Coincidiendo en la relevancia de la diplomacia parlamentaria como un eje fundamental para dinamizar el intercambio de experiencias y consolidar la alianza estratégica entre Paraguay y la República de China (Taiwán), el presidente de la Comisión Parlamentaria de Amistad Paraguay-República de China (Taiwán), diputado Rodrigo Gamarra recibió en la fecha la visita protocolar del nuevo embajador del país asiático en Paraguay, Iván Lee.

El representante diplomático del país asiático presentó oficialmente sus saludos ante la instancia legislativa, durante un encuentro desarrollado en un clima de cordialidad y respeto mutuo.

De esta forma, se inicio formalmente las relaciones de trabajo entre la nueva jefatura de la misión diplomática taiwanesa y la comisión parlamentaria encargada de velar por los vínculos bilaterales.

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Durante la reunión, el embajador Lee hizo entrega de un obsequio protocolar al legislador paraguayo, gesto que simboliza la voluntad de continuar fortaleciendo los lazos históricos de cooperación y hermandad que unen a ambas naciones desde hace casi siete décadas.

Por su parte, el diputado Gamarra destacó la importancia de esta primera visita para dar continuidad a la agenda común. “Recibimos con mucha expectativa al embajador Iván Lee, reafirmando nuestro compromiso de seguir trabajando en proyectos de beneficio mutuo, especialmente en áreas clave como la educación, la tecnología y el desarrollo social”, manifestó.

Cabe recordar que el nuevo diplomático arribó recientemente al país para suceder en el cargo a José Chih-Cheng Han. Presentó cartas credenciales ante el Poder Ejecutivo a inicios del mes de marzo.

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• Por Douglas Wegner
• Profesor de FDC, Brasil

Durante décadas, la imagen del buen gestor estuvo asociada a la figura de un líder enfocado en el mando y control, con autoridad absoluta sobre sus subordinados y procesos. Sin embargo, la economía digital y la creciente interdependencia entre sectores están derribando las fronteras tradicionales de las organizaciones. Hoy, el éxito no depende únicamente de lo que sucede dentro de una empresa, sino también de la calidad de sus conexiones con los actores externos.

Las empresas contemporáneas operan como “nodos” dentro de una amplia red, en la cual la creación de valor se comparte entre socios, proveedores, startups, organismos reguladores y, en algunos casos, incluso competidores. El desafío es que, en un ecosistema, el gestor no cuenta con la autoridad formal para despedir ni para imponer decisiones a los demás actores. En este contexto, surge una competencia crítica que denomino diplomacia corporativa. El gestor necesita sustituir el uniforme de general por el rol de diplomático.

Para desenvolverse en esta nueva realidad, el liderazgo requiere el dominio de cuatro dimensiones fundamentales:

1. Gestión del soft power: Enlos ecosistemas, el poder basado en contratos rígidos y litigios resulta lento y costoso. El diplomático corporativo ejerce influencia a través de la reputación, la cultura organizacional y la alineación de propósitos. La confianza se convierte en la principal moneda de intercambio. Cuando los socios confían en la integridad y en la visión de la empresa líder u orquestadora del ecosistema, están dispuestos a invertir más recursos e innovación en la relación.

2. Mediación de intereses en conflicto: Entoda alianza estratégica existen tensiones. Un proveedor puede aspirar a mayores márgenes, mientras que un distribuidor busca precios más bajos. El gestor diplomático actúa como un mediador profesional. No se limita al enfoque tradicional de negociación de beneficio mutuo, sino que promueve la alineación estratégica. Identifica los puntos de convergencia y diseña mecanismos de gobernanza que protegen el interés colectivo, asegurando la sostenibilidad del ecosistema a largo plazo.

3. Visión sistémica y ambidextra: 
El diplomático observa el ecosistema en su totalidad, no únicamente los elementos aislados. Comprende que la solidez de su organización está directamente vinculada a la de sus socios. Un ejemplo representativo es la industria automotriz en su transición hacia los vehículos eléctricos. Un gestor diplomático no se limita a producir el automóvil, sino que articula esfuerzos con gobiernos, empresas de energía y aliados estratégicos para desarrollar una infraestructura de soporte. Sin este ecosistema, el producto carece de viabilidad comercial.

4. Función de articulador de fronteras: Ellíder diplomático cumple el rol de traductor cultural. Se mueve entre la agilidad de las startups, la rigurosidad de los organismos reguladores y las exigencias de los accionistas. Su función consiste en garantizar que el lenguaje de la innovación externa se integre eficazmente en la ejecución interna, evitando que los mecanismos defensivos de la organización bloqueen el cambio. En términos prácticos, facilita la conexión entre los actores externos y las áreas internas adecuadas, y viceversa.

El mercado ofrece múltiples ejemplos en los que la diplomacia ha prevalecido sobre la imposición. Cuando Tesla decidió abrir sus patentes de sistemas de carga para vehículos eléctricos a otras empresas, no se trató de un gesto altruista, sino de una estrategia diplomática destinada a acelerar la adopción de una infraestructura común. De forma similar, organizaciones como Natura y L’Oréal suelen desempeñar un papel diplomático al gestionar comunidades de proveedores en la Amazonía brasileña y en otras regiones sensibles. Estas relaciones trascienden la lógica de compra y venta, incorporando una dimensión de diplomacia socioambiental que busca garantizar el desarrollo económico local y la sostenibilidad de la cadena de suministro.

El principal obstáculo para el liderazgo diplomático es el ego. Muchos ejecutivos han sido formados bajo la premisa de que ganar implica eliminar a la competencia y ejercer control total sobre las variables del entorno. No obstante, en un contexto de creciente complejidad, el control absoluto es una ilusión. El gestor diplomático reconoce y acepta la vulnerabilidad inherente a la interdependencia. Comprende que, al renunciar al control total, obtiene mayor agilidad, resiliencia y capacidad de innovación. En el siglo XXI, el valor ya no se genera exclusivamente a partir de activos propios, sino también de la calidad de las relaciones que una organización es capaz de construir y mantener.

Para los gestores, el llamado es claro: abandonar las estructuras jerárquicas cerradas y participar activamente en espacios de colaboración. El ecosistema de la Fundación Dom Cabral integra conocimiento, herramientas y más de 50 años de experiencia en educación ejecutiva para formar a la próxima generación de diplomáticos corporativos dentro de las organizaciones.

Las autoridades de la Dirección Nacional de Migraciones y de la Embajada de la República de China (Taiwán) revisaron la cooperación en materia migratoria desde 2016 y abordaron nuevas líneas de trabajo orientadas a la modernización de la gestión migratoria, el fortalecimiento de los sistemas de control e información y el intercambio de experiencias sobre protección internacional y seguridad fronteriza.

Fue durante la III Reunión Bilateral sobre Asuntos Migratorios, realizada en Asunción, con participación del titular de la Dirección Nacional de Migraciones, Jorge Kronawetter, y director general de la Agencia Nacional de Inmigración (NIA), Jorge Horng-En Lin, y el ministro de la Embajada de la República de China (Taiwán), Tomás Guo Bingchong.

Posteriormente, la agenda oficial bilateral de las máximas autoridades visitó la sede del Ministerio del Interior, donde mantuvieron una reunión con el viceministro de Seguridad Interna, Óscar Pereira, y autoridades de la Policía Nacional del Paraguay, en que se conversó sobre varios temas de interés común orientados a incrementar la cooperación en materia de seguridad, promoviendo la consolidación de la colaboración bilateral y la articulación efectiva entre instituciones.

Se destacó la importancia de avanzar en el intercambio de experiencias, conocimientos e información como herramientas fundamentales para el desarrollo de las capacidades institucionales de ambos países en el ámbito migratorio y de seguridad.

El presidente del Congreso Nacional, Basilio “Bachi” Núñez, salió al paso de las publicaciones periodísticas realizadas por el diario ABC Color, donde se alega que ocultó datos sobre cinco llamados a licitaciones por USD 3 millones, recursos provenientes de los USD 8 millones donados por la República de China (Taiwán) al Poder Legislativo.

“Ante publicaciones periodísticas que generan cuestionamientos sobre los procesos vinculados a la cooperación, el Congreso Nacional considera oportuno aclarar que los mismos se ajustan plenamente al marco jurídico vigente y a los mecanismos institucionales de control. Las afirmaciones relativas a supuesta opacidad, direccionamiento o irregularidades carecen de respaldo técnico y omiten considerar tanto el marco normativo aplicable como los mecanismos de control implementados“, afirma el comunicado emitido por Núñez.

Señala también que “El Congreso Nacional reitera su compromiso con la transparencia, la legalidad y la plena colaboración con las instituciones de control, manteniendo a disposición toda la información necesaria para su verificación”.

La publicación de ABC color refiere que durante las convocatorias, los procesos se realizaron eludiendo la Ley de Contrataciones Públicas, ocultando los contratos y negando solicitudes de acceso a la información.

El medio de comunicación alega que los contratos, destinados a modernizar la infraestructuras del Congreso Nacional, salieron a luz recién en febrero y que fueron tramitados “con una reglamentación oculta hasta la fecha”. A la vez expresa que estuvo marcado por plazos cortos y la cancelación de los llamados originales por falta de oferentes.

Ante dichas acusaciones, Núñez argumentó que “la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas ha determinado de manera expresa que los procedimientos vinculados a este proyecto se encuentran excluidos del ámbito de aplicación de la Ley 7021/2022, conforme a lo dispuesto en su artículo 3°, inciso k), en razón de tratarse de una cooperación internacional en la cual no existe erogación de fondos públicos ni administración financiera por parte del Congreso“.

Agrega que “en ese sentido, no corresponde sostener que se ha eludido la ley, cuando es el propio órgano rector en materia de contrataciones públicas el que ha establecido su inaplicabilidad en este caso concreto. No obstante dicha exclusión, el Congreso Nacional ha adoptado estándares reforzados de transparencia en la ejecución del proyecto, orientado a la modernización y mejoramiento de la infraestructura del Poder Legislativo, mediante recursos de cooperación internacional".

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La presidencia de Núñez detalla que, durante el proceso de licitación, se dictó un Reglamento Interno de Contrataciones que reproduce sustancialmente los principios, etapas y garantías procedimentales previstos en la Ley Nº 7021/2022, adecuándolos a la naturaleza del proyecto y su fuente de financiamiento.

Añade que los llamados fueron publicados en la plataforma de la DNCP, posibilitando la participación de oferentes, aun cuando no existía obligación legal de canalizarlos a través de dicho sistema.

Sostiene que se conformaron instancias técnicas especializadas, como la Unidad Ejecutora del Proyecto y el Comité de Evaluación, que garantizan la trazabilidad, el análisis técnico y el control en cada etapa del proceso.

“Cabe señalar, además que, en septiembre de 2025, la Presidencia del Congreso Nacional solicitó formalmente a la Contraloría General de la República la verificación de los procesos de contratación vinculados a este proyecto, en el marco de los principios de transparencia y probidad, poniendo a disposición toda la documentación correspondiente”, manifiesta la nota.

Menciona además que "este antecedente demuestra que no solo no existió ocultamiento alguno, sino que se promovió activamente el control institucional desde el inicio del proceso. Actualmente, los procesos se encuentran sometidos a la verificación del órgano constitucional competente, lo cual refuerza las garantías de control y fiscalización".

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