A criterio del economista Manuel Alarcón ha llegado el momento de reformar la Constitución Nacional que data de 1992. Dijo que no solo se debe hablar de la figura de la reelección presidencial sino además plantear una nueva ley de ministerios para evitar la duplicación de funciones.
“En política lo que está en el tapete es la reelección normalmente. Entonces, vamos a tocar la Constitución, pero para la reelección. Hoy en día la Constitución Nacional creo que requiere y amerita una revisión. Han pasado 30 años desde su promulgación”, señaló en entrevista en Unicanal.
Afirmó que la sociedad paraguaya ha cambiado y por ende el manejo del presupuesto también debe de aggiornarse a las tendencias mundiales. “Que el Congreso tenga esa libertad de incrementar irresponsablemente los gastos y ajustar luego los ingresos es lo peor que pueda ocurrir”, sentenció.
Dijo que de esta manera se le pasa al poder administrador -que ya tiene sus propios inconvenientes- mayores problemas. “Lo que presentó el Ejecutivo con relación a lo que se aprobó en el Congreso son 370 millones de dólares adicionales, 30 millones de dólares más que debe de recaudar el poder Ejecutivo, si quiere cumplir con esa programación de gastos”, significó.
Lamentó que no siempre esos recursos son destinados al mejoramiento de la infraestructura en salud, educación o vial.
Consultado sobre qué sectores deben mejorar el gasto público, el experto aseveró que “en todo, sin excepciones”. Y en este punto, al aludir a la administración central planteó la necesidad de achicamiento del Estado y evitar las duplicaciones de funciones de los ministerios.
“Necesitamos una reorganización de todo lo que es la administración central. Necesitamos una nueva ley de ministerios que defina claramente las funciones y los roles y evitar la duplicación de funciones”, remarcó.
Así también consideró oportuna la eliminación de ciertas instancias de las entidades descentralizadas. “Ahí también hay un lindo festival. O sea, para qué necesitamos juntas departamentales, por ejemplo. Para qué necesitamos 8 universidades nacionales, para seguir pagando a rectores y toda una estructura administrativa que se está octuplicando”, cuestionó.
Aseguró que para mejorar la educación no hace falta tanta infraestructura sino contar con profesionales de élite. “Potenciemos con buenos profesores y tengamos las oficinas regionales respectivas”, acotó.
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Comisión emite dictamen dividido sobre alcance constitucional de la senaduría vitalicia
La Comisión de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, presidida por el senador Derlis Maidana, analizó este lunes, el proyecto de Ley “Que reglamenta el Artículo 189 de la Constitución de la República” respecto a la senaduría vitalicia de los expresidentes de la Repúbica. La iniciativa fue presentada por varios senadores.
Al respecto, el senador Maidana explicó ante los medios de prensa que la intención de la propuesta es clarificar el estatus de los exmandatarios. Señaló que, según la interpretación de los proyectistas, no existe un impedimento constitucional para que un senador vitalicio pueda candidatarse a otros cargos electivos.
Mencionó que tras el estudio, la comisión asesora emitió dos distámenes, uno en mayoría, con recomendación de aprobar con modificaciones. Mientras que otro grupo de legisladores firmó el dictamen en minoría por el rechazo.
“Los que firmamos en mayoría sostenemos la necesidad de reglamentar el texto constitucional, para aclarar que no hay ningún impedimento en la constitución nacional, para que un senador vitalicio pueda candidatarse a otros cargos. Por eso, se presenta este proyecto de ley para evitar equívocos”, mencionó.
Agregó que claramente el artículo 120 de la Constitución nacional establece también las incompatibilidades para cargos electivos y allí no aparece la figura del senador vitalicio.
“Sin embargo, los que sostienen la tesis contraria, han firmado el dictamen por el rechazo; basándose en una palabra que dice: los expresidentes que hayan completado su mandato -serán- senadores vitalicios. Esta será una discusipon importante que se estará desarrollando en el plenario”, adelantó.
Otros asuntos tratados
En otro momento, se consideró el proyecto de ley que pretende modificar los artículos 143 y 144 del Código Penal (Ley N° 1160/97), referentes a la lesión de la intimidad y la lesión del derecho a la comunicación y la imagen, presentados por varios senadores.
El senador Maidana informó que la comisión recomienda el rechazo de la propuesta. El argumento técnico principal es que el proyecto contempla sanciones para personas jurídicas (empresas o instituciones), mientras que la estructura actual del Código Penal paraguayo establece que la responsabilidad penal y sus respectivas sanciones recaen sobre personas físicas. “En concordancia con nuestro sistema penal actual, no podemos acompañar la propuesta”, puntualizó el legislador.
Postergados
Esta misma mesa asesora resolvió postergar el dictamen de varios proyectos a fin de solicitar informes técnicos adicionales a las instituciones correspondientes.
En ese sentido, quedó postergado el estudio del proyecto de ley que modifica el Art. 163 de la Ley N° 834/1996. La Comisión decidió esperar una semana más para recibir informes aclaratorios.
Además, de los proyectos que buscan modificar la Ley N° 213/93. Uno referente al Art. 255 y otro que propone reestructurar la Comisión Nacional del Salario Mínimo. Se aguardan datos técnicos para avanzar en el estudio.
Con respecto a la creación de una Secretaría del Adulto Mayor (Senam), se solicitó un informe al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para evaluar la viabilidad financiera de la creación de esta secretaría antes de emitir un dictamen.
Expropiación en Juan E. O’Leary: también se postergó el tratamiento del proyecto que busca derogar la Ley 6852 (relacionada con la expropiación de 1.000 hectáreas en Alto Paraná), tema que sigue bajo análisis de la mesa técnica.
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Próximo titular del MEF debe continuar con reformas para evitar “un periodo muerto”
El economista Manuel Alarcón se refirió a la salida del exministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, y los desafíos que enfrentará su reemplazante en medio del anuncio del plan de ajustes en la administración central y en lo que resta del mandato del presidente de la República, Santiago Peña.
Para el exviceministro de Hacienda, es fundamental que el designado continúe en la línea de las reformas. “El desafío será tener un buen reemplazante y la señal apropiada que pueda dar para seguir tranquilos en la segunda parte del mandato que tienden a ser más de mantenimiento, de acompañar y cerrar cuentas por más que falta la mitad del periodo", dijo al programa “Así son las cosas” del canal Gen y Universo 970 AM/Nación Media.
Alarcón acotó: "La preocupación importante es que no sea un periodo muerto en un país que necesita adoptar y hacer reformas, dar señales apropiadas para el resto de los agentes económicos. Todo dependerá de quién sea el reemplazante”.
Señaló también que en esta nueva etapa el gobierno deberá dar la señal que se mantendrá la estabilidad macroeconómica y que el cambio no afecte los objetivos pendientes a mediano y largo plazo. Agregó que el segundo eje deberá ser otorgar al sector privado “un rol más importante” en materia de infraestructura. “Esto podrá ir cubriendo los déficit que hoy tenemos en los distintos campos”, remarcó.
Actualmente, el cargo es ocupado de manera interina por el asesor económico de la Presidencia, Juan José Galeano, y en el transcurso de esta semana Peña se tomará el tiempo para evaluar diversos perfiles antes de definir al reemplazante de Fernández Valdovinos. Desde el Gobierno indicaron que en esta segunda etapa se debe traducir el crecimiento económico obtenido durante los dos años y medio de gestión hacia el bienestar ciudadano.
“En lo personal siento mucho la salida de Fernández Valdovinos, que el jefe del Equipo Económico realice un paso al costado en mi opinión es un tema delicado, es cierto que se pudo observar un desgaste en su figura especialmente en los últimos meses por algunos determinantes, pero bueno debemos ver quién será el candidato que lidere, ya que estos anuncios (cambios) siempre no ayudan mucho a la estabilidad, es como un reiniciar”, dijo Alarcón.
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Expertos avalan plan de austeridad del MEF
El economista Daniel Correa explicó que el ingreso a periodos de contiendas electorales acrecenta la presión para que se liberen gastos.
Los economistas Daniel Correa y Manuel Alarcón acudieron al programa “Fuego cruzado”, emitido por el canal GEN/Nación Media con el fin de analizar el anuncio realizado por el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, respecto a la ejecución por varios meses de un plan de ajuste de los gastos en la administración central, debido a una caída de la recaudación tributaria y de los ingresos procedentes de las entidades binacionales de Itaipú y Yacyretá por la baja del dólar.
La medida fue calificada por Fernández Valdovinos como una “economía de guerra”. “Después de muchos años, es la primera vez que escucho una frase tan dura, realmente es muy fuerte e impactante que un ministro de Economía pueda decir eso. Sin embargo, el mensaje fue claro y directo para su gabinete y para la clase política, ya que estamos entrando en un periodo eleccionario de contiendas electorales donde normalmente existe mucha más presión sobre los ministros de Economía, para que puedan liberar gastos”, refirió Correa. Fernández Valdovinos había dicho que en el “ajuste de cinturones” se priorizará el pago de siete ítems fundamentales, que son salarios, jubilaciones, inversiones atrasadas con constructoras y farmacéuticas, subsidio al sector transporte, y los programas sociales como Hambre Cero en las Escuelas, Pensión Universal a Adultos Mayores y el servicio de la deuda pública.
“Estamos gastando mal y es por eso que celebro el anuncio de que se realizará ajustes y se priorizarán los programas que realmente tengan impacto sobre la gente, pero esa medida debe estar acompañada de una mejora real del gasto y eventualmente plantear programas o obras adicionales de compensación vinculados con el sector privado“, refirió.
“Buenas perspectivas para el año 2026”
Aunque el escenario mundial es complicado, Manuel Alarcón dijo que venimos de un 2025 con buen crecimiento.
“La economía de guerra es una expresión, para mi gusto, muy poco feliz. No hace al momento que está viviendo la economía en donde venimos de un año de un 2025 con un crecimiento muy bueno. Hay perspectivas más que buenas para el año 2026.
El escenario mundial está complicado, hay factores que nos afecta negativamente como el caso del petróleo que genera una presión a los precios y eso afecta negativamente a las previsiones inflacionarias. También se traduce en una apreciación del tipo de cambio, lo cual significa menores recursos en unidades monetarias locales”, dijo Manuel Alarcón.
El economista acotó: “El escenario es complicado para las finanzas públicas, pero no es nada nuevo para un hacedor de política económica. La característica propia de esa función es trabajar en un marco de restricciones y si ese marco lo supera y hacemos estos comentarios, creo que no son muy apropiados”.
La medida de ajuste también es aplicada en medio de las deudas que tiene el Estado con las constructoras que equivale a un total de USD 400 millones y a las farmacéuticas un monto equivalente a USD 800 millones.
ESCENARIO
“Creo que el escenario más prudente es el de avanzar razonablemente con los programas, tanto sociales como económicos, y focalizar en lo que dijo el Gobierno que iba a hacer. Se habló de una reforma del gasto público en campaña y en ejercicio al momento de asumir, pero este es el momento que no han hecho absolutamente nada, excepto la fusión del Ministerio de Hacienda, la Secretaría de la Función Pública y la Secretaría Técnica de Planificación ¿Después el resto? ¿Qué pasó con las entidades descentralizadas?”, indicó.
Agregó también: “Sería muy interesante desde mi punto de vista que realmente se expongan las cosas como son.
Entonces, no hay problema, vamos a tener menos ingresos, pero vamos a tener menos gasto. El mensaje debe ser claro, de que tenemos una restricción, entonces trabajemos en pos de eso sin afectar en demasía a los proyectos que generan la riqueza o externalidades para que se radique la inversión, en un país en donde hay un gran déficit estructural”, dijo.
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Economistas plantean reformar el gasto público para superar el 2026
Los economistas Daniel Correa y Manuel Alarcón acudieron al programa “Fuego Cruzado”, emitido por el canal GEN/Nación Media, a fin de analizar el anuncio realizado por el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, respecto a la ejecución por varios meses de un plan de ajuste de los gastos en la administración central, debido a una caída de la recaudación tributaria y de los ingresos procedentes de las entidades binacionales de Itaipú y Yacyretá por la baja del dólar.
La medida fue calificada por Fernández Valdovinos como una “economía de guerra”. “Después de muchos años, es la primera vez que escucho una frase tan dura, realmente es muy fuerte e impactante que un ministro de Economía pueda decir eso. Sin embargo, el mensaje fue claro y directo para su gabinete y para la clase política, ya que estamos entrando en un periodo eleccionario de contiendas electorales donde normalmente existe mucha más presión sobre los ministros de Economía, para que puedan liberar gastos", refirió Correa.
Fernández Valdovinos había dicho que en el “ajuste de cinturones” se priorizará el pago de siete ítems fundamentales, que son salarios, jubilaciones, inversiones atrasadas con constructoras y farmacéuticas, subsidio al sector transporte, y los programas sociales como Hambre Cero en las escuelas, pensión universal a Adultos Mayores y el servicio de la deuda pública.
“Estamos gastando mal y es por eso que celebro el anuncio de que se realizará ajustes y se priorizarán los programas que realmente tengan impacto sobre la gente, pero esa medida debe estar acompañada de una mejora real del gasto y eventualmente plantear programas o obras adicionales de compensación vinculados con el sector privado“, refirió.
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Entre los otros sectores no prioritarios dentro del plan de ajustes, Fernández Valdovinos, citó a su cartera, el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mades), Ministerio de Justicia, Secretaría de Cultura, Turismo, Ministerio de Industria, entre otros.
“La economía de guerra es una expresión, para mi gusto, muy poco feliz. No hace al momento que está viviendo la economía en donde venimos de un año de un 2025 con un crecimiento muy bueno. Hay perspectivas más que buenas para el año 2026. El escenario mundial, está complicado, hay factores que nos afecta negativamente como el caso del petróleo que generan una presión a los precios y eso afecta negativamente a las previsiones inflacionarias. También se traduce en una apreciación del tipo de cambio, lo cual significa menores recursos en unidades monetarias locales”, dijo Alarcón.
El economista acotó: “El escenario es complicado para las finanzas públicas, pero no es nada nuevo para un hacedor de política económica. La característica propia de esa función es trabajar en un marco de restricciones y si ese marco lo supera y hacemos estos comentarios, creo que no son muy apropiados”.
“El escenario más prudente”
La medida de ajuste también es aplicada en medio de las deudas que tiene el Estado con las constructoras que equivale a un total de USD 400 millones y a las farmacéuticas un monto equivalente a USD 800 millones.
“Creo que el escenario más prudente es el de avanzar razonablemente con los programas, tanto sociales como económicos, y focalizar en lo que dijo el gobierno que iba a hacer. Se habló de una reforma del gasto público en campaña y en ejercicio al momento de asumir, pero este es el momento que no han hecho absolutamente nada, excepto la fusión del Ministerio de Hacienda, la Secretaría de la Función Pública y la Secretaría Técnica de Planificación ¿Después el resto? ¿Qué pasó con las entidades descentralizadas?“, indicó.
Agregó también: “sería muy interesante desde mi punto de vista que realmente se expongan las cosas como son. Entonces, no hay problema, vamos a tener menos ingresos, pero vamos a tener menos gasto. El mensaje debe ser claro, de que tenemos una restricción, entonces trabajemos en pos de eso sin afectar en demasía a los proyectos que generan la riqueza o externalidades para que se radique la inversión, en un país en donde hay un gran déficit estructural”, dijo.