Este lunes 28 asumió Gerardo Guerrero Agusti como titular de la Industria Nacional del Cemento (INC). El mismo fue designado por el decreto N.° 140 del presidente de la República, Santiago Peña. Por otro lado, Facundo Salinas fue designado como presidente de Ferrocarriles del Paraguay SA (Fepasa), en reemplazo de Lauro Ramírez.
Guerrero es licenciado en contabilidad, cuenta con 18 años de trayectoria dentro de la institución, durante los cuales se desempeñó en las áreas de planeación y control de la producción, programación financiera, costos industriales, logística y contabilidad de costos.
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Además, cuenta con conocimientos específicos en materia de costos industriales y manejo de las plantas fabriles, así como en la gestión logística portuaria. Desde la INC manifestaron que esta designación refleja el compromiso del mandatario Peña en fortalecer y potenciar las capacidades en cuanto a producción del cemento como mecanismo para el desarrollo del país.
Por otro lado, el nuevo presidente de Fepasa también tiene una vasta experiencia en el sector público, fue director de Inversión Pública en el Ministerio de Hacienda y fue uno de los representantes del tren de cercanía, el cual refleja uno de los desafíos a concretar para este periodo.
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Proyecto del Tren de Cercanías avanza con modelo G2G y capital internacional
El gobierno impulsa el proyecto del Tren de Cercanías con un cambio clave en su estructura legal y financiera. La iniciativa, que demandará una inversión estimada de USD 450 millones, fue remitida al Congreso como un proyecto de ley que busca destrabar su ejecución mediante nuevos mecanismos de contratación y financiamiento.
La propuesta modifica y amplía la Ley N.º 7434/2025 con el objetivo de acelerar la implementación del tren que conectará Asunción con Luque, incorporando herramientas más flexibles como acuerdos entre gobiernos (G2G), subconcesiones y participación de capital internacional.
Uno de los puntos centrales del proyecto es la posibilidad de ejecutar la obra a través de contratos de subconcesión. Para ello, Ferrocarriles del Paraguay S.A. (Fepasa) quedará habilitada a adjudicar estos contratos mediante procesos competitivos, con criterios de transparencia, eficiencia y libre competencia, y con la supervisión del Consejo Nacional de Empresas Públicas.
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El esquema también introduce una garantía clave para los inversionistas: las subconcesiones se mantendrán vigentes, incluso si se modifica o termina el contrato principal con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). Esto busca dar previsibilidad jurídica y atraer mayor interés del sector privado.
Además, el proyecto habilita al MOPC y a Fepasa a negociar acuerdos G2G con otros países o entidades designadas, lo que permitirá estructurar el proyecto con apoyo técnico y financiero externo. Estos acuerdos podrán incluir aspectos como distribución de riesgos, mecanismos de compensación y condiciones de financiamiento, siempre con aprobación del Ministerio de Economía y Finanzas en caso de comprometer recursos del Estado.
En este marco, el Ejecutivo también ratificó un acuerdo preliminar con la empresa Etihad Rail PJSC, de Emiratos Árabes Unidos, como parte del interés en atraer socios internacionales al proyecto.
Otro elemento relevante es la creación de una sociedad específica (SOE), que permitirá canalizar la inversión y organizar la ejecución del proyecto bajo un esquema más moderno y alineado con estándares internacionales.
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Un tren de cercanías no utilizaría más de 10 metros de ancho
El tren de cercanías es uno de los proyectos que más expectativas despierta, en gran medida debido al extenso estudio de la posibilidad de su realización y las amplias ventajas que ofrecería al tránsito, en particular en el área central.
Durante su paso por el programa “Arriba Hoy” emitido por GEN y Universo 970 AM/Nación Media, el presidente de Ferrocarriles del Paraguay, Facundo Salinas, explicó que con este proyecto se cuenta con muchos más detalles y ventajas en comparación con ocasiones anteriores, por lo que cree que la ejecución está bien encaminada.
Explicó que existe actualmente un diálogo abierto con los vecinos, empresarios y dirigentes que ven como un problema el lugar que ocuparía el tren; remarcó que no utilizaría más de 10 metros, por lo que están diseñando diferentes alternativas para negociar la concesión de los terrenos y delimitar las exigencias.
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“Vos no vas a expropiar hasta que no tengas la ingeniería en detalle. Porque ahí es donde voy a decir: ”Bueno, acá está bien, tengo el ancho lo necesario, pero hay una curva, ¿no? Entonces, ahí es donde se empieza a complejizar. Cuando vos tenés una curva, necesitas un poco más y cosas así, pero existe una planeación”, remarcó Salinas.
Sobre el mismo punto, precisó que se utilizaría para este proyecto un tren liviano y eléctrico que no genera un impacto tan importante en el entorno. Aseguró que, gracias a que se trabajará con la empresa emiratí, que cuenta con profesionales de diferentes países con experiencias variadas, el abanico de oportunidades para el diseño y ejecución es amplio y se optará por el más favorable.
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Industria cementera nacional cerró 2025 con superávit luego de ocho años
El titular del Ministerio Industria y Comercio (MIC), Marco Riquelme, destacó que la industria cementera nacional alcanzó un superávit y récord de ventas al cierre del 2025, alcanzando un balance positivo luego de ocho años.
“El cierre con superávit después de ocho años prueba que las decisiones adoptadas dieron resultados concretos“, destacó el ministro tras una reunión de este martes, asegurando que con esto no solo se prueba que una empresa del Estado puede ser bien manejada, sino que también las medidas otorgadas desde el MIC le dieron fortaleza a toda la industria nacional.
Riquelme comentó que la INC es una industria emblemática en el país, que fue potenciada ya que en gobiernos anteriores se permitía que hasta el 30 % del mercado pueda ingresar importando el producto, pero en esta administración se bajó el porcentaje al 3,5 %.
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“Medidas como estas han apoyado a todo el equipo de profesionales de la INC a que ellos puedan tener un resultado positivo, que les va a permitir seguir creciendo, invirtiendo y generando riquezas”, añadió.
Señaló además que estas políticas fortalecen a la INC y respaldan el trabajo técnico y profesional de su equipo, posibilitando resultados que se traducen en mayor inversión, crecimiento sostenido y generación de valores para el país.
En la reunión, el presidente de la INC, Gerardo Guerrero, explicó que el superávit alcanzado es resultado del trabajo constante, la operatividad sostenida de las plantas y una recaudación récord en 2025.
La reingeniería financiera y las compras más eficientes permitieron reducir los costos de producción, consolidando un escenario favorable para la empresa. Durante 2025 se entregaron 11.274.000 bolsas de cemento, uno de los mejores registros de la INC en los últimos ocho años, acotó.
A su vez, dijo que la meta para este 2026 es alcanzar 12.900.000 bolsas entregadas, y la reunión con el ministro sirvió para coordinar las estrategias que permitan materializar este objetivo, asegurando el crecimiento y la sostenibilidad de la industria nacional del cemento.
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Emiratíes llegan para final de diseño del tren de cercanías
El presidente de Ferrocarriles del Paraguay (Fepasa), Facundo Salinas, indicó que en la primera semana de marzo se prevé el arribo de un grupo de ingenieros emiratíes para avanzar con el proyecto del tren de cercanías, sistema del transporte eléctrico, moderno y sustentable que prevé movilizar a aproximadamente 40.000 pasajeros por día.
Salinas explicó que los mismos se encargarán de iniciar los trabajos de ingeniería de detalles, que consiste en la etapa final del diseño que guarda relación con los planos, especificaciones técnicas y los cálculos precisos necesarios para la construcción y fabricación de la obra vial.
“La semana pasada estuvimos en la Comisión Permanente del Congreso, ya que tenemos que entregar algunas modificaciones legislativas, estamos esperando que venga un grupo de ingenieros en la primera semana de marzo y empezar el trabajo de
ingeniería, lo que sería el proyecto en detalles básicamente”, indicó al programa “Dos en la ciudad”, del canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
La primera etapa del proyecto abarcará un tramo de aproximadamente 20 kilómetros desde Asunción hasta Luque, con proyección de una extensión posterior que permitirá alcanzar cerca de 44 kilómetros de recorrido total hasta Ypacaraí. Su construcción significará una inversión total de USD 450 millones.
“La cantidad exacta de los inmuebles a expropiar la tendremos con los trabajos de ingeniería en detalle, ahora se puede tener un aproximado, pero con ese proceso a realizarse se tomarán las decisiones finales”, refirió el funcionario de Estado.
La idea en torno al futuro tren de cercanías se centra en la creación de una empresa, donde los emiratíes contarán con una participación del 75 % de capital accionario y el 25 % restante correspondería a Fepasa.