El nuevo ministro de Relaciones Exteriores, Federico González, indicó que ha asumido la cartera con instrucciones precisas del presidente de llevar a cabo una política exterior firme en defensa de los intereses nacionales, y en ese sentido, aseguró que la revisión del Anexo C de la Itaipú constituye prioridad absoluta.
“Es una causa nacional”, indicó para dar cuenta de los trabajos técnicos que se vienen desarrollando en diferentes instancias, específicamente con el equipo negociador. “Definidos ya los objetivos claros y fundamentales, se analizan diferentes escenarios. Todos tienen que ver con la tarifa”, explicó el canciller.
“Partiendo de la base de la importancia fundamental de la defensa de la soberanía energética y la libre disponibilidad de nuestra energía para llegar a terceros mercados, se están trabajando en los diferentes escenarios, para construir la estrategia que vaya a aplicarse en este proceso con las autoridades brasileñas”, informó.
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Punto entre la pasión y la razón
Indicó que de acuerdo con su experiencia, en este tipo de negociaciones para la República es crucial hacerlos desapasionadamente. “Hay que encontrar el punto de equilibrio entre la pasión y la razón, entre lo ideal, lo real y lo posible”. Añadió que no hay que olvidar que es un proceso de “renegociación muy complejo”.
Indicó que si bien es una cuestión fundamental para el futuro de Paraguay, también es prioritario para el Brasil. “Existen estudios serios que indican que para el 2030, estaríamos consumiendo el total de la producción hidroenergética. Para unos años después, en el 2034-35 estaríamos consumiendo toda la energía. Aprovechar esto de la manera más positiva es fundamental”, señaló.
Reiteró que el equipo negociador está plenamente integrado con 4 miembros y los grupos de trabajo técnico, económico, comercial y jurídico que van asesorando a este grupo negociador. También indicó que esto se desarrolla con otros sectores de manera a que todos se sientan satisfechos, ya que la revisión del Anexo C es como una “causa nacional”. “La gente necesita estar satisfecha con la estrategia”, concluyó.
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Proponen visión estratégica para Itaipú más allá de tarifa y Anexo C
“Levantamos la tarifa, trajimos esos recursos, fue una gran victoria, no todo lo que quisiéramos, pero fue una negociación”, recordó el mandatario.
El presidente Santiago Peña considera que, más allá de la negociación de la tarifa energética y el Anexo C del Tratado de Itaipú, la central hidroeléctrica requiere dimensionar el valor de su energía como motor de desarrollo a largo plazo.
Brasil y Paraguay negociaron un presupuesto global de USD 1.950 millones para gastos socioambientales por tres años y para cada margen, que concluye en 2026. “No sabemos”, responde qué ocurrirá el próximo año.
“No sabemos porque nosotros en una negociación exitosa, patriótica, que llevamos adelante a los días que asumimos, nos sentamos con Brasil y en mayo de 2024 cerramos esa negociación que en tres años nosotros trajimos los mismos recursos que se trajeron en 30 años de gasto social. Y esto es lo que nos está permitiendo invertir en seguridad, 600 patrulleras, 250 ambulancias, la construcción de hospitales, la construcción de escuelas de referencia a nivel nacional, el Plan 1.000 que está llevando mejoras viales en todos los distritos del Paraguay”, detalló Peña en entrevista con el programa “La caja negra”.
Agregó que “eso fue prácticamente algo único, nos dio una previsibilidad de tres años y bueno ahora nosotros estamos en la situación que estuvieron todos los gobiernos todos los años, llegar a fin de año y definir cuál va a ser la tarifa para el próximo año.
Y esa es una negociación, y en una negociación, la mejor negociación es la que en donde ambas partes están insatisfechas. En una negociación donde una parte lleve todo lo que quiera, si vos me decís ¿vos estuviste satisfecho en el 2024? No, yo quería una tarifa más alta y más recursos para Paraguay”.
OPTIMISMO
“Pero, bueno, levantamos la tarifa, trajimos esos recursos, fue una gran victoria, no todo lo que quisiéramos, pero fue una negociación. Y hoy estamos en esa conversación, obviamente no ayuda que Brasil está en el medio de un proceso electoral bastante complejo, donde lastimosamente nosotros estamos recibiendo los coletazos de esa interna política, pero yo tengo la certeza de que va a ser una negociación beneficiosa para los paraguayos y vamos a seguir teniendo recursos para el Paraguay.
De una u otra manera, porque acá tenemos que entender que Paraguay es dueño de la mitad de Itaipú”, afirmó el mandatario, citando las elecciones presidenciales en Brasil del 4 de octubre (en coincidencia con las municipales paraguayas), en que su par Luiz Inácio “Lula” da Silva busca la reelección para su cuarto mandato.
También resaltó: “Paraguay se beneficia de los gastos sociales si la tarifa que accedemos nosotros a venderle a Brasil es más alta o nos beneficiamos de una tarifa más baja que finalmente hace al Paraguay todavía más atractivo en la atracción de inversiones y la generación de empleo. Así que, en cualquiera de los dos escenarios, el Paraguay yo te aseguro que va a salir beneficiado”.
Pese al actual tema electoral y la situación diplomática concluida en 2025 por el espionaje brasileño, el jefe de Estado sostuvo que existe un canal abierto: “La negociación, que en realidad es una conversación continua que no ha parado desde que nosotros iniciamos la administración del 15 de agosto de 2023, continúa.
O sea, hay una relación armónica, respetuosa, donde tenemos diferencias, tenemos diferencias muy marcadas en diferentes ámbitos, pero nosotros entendemos que tenemos que siempre tender puentes, hablar, dialogar, conversar. La negociación es amplia, es compleja”.
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Peña eleva apuesta: habrá más de 500 mil nuevos empleos en 2028
En entrevista con “La caja negra”, el jefe de Estado dijo que la aceleración de la economía paraguaya posibilitará la generación de esa cifra; prometió también un déficit fiscal de 1,5 %.
El presidente Santiago Peña afirmó que Paraguay podría superar la meta de 500.000 nuevos puestos de trabajo, al destacar la aceleración que, según sostuvo, viene registrando la economía y su impacto creciente sobre el mercado laboral. Al mismo tiempo, aseguró que su administración apunta a dejar encaminadas las cuentas fiscales para que en 2028 el déficit se ubique en torno al 1,5 % del producto interno bruto (PIB).
En una entrevista exclusiva con el programa “La caja negra”, que conduce el periodista Jorge Torres por Unicanal, Peña sostuvo que la evolución de la economía permite mirar con optimismo la generación de empleo. Recordó que al inicio de su gobierno el crecimiento era más lento, pero que posteriormente se produjo una aceleración. “Cuando iniciamos el gobierno en 2023, durante el primer semestre, la economía crecía muy despacio, pero vimos una aceleración importante en la segunda mitad de 2023”, señaló.
En ese sentido, mencionó que la economía creció cerca del 6 % en 2023, alrededor del 5 % en 2024 y casi 7 % en 2025. Para el mandatario, esta dinámica también comenzó a reflejarse en el mercado laboral. “Hubo un proceso de aceleración y, con él, también se fue acelerando la generación de nuevos empleos y ocupaciones en los últimos trimestres”, afirmó.
Peña consideró que el proceso todavía tiene margen para continuar. “Creemos que todavía estamos lejos de llegar a un punto de estabilización; esto va a seguir creciendo en los próximos años”, sostuvo. Ante la consulta sobre la meta de 500.000 puestos de trabajo, fue incluso más optimista: “Creo que vamos a superar esa cifra”.
El presidente vinculó esta perspectiva con las condiciones que busca dejar instaladas para los próximos años. Afirmó que el siguiente período presidencial podría recoger los frutos de las políticas implementadas durante su administración. “Vemos que el próximo período presidencial será un período de mucha cosecha de lo que nosotros hemos sembrado”, manifestó.
ORDENAMIENTO DE CUENTAS PÚBLICAS
En paralelo, Peña puso énfasis en el proceso de ordenamiento de las cuentas públicas. Explicó que la reducción del déficit está vinculada también al pago de obligaciones acumuladas con proveedores y a un mayor control sobre nuevos compromisos presupuestarios.
“Ahora estamos cerrando el grifo”, afirmó, al referirse a los mecanismos que permitían comprometer recursos para ejercicios futuros y que, según explicó, contribuyeron a acumular obligaciones. El mandatario señaló que el déficit de 2026 y 2027 todavía estará condicionado por el proceso de cancelación de esas deudas, pero proyectó que en 2028 llegará al 1,5 % del PIB.
Peña defendió además una mirada flexible sobre la regla fiscal, considerando que Paraguay necesita preservar espacio para la inversión y que el nivel adecuado de déficit depende del comportamiento de la economía. “La ecuación es mucho más compleja”, sostuvo, y señaló que organismos como el FMI, el Banco Mundial y las calificadoras observan tanto las decisiones técnicas como las políticas.
Finalmente, planteó la responsabilidad fiscal como uno de los principales compromisos de su gestión. “Si hay algo en lo que yo no puedo fracasar es en la gestión financiera y fiscal del Estado”, afirmó. Así, el mensaje presidencial combina dos objetivos para los próximos años: sostener la expansión económica para acelerar la creación de empleo y, al mismo tiempo, reducir gradualmente el déficit hasta alcanzar una posición fiscal más ordenada en 2028.
APOYA A ALLIANA Y DESCARTA A RIQUELME
El presidente de la República ratificó su pleno respaldo a la candidatura de Pedro Alliana como opción para la Presidencia y descartó que el actual ministro de Industria, Marco Riquelme, forme parte de sus preferencias para la carrera electoral. Con esta definición, dejó clara su posición dentro del escenario de candidaturas que toma forma en el oficialismo colorado. “Pedro es un gran compañero y yo estoy convencido de que va a ser un gran presidente para el Paraguay y los paraguayos”, aseguró Peña para resaltar los atributos como político y como funcionario público, donde fue gobernador, diputado y hasta presidente de la ANR.
Al tiempo de destacar el rol de Riquelme dentro del gabinete, y de su ascendencia política ya que su abuelo Blas N. Riquelme fue presidente del partido, el mandatario dejó en claro su preferencia. “El proyecto para el 2028 es un proyecto que lo lidera y lo encabeza Pedro Alliana”, sentenció.
Más allá de la tarifa, proyecta una nueva era para Itaipú
El presidente de la República aseguró que la negociación sigue y lo que se busca es convertir Itaipú en motor de desarrollo.
En la entrevista con “La caja negra”, el presidente Santiago Peña planteó ampliar la mirada sobre Itaipú más allá de la discusión por la tarifa, con el objetivo de convertir la energía paraguaya en un motor de desarrollo, inversión y nuevas oportunidades. “No podemos limitar nuestra visión solamente al Anexo C”, sostuvo. El mandatario señaló que la negociación con Brasil continúa en un marco de diálogo, aunque existen diferencias en varios puntos del tratado. “No se trata solamente de vender la energía más barata o más cara. Se trata de definir qué inversiones y qué progreso podemos generar para ambos países a partir de Itaipú”, afirmó.
Peña sostuvo que la discusión debe incorporar otros aspectos, como inversiones, infraestructura y la navegación, además de la revisión del Anexo C. En ese sentido, planteó una perspectiva de largo plazo y destacó la necesidad de pensar qué legado dejarán ambos países a partir del aprovechamiento de la hidroeléctrica.
“¿Qué vamos a hacer nosotros para que dentro de 50 años hablen de nosotros?”, se preguntó, al explicar que esa fue una de las cuestiones que planteó al presidente brasileño Luiz Inácio “Lula” da Silva.
El jefe de Estado también vinculó el futuro de Itaipú con las nuevas tecnologías y sostuvo que Paraguay debe aprovechar su disponibilidad de energía para atraer inversiones y generar nuevas industrias. “Queremos que esa energía sea un motor de desarrollo, y la inteligencia artificial va a jugar un rol determinante”, afirmó.
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Itaipú transfirió casi USD 1.500 millones al Estado desde agosto de 2023
En los primeros sietes meses del 2026, la Itaipú Binacional transfirió USD 275 millones al Estado paraguayo en concepto de royalties, cesión de energía y pagos a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), recursos establecidos en el Anexo C del Tratado, representando un importante aporte para el financiamiento de obras y proyectos que están en marcha.De acuerdo al reporte de la Dirección Financiera de la Entidad, entre enero y julio, el Tesoro paraguayo recibió USD 154 millones en concepto de royalties y USD 77 millones que corresponden a la compensación por cesión de energía.Por su parte, la ANDE percibió USD 44 millones por resarcimiento de las cargas de administración y utilidades del capital.En julio, Itaipu realizó transferencias por USD 36 millones al Paraguay, de los cuales, USD 22 millones correspondieron a royalties, USD 12 millones a compensación por cesión de energía y USD 1,7 millones destinados a la ANDE en concepto de resarcimiento.Con este último desembolso, las transferencias realizadas al Estado paraguayo alcanzaron USD 1.497 millones desde agosto de 2023 hasta julio de 2026
Apoyo clave
Los recursos provenientes de los royalties tienen como destino el financiamiento de gastos contemplados en el Presupuesto General de la Nación (PGN), ejecutadas por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) destinada a gobernaciones y municipios para la ejecución de obras y proyectos.
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Bloomberg pone a Paraguay como ejemplo regional de energía limpia y destino para la IA
Bloomberg destacó a Paraguay como uno de los países con mayor potencial para captar inversiones en infraestructura tecnológica, al ser el único de América Latina cuya generación de electricidad proviene íntegramente de fuentes renovables.
En una publicación realizada por el medio especializado en economía, señalan que la combinación de una matriz eléctrica limpia y una de las tarifas de electricidad más competitivas de la región convierte al país en un destino atractivo para proyectos de inteligencia artificial (IA), centros de datos e industrias de alto consumo energético.
Según el reporte, Paraguay lidera la región con una generación eléctrica 100 % renovable, por delante de Uruguay (97 %), Costa Rica (92 %), Ecuador (92 %) y Brasil (88 %). El promedio regional de generación con fuentes renovables alcanza el 67 %, de acuerdo con datos de la Organización Latinoamericana de Energía (Olade).
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Bloomberg atribuye este desempeño a las centrales hidroeléctricas binacionales Itaipú y Yacyretá, cuya capacidad permite cubrir el consumo interno y exportar los excedentes de energía que corresponden al país.
El medio también pone énfasis en el costo de la electricidad. Mientras el precio promedio mundial asciende a USD 0,176 por kilovatio hora (kWh) para usuarios residenciales y USD 0,164 por kWh para empresas, en Paraguay las tarifas rondan USD 0,055 y USD 0,046 por kWh, respectivamente.
Estas condiciones, dice la publicación, fortalecen el posicionamiento del país en un momento en que empresas tecnológicas buscan instalar centros de datos y desarrollar infraestructura para responder al crecimiento de la inteligencia artificial, actividades que requieren un suministro abundante, estable y de bajas emisiones.
Desafío
No obstante, la página especializada también advierte que el desafío de Paraguay consiste en trasladar esa fortaleza del sector eléctrico al resto de la matriz energética. Aunque toda la electricidad es renovable, el consumo total de energía sigue dependiendo en gran medida de la biomasa y de hidrocarburos importados, mientras que la hidroenergía representa solo una quinta parte del consumo energético nacional.
El medio concluye que Paraguay cuenta con una oportunidad para transformar su abundante energía limpia en un factor de atracción de inversiones de mayor valor agregado.