En el orden del día de la próxima sesión ordinaria de la Cámara Senadores de este jueves, por moción de preferencia deberán resolver sobre el proyecto de Ley “De la Gobernanza del Instituto de Previsión Social”. La normativa fue presentada por los senadores del Partido Patria Querida, Stephan Rasmussen, Fidel Zavala y Georgia Arrúa.
La iniciativa legislativa busca establecer un nuevo régimen de gobernanza del IPS a fin de otorgar a los empleadores, trabajadores asegurados y jubilados y pensionados la posibilidad de elegir en forma directa y a través de elecciones organizadas y supervisadas por la Justicia Electoral a sus representantes en el Consejo de Dirección del IPS.
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Injerencia política en IPS
En la exposición de motivos sostienen que la seguridad social paraguaya no tiene representantes electos de manera directa, sino de manera indirecta vía decreto del Poder Ejecutivo de turno. Sostiene que eso conlleva a una alta injerencia política en la designación y en el manejo y gestión del IPS, y que consideran se rige por intereses políticos más que por intereses de los asegurados, la patronal y los jubilados y pensionados.
Cabe mencionar que además de los consejeros representantes directos de los empleadores, trabajadores y jubilados, la norma propuesta establece que el Consejo de Dirección esté integrado por un representante del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y otro en representación del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social que serán designados por decreto del Poder Ejecutivo.
El anteproyecto establece que los consejeros durarán 5 años en sus funciones y la presidencia será de rotación anual. Otra innovación propuesta es la modificación del nombre del Consejo que pasaría de Consejo de Administración a Consejo de Dirección, a fin de que este se encargue de definir las políticas del IPS.
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Tasa de desocupación se ubica en 3,6 %, nivel más bajo desde que se mide el desempleo en Paraguay
Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), hoy en Paraguay se registra una fuerza laboral de 3.400.000 personas aproximadamente. Este rango está integrado por 1.400.000 mujeres y 1.900.000 hombres.
Al respecto, el titular del INE, Iván Ojeda, habló en Universo 970 AM/Nación Media, destacando la generación de 242.000 nuevos puestos de trabajo en lo que va del gobierno del presidente de la República, Santiago Peña.
En ese contexto, resaltó que hoy la tasa de desocupación se ubica en 3,6 %, el nivel más bajo desde que se mide el desempleo en Paraguay. “Nunca antes habíamos registrado una cifra tan baja”, dijo. También habló acerca de que en el país hoy se registra cerca de un 40 % de formalización laboral.
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Detalló que la formalización del empleo se da de dos maneras. En primer lugar, cuando un trabajador dependiente formal aporta al Instituto de Previsión Social (IPS). Luego están los trabajadores independientes, prestadores de servicios o emprendedores, cuya formalidad se toma en cuenta por el Registro Único del Contribuyente (RUC).
Informalidad
Acerca del nivel de informalidad de Paraguay comparado con países de la región, Iván Ojeda expuso que este es uno de los problemas transversales para nuestra economía así como de nuestros vecinos. Hoy en América Latina y el Caribe el promedio ronda el 55 %.
Paraguay llegó a superar el 60 % de informalidad y durante la pandemia llegó al 75 %. En Perú llegó al 74 %. Las economías más fuertes y que le hacen frente a esta situación son Chile y Uruguay que están cercanos al 25 %.
Mujeres
En el marco del Día de la Mujer Paraguaya, Iván Ojeda mencionó que las mujeres están ganando importantes espacios en el empleo y resaltó que por primera vez, hombres y mujeres están empatando los niveles de ocupación.
“Actualmente el 39 % de los hogares paraguayos están encabezados por mujeres. Una cifra que muestra un crecimiento sostenido en las últimas décadas. Generalmente el jefe o jefa de hogar es quien aporta el sostenimiento de la familia y es reconocido como líder del núcleo familiar”, indicó.
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Brítez defendió su gestión al frente del IPS: “El supuesto colapso es una narrativa falsa”
“Quiero ser categórico, el supuesto colapso del Instituto de Previsión Social es una narrativa falsa, es mentira. A pesar de las dificultades históricas, la institución está de pie“, dijo el presidente de la previsional, Jorge Brítez, este martes, al defender su gestión ante la Comisión Permanente del Congreso Nacional.
“No vine a ocupar el sillón para enriquecerme o hacer cartera electoral, y no estoy dispuesto a tolerar esquemas de corrupción. Pude haber elegido el camino fácil, mirar hacia otro lado y hacer todo igual, pero elegimos hacer lo correcto. Hay sectores que, movidos por intereses, están haciendo una campaña agresiva de desprestigio contra esta administración y mi persona. Estamos intentando gestionar una crisis del siglo XXI con herramientas de mediados del siglo pasado, nuestra actual carta orgánica del IPS se ha convertido en un obstáculo para la eficiencia institucional“, indicó Brítez durante su comparecencia.
El médico y titular del Consejo de Administración del IPS fue invitado por los parlamentarios con la finalidad de analizar la situación técnica, sanitaria, administrativa y financiera del ente previsional. “La institución sigue y seguirá funcionando gracias al capital humano que es lo más valioso que tiene la institución, el IPS no cae. Tengan la absoluta certeza de que, mientras yo esté al frente del IPS, las presiones no me van a quebrar, cada guaraní de los aportantes y jubilados seguirá siendo cuidado con el mismo celo, respeto y ética con que un médico cuida la vida humana”, comentó.
Detalló que su objetivo se centra en dejar a los asegurados un IPS “sano y robusto para sus verdaderos y únicos dueños. Comprendo perfectamente el malestar de los asegurados y el escrutinio de este Congreso porque sé que detrás de cada reclamo hay un asegurado que merece una respuesta. Yo no vengo a decir que todo está bien, vengo a exponer, con total transparencia, la magnitud del daño estructural en que encontré el IPS cuando asumí“, indicó.
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Señaló que al llegar a IPS encontró una institución sobreendeudada, sin flujos de caja y el fondo de salud en cero. A toda esta situación, se sumaron los contratos para la provisión de servicios como limpieza, mantenimiento y de medicamentos vencidos.
La existencia de amparos judiciales por enfermedades catastróficas que impactan entre un 45 al 55 % en el presupuesto para medicamentos. Añadió que “como primera medida tuvimos que adendar todos los contratos posibles, resucitar otros y realizar llamados de adquisiciones de forma urgente”.
Logros alcanzados
Brítez refirió en el área financiera heredaron una deuda histórica con los proveedores de USD 900 millones. “Para que podamos seguir operando y brindando los servicios de salud hicimos una reingeniería financiera. Con el apoyo del Gobierno y el Congreso conseguimos la incorporación de ingresos mediante la ley 7446/24, que fortalece los recursos propios del IPS para la sostenibilidad financiera”, manifestó.
Agregó que con el propósito de ordenar los compromisos existentes y otorgar mayor previsibilidad financiera al IPS se logró restaurar una deuda de USD 683 millones a un plazo de 30 meses y con la carga de intereses de un 3,5 %, con la renuncia de intereses moratorios y reajustes de precios para el proveedor.
Detalló que, después de 25 años, bajo su gestión se comenzará a implementar un sistema informático de gestión que permitirá transparentar, actualizar y hacer más eficiente los procesos de recaudación con la finalidad de “combatir de frente la evasión. Hay que recordar que el IPS vive con lo que recauda”.
Indicó que en el presente ejercicio, el consejo administrativo del IPS aprobó un presupuesto que incrementa en un 21 % los recursos destinados al fondo de salud y reduce en un 19 % los gastos de administración general, priorizando así la atención directa a los asegurados.
Mientras que en la gerencia de prestación económica como una medida de salvación histórica de la caja de jubilaciones a fin de frenar el fraude y garantizar que haya un fondo a las futuras generaciones con el apoyo del gobierno y del Congreso se ha cambiado el cálculo paramétrico para acceder a la jubilación, pasando del promedio de los tres últimos años al promedio de los diez últimos años conforme a la ley 7446/24.
Mejores en comunicación
Acotó que se encuentran avanzando en una mejora integral del servicio del call center. “Estará operando en la modalidad de 24 horas, los 7 días de la semana a partir del mes de marzo del 2026 y se incorporará la opción de mensajería por WhatsApp″, mencionó Brítez. Otro de los logros alcanzados se centra en la ampliación de las consultas externas habilitando el turno noche y la atención los días sábados por la tarde a la par de realizar maratones quirúrgicas que permitan adelantar la lista de esperas de cirugías en el Hospital Central e Ingavi.
Además, se implementará la atención médica en la modalidad de hospital virtual donde se priorizará la atención a pacientes crónicos en la primera etapa. Respecto a la administración de los fondos previsionales comentó que las colocaciones bancarias no se deciden “en un escritorio a puertas cerradas ni por simpatía personales, todas y cada una de nuestras inversiones financieras se realizan bajo el sistema Datatec del Banco Central del Paraguay, el cual garantiza que las entidades financieras compitan en igualdad de condiciones para nuestros fondos, asegurando total transparencia, trazabilidad absoluta y la mejor tasa de rentabilidad para el dinero de los jubilados”.
Caso Braulio
Por otra parte, Brítez también hizo mención al fallecimiento de Braulio Vázquez, conocido trabajador de prensa de Unicanal y El Trece en el área de sonido, quien llevaba esperando por un cateterismo de urgencia en el Hospital Central del IPS, debido a un infarto que sufrió en enero. Debía someterse a una cirugía que no fue posible debido a “fallas técnicas” en el equipo médico de la institución.
“Acompaño de corazón a su familia en este momento tan difícil y les aseguro que su partida no quedará en la nada. Es la prueba más cruda de que las carencias históricas del IPS y la burocracia estatal tristemente nos impide llegar a tiempo. Esta tragedia nos exige cambiar el sistema de raíz y esto empieza obligatoriamente con ordenar la casa", puntualizó.
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Peña señaló que no tomará atajos cambiando ministros
El presidente de la República, Santiago Peña, dejó en claro que no recurrirá a la sustitución de titulares de entes públicos como respuesta automática ante cuestionamientos o críticas coyunturales. A través de su cuenta en X y en declaraciones posteriores, el mandatario sostuvo que no tomará “atajos” ni adoptará decisiones apresuradas simplemente para dar una señal política.
La definición llega en un momento en que distintos sectores –tanto de la oposición como del propio oficialismo– plantean la necesidad de introducir cambios en la conducción de algunas instituciones del Estado.
Entre los focos más mencionados figura el Instituto de Previsión Social, blanco recurrente de reclamos ciudadanos y cuestionamientos legislativos. Peña marcó distancia de lo que podría interpretarse como una salida de impacto inmediato: reemplazar nombres para amortiguar el desgaste.
Según su postura, la permanencia o no de las autoridades dependerá de evaluaciones de desempeño y resultados concretos, no del clima político ni de presiones sectoriales. El mensaje apunta a reforzar la idea de que la gestión pública no puede regirse por impulsos reactivos.
El jefe de Estado parece optar por un camino de continuidad condicionada: sostener a sus colaboradores mientras no existan causales objetivas que justifiquen su remoción.
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IPS inició auditoría médica y forense del caso de Braulio Vázquez
El Instituto de Previsión Social (IPS) informó anoche sobre el inicio de un proceso de auditoría tras el fallecimiento de Braulio Vázquez, técnico de sonido de medios como Unicanal y Trece, con el objetivo de esclarecer los hechos y determinar eventuales responsabilidades, a cargo de los departamentos de Auditoria Médica y Auditoria Forense.
El trabajador de prensa fue sepultado ayer, en medio de una indignación generalizada por una presunta negligencia médica en el IPS, donde tenía 15 años de aporte, al no poder someterse a una cirugía a tiempo. Su fallecimiento se produjo por la noche del miércoles, tras esperar dos días por una cirugía urgente debido a un infarto que tuvo el lunes. Debía someterse a un cateterismo de urgencia, pero el procedimiento no se realizó debido a equipos que no estaban operativos y a la falta de insumos, por lo que su familia debía adquirirlos por la suma de G. 11 millones.
Al mismo tiempo, la Superintendencia de Salud dispuso la realización de una auditoría integral al Hospital Central. En ese marco, el IPS “acompañará plenamente el proceso y pondrá a disposición toda la información y documentación necesaria”, señalaron desde la previsional. “La institución es la principal interesada en el esclarecimiento total de la situación y, de corresponder, en el cumplimiento de todas las recomendaciones que surjan de dicha auditoría”, acotaron en un comunicado de prensa.
“Estamos relevando información importante que nos va a ayudar a lograr el esclarecimiento de lo sucedido lo antes posible”, dijo la abogada Alicia Olazar, directora de Auditoría Interna del IPS. Los equipos técnicos ya realizaron intervenciones en distintos servicios del Hospital Central, incluyendo el Servicio de Hemodinamia, el Servicio de Terapia Endovascular, el Servicio de Clínica Médica 2 y la UEMA, donde se lleva adelante un relevamiento exhaustivo de la información vinculada al caso.
Las tareas incluyen la recopilación de documentación clínica, registros administrativos, protocolos de actuación, así como la entrevista a todas las personas que tuvieron participación directa o indirecta en el hecho, como parte del proceso de investigación interna. La auditoría se desarrolla con criterios técnicos, legales y de transparencia, garantizando el debido proceso y el respeto a todas las partes involucradas, con el compromiso de brindar resultados claros una vez concluido el proceso de investigación.