La Estrategia Nacional de Inclusión Financiera (ENIF) 2026-2031, recientemente lanzada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), constituye un importante instrumento de política pública y, en términos simples, se trata de la hoja de ruta del país en materia de inclusión financiera.

Así lo explicó la directora general de Inclusión Financiera del MEF, Vivian Ocampos, quien mencionó en contacto con la 1020 AM que con ella se busca que más personas accedan y utilicen los servicios financieros de manera segura y responsable. La implementación de la estrategia será a través de la secretaría ejecutiva que articulará su puesta en marcha, y como próximo paso se convocará a los grupos de trabajo para iniciar las acciones previstas.

Señaló que la cartera preside el Comité Nacional de Inclusión Financiera, instancia encargada de orientar la formulación, el diseño y la implementación de la estrategia, y este sistema no se limita a tener una cuenta bancaria, financiera o participar de una cooperativa.

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Explicó que comprende tres dimensiones: acceso, uso y calidad. Su acceso representa la puerta de entrada al sistema financiero, mientras que el uso tiene que ver con lo que ocurre después, que las personas puedan aprovechar productos y servicios como el ahorro, el crédito, los seguros y las inversiones de manera adecuada y responsable.

Además, añadió que la nueva Estrategia busca responder a las distintas realidades de la población y cerrar las brechas que todavía existen entre el acceso y el uso efectivo de los servicios financieros. Para ello, establece una hoja de ruta con acciones orientadas a ampliar las oportunidades financieras, fortalecer la educación y la protección de las personas y promover un uso más seguro y efectivo de los servicios financieros.

En cuanto a la calidad, afirmó la importancia de que los productos y servicios financieros respondan a las necesidades de las personas, tengan costos asequibles, sean seguros y transparentes, y garanticen un trato justo, por ello sostuvo que el objetivo es avanzar hacia una inclusión financiera efectiva, que contribuya realmente a mejorar el bienestar de la población.

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El diputado Rodrigo Gamarra respaldó el reclamo de los médicos por mejores salarios y condiciones laborales, pero sostuvo que una eventual recomposición debe ser responsable, gradual y sostenible. Además, abogó por retomar la mesa de negociación y advirtió que una huelga prolongada terminaría afectando principalmente a los pacientes.

En comunicación con La Nación/Nación media, reivindicó los avances registrados en Salud Pública durante los últimos años, entre ellos la reducción de la carga horaria médica, 13.230 nombramientos y nuevas inversiones en infraestructura. Sostuvo que, aunque persisten reclamos salariales, “contar solamente las carencias” tampoco refleja toda la realidad.

“Siempre voy a considerar legítimo que los médicos reclamen mejores condiciones laborales y mejores salarios. Estamos hablando de profesionales que tienen en sus manos la salud y muchas veces la vida de nuestra gente. El Estado debe aspirar a pagar cada vez mejor al médico, reconociendo su capacitación, especialización, experiencia, responsabilidad y el grado de complejidad de la tarea que realiza”, remarcó.

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Gamarra señaló la necesidad de dejar de estigmatizar los buenos salarios de los profesionales altamente calificados por trabajar en el sector público y advirtió que esta práctica puede favorecer la fuga de talentos al ámbito privado. Sostuvo que un Estado eficiente debe atraer y retener a los mejores profesionales. “Si queremos un Estado eficiente, también tenemos que atraer y retener a los mejores”, remarcó.

El legislador colorado sostuvo que, aunque aún existen carencias y reclamos pendientes, también se debe ver toda la película porque hubo avances importantes en materia salarial, laboral, de infraestructura y contratación de personal. Indicó que no sería exacto afirmar que durante los últimos diez años no existieron reivindicaciones ni avances importantes para el sector médico.

“En 2015 los médicos trabajaban mayoritariamente 24 horas semanales por vínculo y comenzó gradualmente la histórica reivindicación de reducir esa carga a 12 horas manteniendo la misma remuneración. En 2021 se amplió a más hospitales y unidades de salud; en 2022 llegó al Congreso el proyecto que buscaba consolidar este derecho; en 2023 se promulgó la Ley 7.137; entre 2023 y 2025 continuó su implementación y finalmente en 2025 Salud formalizó las 12 horas semanales por vínculo para los médicos asistenciales”, precisó.

Señaló que cobrar el mismo salario por 12 horas que, anteriormente se percibía por 24 no duplica el ingreso mensual, pero sí duplica el valor de la hora trabajada. “Es una conquista importante del gremio y también un esfuerzo presupuestario importante del Estado”, acotó.

Destacó además que hace apenas unos días el Equipo Económico autorizó 11.100 nuevos nombramientos en Salud, de los cuales 9.755 corresponden a personal de blanco. Sumados a los 2.130 ya incorporados. “Estamos hablando de un proceso de 13.230 nombramientos y de una de las mayores acciones de desprecarización laboral realizadas en Salud Pública”, enfatizó.

Gamarra destacó como otro avance importante, la construcción de nuevos hospitales de alta complejidad, algunos de ellos ya funcionando, como el caso del hospital de Coronel Oviedo y Encarnación. “Nuevas inversiones y una cartera de infraestructura hospitalaria que supera los 500 millones de dólares. Por supuesto que falta mucho aún, nadie lo desconoce y el propio Gobierno lo reconoce. Pero contar solamente las carencias sin contar los avances tampoco muestra toda la realidad”, cuestionó.

El diputado dijo además que aún así los médicos están en su derecho de reclamar, así como a debatir y buscar soluciones. No obstante, asegura que se debe evitar la politización de las necesidades y del sufrimiento de la gente. “La salud de un paraguayo no puede convertirse en una herramienta de disputa política. Una cosa es acompañar un reclamo legítimo y otra aprovechar las carencias que sabemos que existen para instalar que nada se hizo o que todo está mal”, dijo.

Por lo que llamó a que este conflicto vuelva cuanto antes a la mesa de negociación. “Debemos medir las consecuencias de las medidas de fuerza: una huelga prolongada termina castigando justamente al que ninguna responsabilidad tiene en esta discusión, el paciente que espera una consulta, una cirugía o un tratamiento”, abogó.

Finalmente, reiteró que su posición es acompañar una recomposición justa y posible, seguir mejorando las condiciones de nuestros médicos y construir una verdadera carrera profesional, mediante el diálogo y sin poner en riesgo la atención de la gente. “Tenemos que discutir cuánto debe ganar mejor un médico, pero contando toda la película, lo que falta, lo que se reclama y también todo lo que ya se conquistó y se está haciendo”, concluyó.

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El diputado Hugo Meza pidió prudencia ante la huelga de médicos iniciada ayer y que se extiende hasta el viernes 28 de agosto, señalando que el tope del déficit fiscal imposibilita responder de inmediato a sus reclamos. Desde el Congreso Nacional insisten en priorizar el diálogo.

“En el parlamento tenemos la capacidad de poder sacar de algún lado algunos excesos (recursos) y trabajar sobre la gradualidad ya que no se les puede dar todo de una vez”, indicó a la 780 AM.

Meza manifestó que “dentro del déficit fiscal debemos ver qué podemos hacer con el Presupuesto General de la Nación 2027 porque con el actual no hay fórmula o espacio para dar cumplimiento a los reclamos. Debemos dialogar y no cerrarnos, buscar un punto de equilibrio y acuerdos para poder satisfacer las necesidades que ellos tiene y que son justas”.

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Los médicos se encuentran protestando por mejores condiciones laborales en los hospitales, garantías en insumos básicos, el reajuste del sueldo a 2,8 salarios mínimos, pago de feriados y nombramientos de los contratados.

“Debemos dialogar, buscar un punto de equilibrio y acuerdo para satisfacer las necesidades que ellos tienen y que son justas. Tenemos que tener también la capacidad de escuchar, una vez que se sientan escuchados, yo no creo en la irracionalidad del gremio médico. Este es un momento no fácil para nuestra economía y el presidente de la República, Santiago Peña, está haciendo un gran esfuerzo para sincerar las cuentas públicas”, comentó.

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La inteligencia artificial y la computación cuántica están cambiando el mapa de riesgos del sistema financiero y obligan a las instituciones a replantear cómo protegen sus datos.

La transformación digital amplió las capacidades de las instituciones financieras, pero también existen más puntos de exposición de la información. Durante una conferencia sobre ciberseguridad y soberanía digital, el especialista en seguridad de la información, Luis Noguerol planteó el concepto de “encriptado pero expuesto”, que cuestiona la idea de que un dato está completamente protegido por el solo hecho de estar cifrado.

Explicó que la información atraviesa diferentes sistemas, se almacena, procesa, comparte y utiliza para tomar decisiones, generando una pérdida progresiva de visibilidad y control.

Cada interacción con estas herramientas puede generar nuevos datos derivados, patrones o información que quedan fuera del perímetro original de la organización. Por ello, el reto ya no consiste únicamente en determinar quién puede leer los datos, sino en saber quién mantiene el control sobre ellos durante todo su ciclo de vida.

Políticas claras para el uso de la IA. Señaló que a estos riesgos se suman las denominadas “alucinaciones” de la IA, la manipulación mediante prompts, la exposición de APIs y las vulnerabilidades que pueden incorporarse mediante código generado automáticamente.

Ante este escenario, las entidades financieras deben establecer políticas claras para el uso de inteligencia artificial, clasificar la información que puede procesarse mediante estas herramientas y desarrollar mecanismos para verificar sus resultados.

Además, subrayó que el desafío también alcanza al ámbito regulatorio, considerando la necesidad de establecer reglas para un uso seguro y responsable de estas tecnologías.

Otro frente de preocupación es la computación cuántica, cuya evolución podría comprometer sistemas criptográficos utilizados actualmente. Durante la exposición realizada en el marco de la Segunda Convención Bancaria Paraguay 2026, Noguerol advirtió sobre la futura vulnerabilidad de algoritmos como RSA y sobre el riesgo conocido como “conecta hoy, desencripta mañana”, mediante el cual actores pueden recopilar actualmente datos cifrados para intentar descifrarlos cuando exista capacidad cuántica suficiente.

Una hoja de ruta ante estos desafíos. Frente a este escenario, propone una hoja de ruta partiendo de un inventario y clasificación de todos los datos, el mapeo de sus flujos y la evaluación de riesgos.

Seguidamente, planteó fortalecer el cifrado, la gestión de claves y los controles de acceso; avanzar hacia arquitecturas de IA verificables y migrar progresivamente a algoritmos resistentes a la computación cuántica.

Finalmente sostuvo que el desafío, trasciende al área tecnológica. La expansión de la nube, IoT, 5G y la inteligencia artificial convierte la ciberseguridad en una responsabilidad transversal dentro de las organizaciones.

En ese marco, señaló que el sector financiero paraguayo, debe tener como objetivo avanzar hacia una soberanía digital sostenible, fortaleciendo las capacidades locales, promoviendo la innovación en seguridad y estableciendo reglas que permitan aprovechar las nuevas tecnologías sin perder el control sobre los datos, uno de los activos más importantes de cualquier institución.