Jorge Bogarín es el representante de los abogados que recibió la mayor cantidad de votos de parte de sus colegas para formar parte del Consejo de la Magistratura. Foto: Gentileza.
TSJE proclama a los nuevos representantes ante el Consejo de Magistratura
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El Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) procedió a proclamar a los candidatos electos como representantes de los gremios de abogados para integrar el Consejo de la Magistratura a Jorge Bogarín y Oscar Paciello. El acto se llevó cabo en la sede de la Justicia Electoral y contó con la presencia del Tribunal y autoridades de Consejo de la Magistratura. Compete ahora al Congreso tomar juramento de ambos.
El presidente de TSJE, Jaime Bestard, destacó la enorme participación que tuvo el gremio de abogados en las elecciones del sábado 21 de noviembre. Sostuvo que el CM es el órgano que tiene la misión de conformar las ternas para los más altos cargos de la República: Ministros de la Corte, Fiscalía General del Estado, Tribunal Superior de Justicia Electoral, así como también todas las magistraturas y todas las fiscalías.
Jaime Bestard destacó la importancia de CM como órgano constitucional y resaltó que uno de los abogados representantes también integrará el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (JEM).
Óscar Paciello fue el segundo con mayor cantidad de votos en las elecciones del sábado 21. Foto: Gentileza.
Los proclamados
El abogado Jorge Bogarín tras ser proclamado por el TSJE hizo uso de la palabra para manifestar: “Nosotros representamos la voluntad del gremio y por sobre todas las cosas, yo les puedo asegurar, queridos colegas, que estoy cansado de que se sienten en esa silla. Siempre buscan enriquecer estudios jurídicos y amedrentar a los jueces, fiscales, defensores”.
“Conmigo van a tener un fiel representante que va a estar al lado de va a respetar el Estado de Derecho”, agregó Bogarín. “Este color de corbata, no es solamente por mero atuendo, mi respeto, mi consideración al que llevó este color el sábado, a la familia gremial del amigo Claudio Bachetta a quien le invito a formar parte del equipo y a trabajar juntos construyendo un mejor futuro”.
Por su parte, el abogado Óscar Paciello sostuvo: “Estamos cerrando una etapa que pudo tener sus particularidades, sus pasiones, pero la historia de la vida nos enseña en que concluida una etapa, tenemos que encarar otra y en nuestro caso particular, como abogados conscientes de lo que el gremio de abogados espera y reclama de sus representantes”.
“La sociedad paraguaya demanda credibilidad en el sistema de justicia, credibilidad que, por razones que no viene al caso mencionar, ha caído a niveles que nos alarman como sociedad y mucho más como gremio de profesionales del derecho”, dijo Paciello. “Se impone un cambio de mentalidad, no un cambio de personas solamente, sino de ideas nuevas, compromisos nuevos con la República del Paraguay”.
Tribunal Superior de Justicia Electoral proclamó a los 2 representantes del gremio de abogado ante el Consejo de Magistratura. Foto: Gentileza.
Presidente del TSJE instó a funcionarios a “proteger la institucionalidad”
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En continuidad con el desarrollo del Cronograma Electoral con miras a las elecciones municipales del 2026, el presidente del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), ministro Jorge Bogarín, encabezó este martes una reunión informativa y organizativa con directores de la institución; entre ellos, la directora de Gabinete de Presidencia, Rocío Frutos y los directores de las distintas dependencias de la Justicia Electoral, que se encuentran abocados al cumplimiento de la ley electoral vigente.
La Justicia Electoral está ajustando todos los detalles enmarcados en el calendario electoral para las elecciones internas simultáneas de las organizaciones políticas que se realizarán el domingo 7 de junio; y las elecciones municipales el domingo 4 de octubre de este año en los 263 distritos del país.
De acuerdo con el informe de prensa de la máxima instancia electoral “durante la reunión se abordaron varios temas relacionados al proceso electoral, en lo que respecta a la planificación estratégica de las capacitaciones técnicas de la tecnología electoral que será aplicada en las próximas elecciones, y los mecanismos para llegar a los electores con la divulgación de las máquinas de votación”.
Por su parte, el titular del TSJE, instó a todas las autoridades de la institución “seguir construyendo una democracia participativa y representativa, protegiendo la institucionalidad de la Justicia Electoral y sobre todo redoblando el compromiso con la ciudadanía de lograr elecciones limpias y transparentes”.
El domingo 4 de octubre del 2026 se prevé la realización de las elecciones municipales, ocasión en que los paraguayos ejercerán nuevamente su derecho al sufragio con la finalidad de elegir a sus nuevas autoridades para las intendencias y las juntas municipales por el periodo 2026-2031. Previamente, el 7 de junio se harán los comicios internos simultáneos de los partidos y movimientos políticos de los que saldrán los aspirantes para las municipales.
La Nación/Nación Media conversó con el ministro del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), Jorge Bogarín González, quien asumió la presidencia de la institución desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del 2026.
- ¿Cuáles serán sus prioridades para el 2026 teniendo en cuenta que asumirá la presidencia del TSJE en un año electoral?
- El 2026 será un año clave para la democracia paraguaya. Asumo la presidencia del Tribunal Superior de Justicia Electoral con el firme compromiso de honrar la confianza de mis colegas ministros y de dar continuidad al trabajo institucional, destacando la gestión del ministro Jaime Bestard durante el 2025, basado en el trabajo en equipo y la responsabilidad colegiada.
La prioridad central de nuestra gestión será cumplir estrictamente la misión constitucional establecida en el artículo 273 de la Constitución Nacional, garantizando elecciones transparentes, imparciales y confiables, competencia exclusiva de la Justicia Electoral.
- ¿Cuál será el principal desafío del TSJE para este año?
- El principal desafío será la correcta organización de las elecciones municipales, con las internas previstas para el 7 de junio y las generales municipales del 4 de octubre, así como las elecciones de los representantes del gremio de abogados ante el Consejo de la Magistratura. Todo este proceso estará guiado por valores fundamentales de la democracia: el respeto a la voluntad popular, la igualdad de condiciones para los actores políticos, la transparencia institucional.
En la institución contamos con una dirección que está abocada a garantizar que los capacitadores electorales estén debidamente actualizados en los temas específicos, en especial en el uso y manejo de las máquinas de votación con un debido monitoreo y evaluación de todo el proceso en relación al cumplimiento de los cronogramas electorales, para nosotros será primordial la divulgación de uso de las máquinas y llegar a todo el país.
Este año hemos recibido en total 215 solicitudes de alianzas para las elecciones municipales del próximo año, se han realizado 1.172 jornadas de capacitaciones y asesoramientos para la conformación de organizaciones políticas dirigidas a la ciudadanía, a grupos organizados, servidores públicos y a comunidades indígenas. Brindamos apoyo técnico electoral a organizaciones intermedias llegando a más de 1.400 asistencias a las mismas y a los registros electorales de todo el país.
- ¿Qué opina del planteamiento de volver a las papeletas de votación desde las próximas elecciones municipales?
- En relación a esta pregunta debo destacar que debemos dar pleno cumplimiento a lo que establece la ley número 6318 aprobada y publicada en el año 2019. Esta norma modifica algunas disposiciones del Código Electoral y establece el sistema de listas cerradas, desbloqueadas y de representación proporcional para cargos pluripersonales. En términos más sencillos, hablamos del voto electrónico, la utilización obligatoria de las máquinas de votación y el voto preferencial, sistema que ha derogado las denominadas “listas sábanas”.
El TSJE debe arbitrar los medios necesarios para una eficiente implementación del sistema de votación y escrutinio establecido en la citada ley. Cualquier modificación que se pretenda debe ser discutida, debatida, analizada y aprobada en el seno natural del proceso de formación de las leyes, es decir, el Parlamento Nacional.
- ¿Qué responde a las afirmaciones de que las máquinas de votación no garantizan la integridad electoral?
- Respondemos que estamos en condiciones de garantizar elecciones limpias, claras y transparentes. Con las máquinas de votación ya hemos realizado elecciones municipales en el año 2021, elecciones de miembros del Consejo de la Magistratura en el 2023 y elecciones generales en ese mismo año, resultando todas ellas exitosas.
Quiero destacar que las elecciones generales del año 2023 han sido observadas por más de 500 observadores internacionales de OEA (Organización de Estados Americanos), Unión Europea, Uniore, Aweb y otras organizaciones, y absolutamente todos los informes son coincidentes en el sentido que no se han visualizado ni constatado indicios de fraude electoral. Las denuncias efectuadas han sido desestimadas por el Ministerio Público y el Poder Judicial. ¿Qué significa eso? Que lo denunciado no es constitutivo de hecho punible, que no ha configurado delito alguno. Las autoridades electas, en esas condiciones, han adquirido plena legitimidad.
- ¿Qué opina sobre el planteamiento de retornar a las listas sábana?
- Ratifico y reitero la afirmación precedente acerca de la plena vigencia de la ley 6318 del año 2019 y cualquier modificación del sistema instaurado por dicha ley debe ser analizado, debatido y aprobado en el Parlamento Nacional. Los legisladores son, conforme a normas constitucionales, los representantes del pueblo. Existen debates a un nivel mediático sobre estos temas. Considero que los debates son válidos, pero si van acompañados de agresiones personales no suman ni construyen, es por ello, que vamos por el diálogo que si construye para fortalecer la Democracia y el Estado de Derecho.
- ¿Cómo avanza el proceso de alquiler de las máquinas de votación? ¿Se podrá garantizar su uso para las próximas elecciones?
- El proceso de alquiler de las máquinas de votación se encuentra ya en su última etapa. Por resolución n.º 996 de fecha 5 de diciembre 2025, ya existe adjudicación. Estamos esperando el CDP (certificado de disponibilidad presupuestaria) con lo cual estaremos en condiciones de suscribir el correspondiente contrato, lo cual podría producirse en la segunda quincena de enero. Tenemos previsto contar con el primer lote de máquinas de votación para el mes de febrero del año entrante y allí iniciar la auditoría externa e internacional, con la participación de todas las agrupaciones políticas y como lo he mencionado y de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción.
Asimismo, hemos iniciado reuniones con referentes de partidos políticos, sus apoderados legales y técnicos a fin de establecer protocolos para dichas auditorías. Estamos escuchando las inquietudes de distintos sectores políticos, instando al diálogo, demostrando con ello plena apertura a los efectos de seguir construyendo confiabilidad y credibilidad.
- ¿Qué responde a las afirmaciones que persisten sobre un direccionamiento en el proceso de adjudicación para el alquiler de las máquinas de votación?
- Todo el proceso ha sido controlado, verificado y monitoreado por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas en el marco de la nueva ley de compras y suministros públicos Nro. 7021 que sustituye a la ley 2051. Se han evacuado observaciones, resuelto protestas contra el pliego de bases y condiciones.
Es un pliego que ha sido preparado y presentado a la DNCP (Dirección Nacional de Contrataciones Públicas) por nuestros técnicos con un óptimo nivel técnico y jurídico. En ese sentido niego cualquier supuesto direccionamiento. Toda la documentación que menciono se encuentra en el portal de la DNCP y está al alcance de ser analizada por cualquier persona.
- ¿El mecanismo de control de la huella dactilar es posible que sea aplicado para elecciones municipales de octubre?
- En el TSJE no estamos ajenos a todo lo que implique seguridad para el elector y para el sistema electoral. Se podría analizar la implementación gradual o proyectos pilotos que traigan consigo aplicación parcial a los efectos de llegar gradualmente a una implementación total. Reiteramos, sin embargo, que vemos con buenos ojos la implementación de un sistema biométrico de control.
Finalmente, la democracia no se agota en el acto electoral; se construye todos los días con instituciones fuertes, con respeto al Estado de Derecho y con un compromiso y diálogo permanente. Desde la Justicia Electoral reafirmamos nuestra convicción de trabajar con todos los sectores políticos, sin exclusiones, custodiando la transparencia de los procesos y garantizando que la voluntad popular sea siempre respetada. Ese es nuestro deber constitucional y también nuestra responsabilidad ética: seguir fortaleciendo la credibilidad del sistema electoral, porque cuando la ciudadanía confía en sus elecciones, confía en la democracia y en el futuro del país.
Jorge Bogarín presidirá el TSJE en un año electoral con desafíos
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El ministro Jorge Bogarín asumirá la presidencia del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) durante el período 2026, un año clave para el país debido a la realización de las elecciones municipales, que incluirán tanto las internas partidarias como los comicios generales para intendentes y juntas municipales. Su designación fue oficializada mediante la Resolución n.º 183/2025 del propio Tribunal, que establece que ejercerá la presidencia desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2026.
El cambio de autoridades en la máxima institución electoral responde al reglamento interno del TSJE, que dispone una rotación anual de los cargos de presidente y vicepresidente entre sus integrantes. Actualmente, la presidencia corresponde al ministro Jaime Bestard, quien culminará su mandato al frente de la institución en diciembre de 2025.
ROSSEL, VICEPRESIDENTE
En la misma resolución que designa a Bogarín, el ministro César Rossel fue nombrado vicepresidente para el período 2026, en tanto que Bestard pasará a desempeñarse como miembro del Tribunal, conformando así el pleno que administrará y organizará todo el proceso electoral municipal.
La institucionalidad de esta rotación se encuentra respaldada por la Ley n.° 635/95, que en su artículo 4 establece que el TSJE estará compuesto por tres miembros permanentes, quienes a su vez deberán elegir anualmente de entre ellos a un presidente y un vicepresidente. Esta normativa también determina que el presidente del Tribunal es el encargado de ejercer la representación legal de la Justicia Electoral y la supervisión administrativa de la institución, funciones que cobrarán especial relevancia en un año marcado por la organización, fiscalización y control de los comicios municipales.
La presidencia de Bogarín coincidirá con un escenario político dinámico y con desafíos logísticos para el TSJE, especialmente debido a la implementación del sistema de votación electrónica, el fortalecimiento de los controles de auditoría y la preparación de los miles de locales de votación para los partidos políticos y movimientos que participarán de las internas. Se espera asimismo que el Tribunal enfrente tareas cruciales relacionadas con el Registro Cívico Permanente, la capacitación de los miembros de mesa y la coordinación del sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP).
Con esta rotación, el TSJE inicia su planificación estratégica para el 2026, buscando garantizar la transparencia, la seguridad y la eficiencia del proceso electoral en todo el país.
El ministro Jorge Bogarín presidirá el TSJE en pleno año electoral
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El ministro Jorge Bogarín asumirá la presidencia del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) en el periodo 2026, año que se desarrollarán las elecciones municipales, incluyendo las internas. Bogarín fue designado por resolución del TSJE n.º 183/2025, para cumplir funciones de presidente desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del 2026.
El cambio de la presidencia y vicepresidencia de la máxima institución electoral está establecido en el reglamento electoral. En el periodo 2025, la presidencia está a cargo del ministro Jaime Bestard.
En la misma resolución se designa al ministro César Rossel como vicepresidente del TSJE, y al ministro Jaime Bestard como miembro del TSJE, ambos también para el periodo 2026.
La ley n.° 635/95 establece en su artículo 4 la composición del Tribunal Superior de Justicia Electoral que, 1) se compondrá de tres miembros; 2) designará anualmente de entre sus miembros un presidente y un vicepresidente; 3) el presidente ejercerá la representación legal de la Justicia Electoral y la supervisión administrativa de la misma.