Este miércoles se desarrolló el Censo nacional para llevar a cabo la recopilación de los datos poblacionales que permitan el desarrollo de mejores políticas públicas en base a las estadísticas a nivel país. No obstante, diversas denuncias fueron protagonistas en esta jornada, pues varios ciudadanos denunciaron que no fueron censados, cuando se invirtieron más de US$ 40 millones para la actividad, de acuerdo a las declaraciones del titular del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Iván Ojeda.
Ojeda aseguró que el Censo Nacional tiene un costo total de USD 43 millones, mientras que el precenso tuvo un costo de USD 6 millones y el monto destinado a viático tuvo un costo de USD 5 millones. Además señaló que el periodo de recuperación de datos también está presupuestado para el INE y que los supervisores recién serán remunerados en las próximas semanas.
“El Censo tiene una inversión de US$ 43 millones en un periodo de cinco años. Estamos en el día uno del levantamiento censal y vamos por el proceso de recuperación por dos semanas y la culminación del censo rural e indígena”, puntualizó Iván Ojeda, titular del INE en conferencia de prensa al término de la jornada del censo.
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Ojeda manifestó que la campaña en general se llevó a cabo con normalidad, las inversiones tuvieron el suficiente alcance para los avisos publicitarios, como así también en la dotación de suficientes materiales para los censistas. Ante esto, los ciudadanos cumplieron con las estipulaciones llevadas a cabo y aguardaron en sus casas, como establecieron las autoridades, pero el Gobierno no pareció prever la llegada al 100% en los hogares paraguayos.
El titular del INE reconoció que los censistas no pudieron llegar a todas las casas, afirmando que eso constituye algo típico en los censos; ante esto anunció el proceso de recuperación teniendo en cuenta que el Censo en las zonas rurales proseguirá durante dos semanas. Informó que las zonas con más problemas para la recopilación de datos fueron el departamento Central y la capital del país, debido a las deserciones de censistas en los mencionados territorios.
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Paraguay avanza sin contratiempos rumbo al club de potencias mundiales
- Por Juan Marcelo Pereira
- juan.pereira@nacionmedia.com
El director del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), Iván Ojeda, destacó que el Paraguay avanza positivamente en las acciones para su incorporación como miembro pleno a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Detalló que nuestro país apunta a posicionarse como un actor confiable en el escenario internacional.
“Integrar la OCDE para Paraguay significaría estar en el club exclusivo de 38 países en el planeta. La mayoría de ellos son potencias mundiales, y obviamente también si Paraguay alcanza esos estándares va a demostrar que es un país serio, que es un país confiable, que es un país transparente, con una democracia sólida, con atractivos para las inversiones“, dijo el alto funcionario en una entrevista con el diario La Nación/Nación Media.
La organización internacional promueve políticas públicas orientadas al desarrollo sostenible y la transparencia institucional. Aborda temas clave como educación, salud, financiamiento, protección social, medio ambiente, leyes laborales y gobernanza.
“Ser miembro pleno también nos posicionará en el mapa mundial como un país atractivo para la inversión global. Todo esto fortalecerá mucho el nivel social y económico del Paraguay. Estar en este club ejecutivo va a llevar a otro nivel a nuestro país“, indicó.
Rectoría y coordinación
“Yo creo que estamos avanzando sin contratiempo. Cada institución del Estado tiene sus propias tareas. Nosotros ejerceremos la rectoría y la coordinación de acuerdo al alcance de la ley 6670/2020, trabajando coordinadamente con la Presidencia, el Ministerio de Economía y Finanzas y la Cancillería", comentó.
Ojeda agregó que no existe una fecha exacta definida para el ingreso pleno de Paraguay a la OCDE, ya que este es un proceso técnico y político que suele tomar varios años. Sin embargo, Paraguay ya trabaja bajo un Programa País que incluye estudios y evaluaciones de sus políticas públicas para alinearlas con los estándares internacionales que requiere la organización.
“El 2 de julio del año 2024, el consejo de la OCDE decidió invitar al Paraguay a participar en un programa nacional de conformidad a los términos y condiciones establecidos en el marco para el establecimiento de un programa país, el cual consiste en una serie de pasos que se tienen que hacer a través de evaluaciones y seguimiento para que un país pueda integrar la organización”, describió.
El director manifestó que “hay países como Colombia y Costa Rica, a quienes le llevó entre cuatro y cinco años mientras que Perú hace doce años que se está postulando. Acá hay una serie de elementos que se evalúan como la seguridad jurídica, la calidad de la democracia, la seguridad social, el acceso a la información la coordinación institucional, entre otros puntos“.
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Consultor internacional
Las afirmaciones de Ojeda surgen en el marco de las reuniones que impulsa su institución con dependencias estatales para articular acciones en el ámbito técnico estadístico. Los encuentros fueron concretaron con autoridades del Ministerio de Economía (MEF), Ministerio de Salud (MSPyBS), Ministerio de Educación (MEC), Ministerio de Desarrollo Social (MDS), Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), Ministerio del Ambiente (Mades), Ministerio del Trabajo (Mtess), Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) y el Banco Central del Paraguay (BCP).
Para dichas reuniones desarrolladas en abril pasado, el ente estadístico contó con la asesoría del economista y estadístico uruguayo Pascual Gerstenfeld, consultor senior de PARIS21, la alianza internacional creada en 1999 por la OCDE, ONU (Organización de Naciones Unidas), FMI (Fondo Monetario Internacional), Banco Mundial y la Comisión Europea. Este experto fue director de la División de Estadística de la Cepal (Comisión Económica para América Latina y el Caribe), vinculada a la ONU, y de sus oficinas en Argentina y Uruguay. Además, fue cofundador y excoordinador del Panorama Social de América Latina, publicación socioeconómica insignia institucional anual de la ONU-Cepal.
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Datos, empleo y migración: los desafíos estructurales que enfrenta Paraguay
Paraguay enfrenta un desafío clave para mejorar la calidad de sus políticas públicas, fortalecer su sistema estadístico y avanzar hacia estándares internacionales como los que exige la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Así lo planteó el director del Instituto Nacional de Estadística (INE), Iván Ojeda, quien advirtió que el país debe producir más y mejores datos para tomar decisiones más precisas.
En ese sentido, explicó que Paraguay ya cuenta con una Estrategia Nacional de Desarrollo Estadístico, pero que el principal reto es consolidar su implementación. Esto implica fortalecer los registros administrativos, como las cédulas de identidad o fichas sociales, estandarizar indicadores y aumentar la producción de estadísticas.
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“Tenemos que ser más transparentes y mejorar la calidad y frecuencia de la información”, dijo a Unicanal. Este proceso cobra aún más relevancia en el marco del llamado “desafío OCDE”.
Ingresar a este grupo de países, considerados entre los más avanzados en materia de desarrollo, exige no solo mejores datos, sino también estándares más altos en políticas públicas. Según Ojeda, este camino obligará a Paraguay a mejorar en áreas clave y a sostener información continua y comparable a nivel internacional. “No es solo tener datos, sino tenerlos con frecuencia y calidad”, señaló.
Migración
En paralelo, el análisis de datos también permite entender mejor fenómenos estructurales como la migración. De acuerdo con el INE, en los últimos 20 años salieron del país unas 700.000 personas más de las que ingresaron, especialmente entre 2002 y 2014, periodo en el que la economía era más pequeña, con un producto interno bruto (PIB) cercano a los USD 8.000 millones. Hoy, con una economía que supera los USD 43.000 millones, la tendencia comenzó a cambiar.
Los principales destinos de los paraguayos siguen siendo Argentina y España. En este último caso, el crecimiento fue significativo: de apenas 2.000 paraguayos en 2002 a unos 127.000 en la actualidad, en su mayoría mujeres jóvenes. Sin embargo, desde 2014 se observa una desaceleración en la salida de compatriotas, lo que, según Ojeda, refleja una mejora en las oportunidades dentro del país.
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Tasa de desocupación se ubica en 3,6 %, nivel más bajo desde que se mide el desempleo en Paraguay
Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), hoy en Paraguay se registra una fuerza laboral de 3.400.000 personas aproximadamente. Este rango está integrado por 1.400.000 mujeres y 1.900.000 hombres.
Al respecto, el titular del INE, Iván Ojeda, habló en Universo 970 AM/Nación Media, destacando la generación de 242.000 nuevos puestos de trabajo en lo que va del gobierno del presidente de la República, Santiago Peña.
En ese contexto, resaltó que hoy la tasa de desocupación se ubica en 3,6 %, el nivel más bajo desde que se mide el desempleo en Paraguay. “Nunca antes habíamos registrado una cifra tan baja”, dijo. También habló acerca de que en el país hoy se registra cerca de un 40 % de formalización laboral.
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Detalló que la formalización del empleo se da de dos maneras. En primer lugar, cuando un trabajador dependiente formal aporta al Instituto de Previsión Social (IPS). Luego están los trabajadores independientes, prestadores de servicios o emprendedores, cuya formalidad se toma en cuenta por el Registro Único del Contribuyente (RUC).
Informalidad
Acerca del nivel de informalidad de Paraguay comparado con países de la región, Iván Ojeda expuso que este es uno de los problemas transversales para nuestra economía así como de nuestros vecinos. Hoy en América Latina y el Caribe el promedio ronda el 55 %.
Paraguay llegó a superar el 60 % de informalidad y durante la pandemia llegó al 75 %. En Perú llegó al 74 %. Las economías más fuertes y que le hacen frente a esta situación son Chile y Uruguay que están cercanos al 25 %.
Mujeres
En el marco del Día de la Mujer Paraguaya, Iván Ojeda mencionó que las mujeres están ganando importantes espacios en el empleo y resaltó que por primera vez, hombres y mujeres están empatando los niveles de ocupación.
“Actualmente el 39 % de los hogares paraguayos están encabezados por mujeres. Una cifra que muestra un crecimiento sostenido en las últimas décadas. Generalmente el jefe o jefa de hogar es quien aporta el sostenimiento de la familia y es reconocido como líder del núcleo familiar”, indicó.
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En dos décadas, Paraguay logra reducción sostenida de la pobreza y expansión de la clase media
- Lourdes Torres, lourdes.torres@nacionmedia.com.
Paraguay está mostrando avances sostenidos en materia social y económica, de acuerdo con los datos estadísticos oficiales y organismos internacionales. La evolución de los indicadores revela una reducción significativa de la pobreza y, en paralelo, un crecimiento sostenido de la clase media en el país.
Para conocer mejor esta situación, La Nación/Nación Media, conversó con Iván Ojeda, director del Instituto Nacional de Estadística (INE), quien explicó que esta reducción de la pobreza es básicamente el reflejo de una mejoría progresiva en las condiciones de vida de la población, con más paraguayos accediendo a ingresos, empleo y servicios básicos.
Señaló que la pobreza monetaria en el Paraguay, actualmente para el último año publicado que es el 2024, se observa que la pobreza se sitúa en un 20,1 %, que, comparado al periodo anterior del 2023, estaba en 22,3 %. De esa manera, señaló que hubo una reducción de dos puntos porcentuales.
“Actualmente, esta cifra del 20,1 % de pobreza monetaria son cerca de 1.189.000 personas. Y en la comparación interanual, cerca de 118.000 personas salieron de la pobreza. ¿Y qué pasó con la pobreza extrema? Hoy en el Paraguay se refleja una cifra de 4,1 %. Son cerca de 244.000 personas en pobreza extrema. En la comparación interanual vemos que pasamos de un 4,7 % a un 4,1 %. Cerca de 30.000 personas salieron de la pobreza extrema", precisó.
Dos décadas de mejoría progresiva
El titular del INE resaltó que esta reducción del índice de pobreza ha sido progresiva y sostenida en más de 20 años, porque al inicio del actual milenio, en el año 2002, Paraguay tenía niveles del 57,7 % de pobreza, que incluso en zonas rurales, esos niveles alcanzaban el 70 % y en zonas urbanas cerca del 47 %.
“Hoy, estamos marcando 20,1 % de pobreza, hubo una reducción muy fuerte desde el 2002 a este tiempo, pero principalmente en estos últimos dos años de gobierno”, remarcó Ojeda.
Crecimiento de la clase media
Ojeda comentó que, de acuerdo al informe del Banco Mundial, en el 2001, la clase media representaba el 24,6 % de la población, mientras que en 2024 alcanzó el 42,7 %, lo que se consolidó como uno de los cambios sociales más relevantes del período analizado.
“Los datos del Banco Mundial dicen que, en consonancia con la evolución de la pobreza, la clase media en el Paraguay experimentó un crecimiento significativo en las últimas dos décadas, particularmente entre el 2003 y el 2013″, acotó.
Explicó que lo que el BM tiene en cuenta es la proporción de la población que logra un ingreso de entre 14 y 81 dólares considerada clase media, y que este grupo poblacional aumentó de un 24,8 % en el 2003 al 41,6 % en el 2022.
“Este crecimiento superó la media regional de América Latina y el Caribe, que pasó de 22,4 % al 35,6 % en el mismo periodo. Analizan también que la expansión de la clase media en el Paraguay, al igual que la reducción de la pobreza y la desigualdad, fue más pronunciada en la primera década, que va del 2003 al 2013″, refirió.
Señaló que este aumento fue acelerándose en los últimos cuatro años, antes de alcanzar la pandemia. “También se evidencia que acá en Paraguay, que después de la pandemia, como que hay un despegue nuevamente a una etapa de normalidad, esta es la clase media analizada por el Banco Mundial”, acotó.
Ojeda dijo que todos estos datos del BM son igualmente coherentes con todo lo que mide el Instituto Nacional de Estadística y, por supuesto, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). “Entonces todos los datos, si bien cambian un poco las metodologías, o son diferentes metodologías, pero son coherentes todas entre sí los resultados”, precisó.
Factores influyentes
El titular del INE señaló algunos factores que influyeron para alcanzar esta mejoría, tanto en la población que estaban por debajo de la línea de pobreza y el aumento de la clase media trabajadora. Según los indicadores, se notó que favoreció el buen desempeño de la economía, que está permitiendo mejorar los ingresos, también mayor infraestructura, políticas públicas como, por ejemplo, el programa de alimentación escolar del Gobierno, Hambre Cero.
“Aclaro, no es el único factor por el cual se produce la pobreza, pero llegar a 1.050.000 niños diariamente con el alimento es una medida, que favoreció la vida de las personas, al aumentar los ingresos y bajar el gasto”, explicó.
Hoy, en el Paraguay, los ocupados son una población de cerca de 3.224.000. Mencionó que los ocupados por sector económico, han visto que en el sector primario hubo un incremento de más de 3.000 ocupados. En el sector secundario, la gente que logró ocuparse fue más de 33.500. Y en el sector terciario, más de 109.000 personas logran ocuparse.
“En el caso de los ocupados por categoría, los asalariados se incrementaron en más de 72.500 personas. También los ocupados independientes en más de 60.000 personas. Vimos, además, un hecho histórico, que es la formalización de más de 132.000 personas que lograron realizar actividad económica y lograron formalizarse”, comentó.
Finalmente, resaltó que es la primera vez que Paraguay alcanza tasas de informalidad en torno al 58 %. “Nunca bajamos de 60 %; antes estábamos en 33 % y en época de pandemia llegamos a 70 %. Esto hablando del mercado laboral. También vemos la venida de nuevos inversores al Paraguay. El desarrollo que está teniendo la maquila en el Paraguay también es un factor a tener en cuenta. Y por supuesto la dinámica propia de toda la economía paraguaya”, concluyó.
DATOS CLAVE
En más de dos décadas el nivel de pobreza en el Paraguay tuvo una sostenida reducción:
Año 2002:
La población paraguaya registraba 57,7 % de pobres. Incluso en zonas rurales, esos niveles alcanzaban el 70 % y en zonas urbanas llegaban cerca del 47 %.
Año 2023:
Cuando inició el gobierno actual se encontró con un 22,3 % de pobres en el país.
Año 2024:
En los indicadores se observa que la pobreza se sitúa en un 20,1 %, lo que representa una mejoría en la población que representa el 2,2 %.
Mejoría clase media
En un comparativo con el informe del Banco Mundial, igualmente se puede ver que, en el mismo periodo de dos décadas, se registró un aumento en la población que se ubicó en la clase media trabajadora.
Año 2001:
La clase media representaba el 24,6 % de la población.
Año 2024:
Se observa que la población de la clase media alcanzó el 42,7 %; observando que hubo un incremento de 18,1 %.