El exgerente de Prestaciones Económicas del IPS, Pedro Halley, considera que el aportante debe tener mayor participación en las decisiones del consejo de administración. Foto: Archivo.
Pedro Halley insiste en la necesidad de una ley de gobernanza para el IPS
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El exgerente de Prestaciones Económicas del Instituto de Previsión Social (IPS), Pedro Halley, considera que se debe pensar en una ley de gobernanza del IPS para dar mayor participación a los aportantes en las decisiones tomadas por el consejo administrativo.
Lamentó que no haya voluntad política para realizar las reformas que apunten a un manejo técnico y no político del ente previsional.
“Falta manejo técnico del seguro social, no político. Que el Instituto de Previsión Social –como siempre digo y me dicen sos populista– sea administrado por sus aportantes. El aportante es el dueño, no es el Estado o el gobierno de turno, ni el Ministerio de Hacienda, ni de Salud”, aseguró en entrevista con Unicanal.
A su criterio, el asegurado debe tener una mayor presencia en el consejo de administración, puesto que actualmente no la tiene. “Hoy el presidente tiene doble voto”, indicó al sostener: “El problema para todo este tema es la gobernanza, quién administra el IPS y con qué criterio se administra”.
Maniobras durante la pandemia
Halley también habló de las maniobras que en su momento habían hecho algunas empresas para ser beneficiadas con la compensación económica a causa de la pandemia del COVID-19.
“Yo estimé, de las 18 mil empresas que se adhirieron a las compensaciones económicas en los momentos feos de la pandemia, unas 6 mil hacían esa maniobra. Y el Ministerio del Trabajo lo sabe también”, confirmó.
Explicó que antes de remitir los antecedentes del caso al Ministerio Público, se pidió a la Dirección Obrero Patronal que verifique los datos. “¿Sabés cuántas empresas encontraron fraudulentas de 18 mil?, tres. Y qué hubo entonces, cuando yo hice la denuncia hubo una defensa corporativa, no hagas, se van a enojar los empleadores. Se va a enojar la ministra y que se enojen. El IPS es de sus aportantes”, insistió.
Afirmó que pese a no estar más vinculado al IPS, conoce lo que está sucediendo adentro, porque fue él quien creó la oficina de la Gerencia de Prestaciones Económicas. “Yo la creé y yo armé la oficina de riesgos laborales. Entonces sé cómo opera y sé cuáles son sus puntos débiles”, destacó.
El IPS busca impulsar la cultura del ahorro previsional con una capacitación gratuita enfocada en la aportación voluntaria para la jubilación. Foto: Gentileza
IPS impulsa aportes voluntarios para mejorar la jubilación
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El Instituto de Previsión Social (IPS) busca impulsar la cultura del ahorro previsional con una capacitación gratuita enfocada en la aportación voluntaria para la jubilación. La actividad se realizará el lunes 13 de abril, a las 16:00, y está dirigida a la ciudadanía en general.
El objetivo es explicar cómo funciona la aportación voluntaria y por qué puede ser una herramienta clave para mejorar los ingresos en la etapa de retiro. Este mecanismo permite a los asegurados realizar contribuciones adicionales a las obligatorias, lo que se traduce en una mejor base para la jubilación futura.
Desde el IPS señalan que este tipo de iniciativas apunta a fortalecer la planificación financiera de las personas, en un contexto en el que la sostenibilidad de los ingresos en la vejez depende cada vez más de decisiones anticipadas.
El aporte voluntario se presenta como una opción concreta para quienes buscan aumentar su cobertura previsional o compensar periodos con menor densidad de aportes.
Además, la capacitación busca mejorar el entendimiento del sistema de seguridad social, un aspecto clave para tomar decisiones informadas sobre el futuro económico. En Paraguay, uno de los desafíos sigue siendo ampliar el conocimiento sobre estos mecanismos y fomentar una mayor participación.
La actividad será de acceso libre y gratuito, previa inscripción a través de un formulario habilitado por la institución. Los interesados también pueden realizar consultas mediante el correo ipsaop@ips.gov.py.
Con esta iniciativa, el IPS apunta a acercar herramientas prácticas a la población, promoviendo una mayor responsabilidad individual en la planificación del retiro y reforzando el rol del sistema previsional como parte del desarrollo económico personal.
Tasa de desocupación se ubica en 3,6 %, nivel más bajo desde que se mide el desempleo en Paraguay
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Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), hoy en Paraguay se registra una fuerza laboral de 3.400.000 personas aproximadamente. Este rango está integrado por 1.400.000 mujeres y 1.900.000 hombres.
Al respecto, el titular del INE, Iván Ojeda, habló en Universo 970 AM/Nación Media, destacando la generación de 242.000 nuevos puestos de trabajo en lo que va del gobierno del presidente de la República, Santiago Peña.
En ese contexto, resaltó que hoy la tasa de desocupación se ubica en 3,6 %, el nivel más bajo desde que se mide el desempleo en Paraguay. “Nunca antes habíamos registrado una cifra tan baja”, dijo. También habló acerca de que en el país hoy se registra cerca de un 40 % de formalización laboral.
Detalló que la formalización del empleo se da de dos maneras. En primer lugar, cuando un trabajador dependiente formal aporta al Instituto de Previsión Social (IPS). Luego están los trabajadores independientes, prestadores de servicios o emprendedores, cuya formalidad se toma en cuenta por el Registro Único del Contribuyente (RUC).
Informalidad
Acerca del nivel de informalidad de Paraguay comparado con países de la región, Iván Ojeda expuso que este es uno de los problemas transversales para nuestra economía así como de nuestros vecinos. Hoy en América Latina y el Caribe el promedio ronda el 55 %.
Paraguay llegó a superar el 60 % de informalidad y durante la pandemia llegó al 75 %. En Perú llegó al 74 %. Las economías más fuertes y que le hacen frente a esta situación son Chile y Uruguay que están cercanos al 25 %.
Mujeres
En el marco del Día de la Mujer Paraguaya, Iván Ojeda mencionó que las mujeres están ganando importantes espacios en el empleo y resaltó que por primera vez, hombres y mujeres están empatando los niveles de ocupación.
“Actualmente el 39 % de los hogares paraguayos están encabezados por mujeres. Una cifra que muestra un crecimiento sostenido en las últimas décadas. Generalmente el jefe o jefa de hogar es quien aporta el sostenimiento de la familia y es reconocido como líder del núcleo familiar”, indicó.
Brítez defendió su gestión al frente del IPS: “El supuesto colapso es una narrativa falsa”
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“Quiero ser categórico, el supuesto colapso del Instituto de Previsión Social es una narrativa falsa, es mentira. A pesar de las dificultades históricas, la institución está de pie“, dijo el presidente de la previsional, Jorge Brítez, este martes, al defender su gestión ante la Comisión Permanente del Congreso Nacional.
“No vine a ocupar el sillón para enriquecerme o hacer cartera electoral, y no estoy dispuesto a tolerar esquemas de corrupción. Pude haber elegido el camino fácil, mirar hacia otro lado y hacer todo igual, pero elegimos hacer lo correcto. Hay sectores que, movidos por intereses, están haciendo una campaña agresiva de desprestigio contra esta administración y mi persona. Estamos intentando gestionar una crisis del siglo XXI con herramientas de mediados del siglo pasado, nuestra actual carta orgánica del IPS se ha convertido en un obstáculo para la eficiencia institucional“, indicó Brítez durante su comparecencia.
El médico y titular del Consejo de Administración del IPS fue invitado por los parlamentarios con la finalidad de analizar la situación técnica, sanitaria, administrativa y financiera del ente previsional. “La institución sigue y seguirá funcionando gracias al capital humano que es lo más valioso que tiene la institución, el IPS no cae. Tengan la absoluta certeza de que, mientras yo esté al frente del IPS, las presiones no me van a quebrar, cada guaraní de los aportantes y jubilados seguirá siendo cuidado con el mismo celo, respeto y ética con que un médico cuida la vida humana”, comentó.
Detalló que su objetivo se centra en dejar a los asegurados un IPS “sano y robusto para sus verdaderos y únicos dueños. Comprendo perfectamente el malestar de los asegurados y el escrutinio de este Congreso porque sé que detrás de cada reclamo hay un asegurado que merece una respuesta. Yo no vengo a decir que todo está bien, vengo a exponer, con total transparencia, la magnitud del daño estructural en que encontré el IPS cuando asumí“, indicó.
El presidente del IPS, Jorge Brítez ante la Comisión Permanente del Congreso Nacional. Foto: Gentileza
Señaló que al llegar a IPS encontró una institución sobreendeudada, sin flujos de caja y el fondo de salud en cero. A toda esta situación, se sumaron los contratos para la provisión de servicios como limpieza, mantenimiento y de medicamentos vencidos.
La existencia de amparos judiciales por enfermedades catastróficas que impactan entre un 45 al 55 % en el presupuesto para medicamentos. Añadió que “como primera medida tuvimos que adendar todos los contratos posibles, resucitar otros y realizar llamados de adquisiciones de forma urgente”.
Logros alcanzados
Brítez refirió en el área financiera heredaron una deuda histórica con los proveedores de USD 900 millones. “Para que podamos seguir operando y brindando los servicios de salud hicimos una reingeniería financiera. Con el apoyo del Gobierno y el Congreso conseguimos la incorporación de ingresos mediante la ley 7446/24, que fortalece los recursos propios del IPS para la sostenibilidad financiera”, manifestó.
Agregó que con el propósito de ordenar los compromisos existentes y otorgar mayor previsibilidad financiera al IPS se logró restaurar una deuda de USD 683 millones a un plazo de 30 meses y con la carga de intereses de un 3,5 %, con la renuncia de intereses moratorios y reajustes de precios para el proveedor.
Detalló que, después de 25 años, bajo su gestión se comenzará a implementar un sistema informático de gestión que permitirá transparentar, actualizar y hacer más eficiente los procesos de recaudación con la finalidad de “combatir de frente la evasión. Hay que recordar que el IPS vive con lo que recauda”.
Indicó que en el presente ejercicio, el consejo administrativo del IPS aprobó un presupuesto que incrementa en un 21 % los recursos destinados al fondo de salud y reduce en un 19 % los gastos de administración general, priorizando así la atención directa a los asegurados.
Mientras que en la gerencia de prestación económica como una medida de salvación histórica de la caja de jubilaciones a fin de frenar el fraude y garantizar que haya un fondo a las futuras generaciones con el apoyo del gobierno y del Congreso se ha cambiado el cálculo paramétrico para acceder a la jubilación, pasando del promedio de los tres últimos años al promedio de los diez últimos años conforme a la ley 7446/24.
Mejores en comunicación
Acotó que se encuentran avanzando en una mejora integral del servicio del call center. “Estará operando en la modalidad de 24 horas, los 7 días de la semana a partir del mes de marzo del 2026 y se incorporará la opción de mensajería por WhatsApp″, mencionó Brítez. Otro de los logros alcanzados se centra en la ampliación de las consultas externas habilitando el turno noche y la atención los días sábados por la tarde a la par de realizar maratones quirúrgicas que permitan adelantar la lista de esperas de cirugías en el Hospital Central e Ingavi.
Además, se implementará la atención médica en la modalidad de hospital virtual donde se priorizará la atención a pacientes crónicos en la primera etapa. Respecto a la administración de los fondos previsionales comentó que las colocaciones bancarias no se deciden “en un escritorio a puertas cerradas ni por simpatía personales, todas y cada una de nuestras inversiones financieras se realizan bajo el sistema Datatec del Banco Central del Paraguay, el cual garantiza que las entidades financieras compitan en igualdad de condiciones para nuestros fondos, asegurando total transparencia, trazabilidad absoluta y la mejor tasa de rentabilidad para el dinero de los jubilados”.
Caso Braulio
Por otra parte, Brítez también hizo mención al fallecimiento de Braulio Vázquez, conocido trabajador de prensa de Unicanal y El Trece en el área de sonido, quien llevaba esperando por un cateterismo de urgencia en el Hospital Central del IPS, debido a un infarto que sufrió en enero. Debía someterse a una cirugía que no fue posible debido a “fallas técnicas” en el equipo médico de la institución.
“Acompaño de corazón a su familia en este momento tan difícil y les aseguro que su partida no quedará en la nada. Es la prueba más cruda de que las carencias históricas del IPS y la burocracia estatal tristemente nos impide llegar a tiempo. Esta tragedia nos exige cambiar el sistema de raíz y esto empieza obligatoriamente con ordenar la casa", puntualizó.
TSJE aprueba pedido de jubilados para iniciar cambios a gobernanza en IPS
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El Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) aprobó el pedido de los jubilados del Instituto de Previsión Social (IPS) para iniciar cambios de dos artículos de la Ley de Gobernanza del ente previsional, para lo cual deben juntar más de 50 mil firmas en digital o en forma física.
El miembro de la Unión de Jubilados del Paraguay (UNJP), Gustavo Canatta, señaló que los artículos hacen relación a la designación del presidente del IPS.
“Ya no se pretende que el Poder Ejecutivo sea el que designe al presidente del ente previsional, como así también a los representantes de los diversos sectores para integrar el colegiado”, dijo.
Dr. Gustavo Canatta, miembro de la Unión Nacional de Jubilados del Paraguay. Foto: Gentileza
Remarcó que la designación del titular del ente previsional debe ser por parte de los representantes de los trabajadores, jubilados y patronal, quienes a su vez serán nombrados en elecciones libres y abiertas.
“Cada uno por sus pares, el presidente saldrá en la primera sesión electoral por sus pares”, manifestó.
Para llevar adelante este proceso, y considerando la aprobación del TSJE, desde el lunes 23 de febrero estarán habilitadas las planillas en forma digital y física, para la recolección de firmas, de acuerdo al artículo 175 de la Justicia Electoral.
Una vez que se cuente con la cantidad de firmas requerida, presentarán al Congreso Nacional el proyecto de ley para la modificación respectiva, y de esa manera contar con la matriz legal para la conformación de los representantes en el Consejo de Administración de IPS.
Desde la UNJP explicaron que el presente proyecto de Ley será el paso más importante en la historia institucional del Seguro Social Obligatorio, al democratizar la Gobernanza y sustraer del poder político partidario la administración superior del IPS iniciando en consecuencia el proceso de modernización institucional.