el Paraguay
Loizaga sostuvo que Paraguya sí tiene ventajas, a pesar de que se escucha igualmente opiniones contrarias. Al respecto, indicó que es la primera vez que se consigue meter 10.000 tonelaras de azúcar orgánica; mencionó que siempre se ha peleado porque no había un marco tafirario para aplicar al azúcar orgánica, que si bien hoy en día se aplica un porcenaje y espera que de a poco vaya llegando a cero.
Mencionó además que este acuerdo va a obligar a mejorar algunos procedimientos que se tienen en el marco de la producción. “Pero a pesar de eso, quiero resaltar que es muy beneficioso para el país. Creo que yendo solo Paraguay a querer negociar con la UE, no creo que logre la atracción que tiene hoy con el Mercosur en este marco de las negociaciones, como un mercado ampliado”, precisó.
El excanciller explicó que si bien el beneficio no es que llegará mañana, sino que llevará un tiempo aún, ya que este acuerdo igualmente deberá pasar por el Congreso paraguayo, así como los Congresos de la región, que implicará igualmente ajustar de manera interna para el comercio con la Unión Europea.
“Si bien hubo mucha oposición, no solo aquí, sino también en Europa, hay que entender que el rechazo de Francia no es solamente por la cuestión agrícola con el Mercosur. El problema es que políticamente Francia tiene un gran poder en el sector rural y lógicamente no se puede comparar la competitividad con la nuestra”, mencionó.
Finalmente, señaló que otro factor que diferencia a Paraguay de Francia, es que ellos manejan enormes subsidios a los productores, incluso subsidios a los campos, a los predios. “Ellos tienen que cuidar la visión turística, y eso no se tiene que tocar y es ahí que vienen estos controvertidos temas con el sector rural europeo, especialmente Francia, Hungría, Polonia, Irlanda que está con algunos problemas”, acotó.
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Venezuela inicia un proceso incierto mientras persiste la estructura de Maduro, indicó Loizaga
El excanciller paraguayo Eladio Loizaga se refirió a la información confirmada por el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, respecto a la captura de Nicolás Maduro y su esposa, quienes ya se encuentran fuera de Venezuela. Indicó que es claro que esta noticia va a generar polémica a nivel internacional, pero es evidente que desde hacía tiempo sobre Maduro y todo su equipo de gobierno pesaba una orden de detención por parte del gobierno norteamericano.
El embajador paraguayo aclaró en conversación con la radio 1020 AM que con esto empieza un proceso, entendiendo que en Venezuela aún queda toda la estructura de gobierno de Maduro vigente en el país.
Señaló que, por ahora, Delcy Rodríguez, quien fue excanciller y mano derecha de Maduro, queda en reemplazo temporal en la presidencia, y su hermano Jorge Rodríguez está en la presidencia de la Asamblea Nacional (Congreso). Ambos son los principales operadores políticos internos de Maduro.
Recordó igualmente que sobre el ministro de Defensa y comandante de las fuerzas Militares, Vladimir Padrino López, así como el ministro de Seguridad Nacional, Diosdado Cabello, tienen orden de captura internacional.
“Creo que para los venezolanos podrá ser el inicio de una nueva etapa, pero esto es un proceso que va a llevar su tiempo todavía, porque la estructura del gobierno está firme aún. Ellos tienen un soporte de las Fuerzas Armadas muy importante y tendrán que ver dentro de ese conjunto humano a alguien que diga, señores, comencemos una nueva etapa, reconozcamos o no las elecciones que hubo y que un porcentaje importante a nivel internacional reconoció ese resultado, que llevó a Edmundo a la presidencia”, señaló.
Loizaga señaló que conoce en persona a la actual vicepresidenta Delcy Rodríguez, quien está quedando en reemplazo de Maduro, y que tuvo su momento de conocerla cuando ambos coincidieron en el cargo de cancilleres. Indicó que es una persona de carácter muy dura, fuerte. No obstante, aclaró que no es una muestra de que esto pudiera seguir.
Reacciones internacionales
Respecto a cómo continuará este proceso a nivel internacional, señaló que hay que ver cómo interviene Brasil en las conversaciones, siendo el país más importante de la región, y que recientemente se ha mantenido más inclinado a favor del gobierno de Maduro.
“Esperamos que se pueda encontrar una salida no muy traumática ni muy accidentada, porque lógicamente el pueblo venezolano que acompañó las elecciones pasadas se va a sentir en libertad y con opción de salir a las calles sin ningún temor. Pero yo creo que no”, comentó.
Loizaga señaló que aún es temprano para saber qué pasará en el país, ya que hay mucha incertidumbre sobre lo que ocurrirá en el ámbito de las Fuerzas Armadas, respecto a si rendirán o no cuentas ante la Justicia norteamericana o alguna otra instancia.
“No hay que olvidar que la Corte Penal Internacional también había requerido la captura de Nicolás Maduro, por eso, él casi no salía de su país, salvo a algunos países que eran afines a Maduro y en los que no corría peligro. Porque los países signatarios de la Corte Penal Internacional, cuando hay una orden de esa naturaleza, están obligados a ejecutarla”, acotó.
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