Buzarquis presenta proyecto de ley de incentivo a industria nacional
Compartir en redes
El senador Enrique Salyn Buzarquis, del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA), presentó un proyecto de ley ante el Congreso de la Nación Paraguaya de modo de priorizar a la producción e industria nacional, por ende proteger al empleo, a más de que se establezca un margen para la variación de precios en las compras públicas.
El proyecto se denomina “De incentivo a la producción, industria, servicios y empleo nacional, y establece un margen máximo de variación de precios en las compras del estado”, conforme a la nota presentada por el legislador.
El proyecto, en su artículo 1°, señala que tiene por objeto establecer incentivos y apoyo a la producción, la industria, servicios y al empleo en todo el territorio nacional, de forma extraordinaria y mientras dure la pandemia del COVID-19.
En el artículo 2° prosigue que se establezca la prohibición a los organismos y entidades del Estado, entidades centralizadas y descentralizadas, así como a organismos y entes autónomos y autárquicos, empresas públicas y sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria a adquirir productos y servicios importados, a excepción de lo estrictamente referido a insumos, productos y materiales sanitarios para salud pública que deban ser adquiridos por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS) y el Instituto de Previsión Social (IPS), siempre que no se encuentren disponibles en el mercado local.
En tercer orden señala que los llamados para la construcción de hospitales, establecimientos sanitarios en general, construcciones de edificios públicos en general y demás obras que requieran materiales de construcción, así como consultorías y fiscalización de obras, puedan adecuar sus especificaciones técnicas a materias primas, productos elaborados y terminados en territorio paraguayo, por empresas asentadas en el país.
En dicho punto también menciona que las empresas nacionales cuenten con más del 70% del personal, ya sean operativos o administrativos, con nacionalidad paraguaya, al igual que para los servicios de consultoría y fiscalización con los mismos requisitos descritos en el artículo tercero.
Así también, el cuarto punto menciona que ningún producto ofertado y adquirido por el Estado podrá contar con una variación de precio superior al 10% del precio fijado por el mercado en los últimos 30 días anteriores a la compra estatal. En tanto en el artículo 5° del proyecto se habla de que los artículos de la Ley 4.558/2011 y de la Ley 2.051/2003, que se contrapongan con la presente ley, queden derogados temporalmente mientras dure la vigencia de la presente ley solicitada, prevaleciendo lo que dispone la mencionada nueva ley de carácter especial y temporal.
En el siguiente orden se describe que serán nulos los procedimientos y/o las adjudicaciones efectuadas en violación de lo dispuesto en el presente proyecto de ley, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales en que incurran los funcionarios responsables, de modo que se hagan responsables con patrimonios propios de los daños que pudieran ocasionar a las arcas del Estado.
Puntualiza de modo de ser comunicado al Poder Ejecutivo, con la firma del senador de la Nación Enrique Salyn Buzarquis.
El senador Núñez alistará proyecto de doble voto preferencial en dos semanas
Compartir en redes
El presidente del Congreso Nacional, el senador Basilio Núñez, dijo que dentro de 15 días tendrá finalizada la redacción del proyecto de ley que plantea el doble voto preferencial dentro de una misma lista. Detalló que antes de su estudio en las cámaras legislativas, la iniciativa será previamente expuesta y debatida entre las altas autoridades de la Asociación Nacional Republicana(ANR).
“Nosotros vamos a instalar el debate, hay varios países de la región que tienen este sistema. Vamos a terminar la confección del proyecto dentro de 15 días, se está pidiendo la colaboración de gente que conoce de temas electorales. En este caso no será una modificación de leyes actuales, sino una ampliación al darle un voto más de preferencia al elector”, refirió a la 780 AM.
El senador refirió también que de prosperar su aprobación en el Legislativo y su promulgación en el Ejecutivo, será implementado luego de los comicios municipales del presente año. “Se necesitará un gran consenso entre todos los partidos, o sino mejor quedarnos con lo que tenemos ahora. Si ya tenemos una lista desbloqueada, por qué no darle más opciones o un menú variado al ciudadano para elegir”, comentó.
Por otra parte, Núñez se refirió al requerimiento de la disidencia colorada y un sector de la oposición de auditar nuevamente las máquinas de votación que serán utilizadas en las elecciones internas partidarias del 7 de junio, pese a que esta etapa ya se ejecutó en febrero pasado. En caso de no concretarse requieren que los comicios sean postergados.
“Los plazos electorales son perentorios, improrrogables. En febrero se hizo las auditoría a las máquinas y el Partido Colorado participó con sus apoderados así como la oposición. Es un daño al sistema de elección y a la democracia plantear ahora dudas, faltando menos de 30 días de las elecciones. Si ellos quieren de vuelta auditar y si el Tribunal Superior de Justicia Electoral está a disposición, que se haga, pero el postergar las elecciones es algo grave“, dijo.
Un informe oficial revela que ambos departamentos concentran más del 61 % de la facturación nacional del rubro pétreo, impulsado de manera directa por la fuerte demanda de la infraestructura vial y las obras civiles. Foto: Gentileza
Producción de basalto genera millonarios ingresos y se concentra en Alto Paraná y Presidente Hayes
Compartir en redes
La industria extractiva de basalto en Paraguay registra una fuerte concentración económica y geográfica en zonas estratégicas del territorio nacional. De acuerdo con los datos proveídos por las canteras habilitadas y en proceso de formalización ante la Dirección de Recursos Minerales, dependiente del Viceministerio de Minas y Energía, y divulgados por el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), el departamento de Alto Paraná lidera ampliamente el sector con una generación de ingresos anuales estimados en USD 44,96 millones. Esta cifra representa el 44,38 % del total de la torta transaccional del rubro a nivel país.
Además de encabezar el ranking de ingresos brutos, Alto Paraná concentra un total de 20 canteras de basalto en actividad o trámite, registrando la mayor cantidad de unidades productivas a nivel nacional y consolidándose como el principal polo de abastecimiento del material.
En el segundo lugar del escalafón se posiciona el departamento de Presidente Hayes, en la región Occidental, con ingresos anuales proyectados en USD 17,18 millones, lo que equivale al 16,96 % del mercado interno. Al analizar el comportamiento de ambas regiones de manera conjunta, se evidencia que aglutinan más del 61 % de los recursos financieros movilizados por la comercialización de este mineral básico.
El peso específico de Itapúa y la metodología de cálculo
El documento oficial del Gobierno también otorga una posición destacada al departamento de Itapúa dentro de la estructura general del sector. Esta zona resalta tanto por la cantidad de canteras que mantiene operativas en sus distritos como por el volumen económico estimado que inyecta a la cadena de valor minera. La elaboración de las proyecciones financieras fue estructurada por los técnicos estatales tomando como base la capacidad de extracción mensual declarada formalmente por las propias empresas de canteras, cruzando dichas variables con los valores referenciales promedio de comercialización anual en las zonas de obra.
El dinamismo del sector extractivo responde directamente al rol estratégico que cumple el basalto en la ejecución de la infraestructura vial, las obras civiles de gran envergadura y los proyectos inmobiliarios privados que actualmente actúan como motores de las economías regionales.
El MOPC enfatiza que la fuerte demanda de materiales pétreos se encuentra estrechamente ligada a las inversiones públicas en pavimentación y conectividad terrestre que se despliegan en diferentes puntos del territorio paraguayo. Foto: Gentileza
Efecto multiplicador en la logística y potencial en nuevas regiones
El impacto económico de la minería de basalto trasciende los límites de la fosa de extracción. La actividad genera un encadenamiento productivo que dinamiza de manera directa:
los servicios de transporte pesado
la logística de distribución
el empleo operativo directo en las comunidades de influencia
y la provisión de insumos industriales específicos.
Este movimiento logístico es particularmente intenso en los departamentos que registran los mayores volúmenes de trituración.
Finalmente, el relevamiento de la Dirección de Recursos Minerales pone de manifiesto el elevado potencial de expansión que posee la minería extractiva en otras zonas del país. Las proyecciones oficiales apuntan a que las regiones que cuentan con disponibilidad geológica de recursos minerales sin explotar tienen la oportunidad de integrarse a corto plazo a las cadenas productivas de la construcción, capitalizando la descentralización de las inversiones públicas en infraestructura civil y los planes de conectividad vial.
El Ministerio de Trabajo recordó que los asalariados que prestaron servicios durante los feriados nacionales del 14 y 15 de mayo deben percibir un recargo del 100 % sobre su jornal habitual, conforme a lo establecido en el Código Laboral. Foto: Ilustrativa
Trabajo en feriados nacionales deberá pagarse con recargo del 100 %, recuerdan
Compartir en redes
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) recordó que los trabajadores asalariados que hayan desempeñado funciones durante los feriados del 14 y 15 de mayo deberán recibir una remuneración adicional equivalente al 100 % sobre su jornal ordinario por cada jornada trabajada.
La disposición se encuentra contemplada en el artículo 234 del Código Laboral, el cual establece que el trabajo realizado en días feriados debe ser remunerado económicamente con un recargo especial, sin posibilidad de compensación mediante días libres.
El MTESS señaló además que los feriados son considerados días de descanso obligatorio para los trabajadores, conforme al artículo 217 del Código del Trabajo. La cartera laboral indicó que, en aquellos sectores donde resulte indispensable mantener la prestación de servicios, las empresas podrán convocar a sus trabajadores siempre que se cumplan determinadas condiciones establecidas por la normativa vigente. Entre ellas, figuran la comunicación previa al personal, el pago correspondiente con un recargo del 100 % sobre el salario ordinario y el respeto a los demás derechos laborales.
La institución recordó además que estas disposiciones tienen carácter obligatorio para todos los empleadores del país y que las notificaciones serán remitidas mediante el sistema de Registro Obrero Patronal (REOP).
En caso de incumplimiento en el pago correspondiente, los trabajadores podrán presentar denuncias ante el Ministerio de Trabajo, ya sea a través del portal de Denuncias Web o mediante la línea de WhatsApp habilitada: 0993 308 100.
El MTESS reiteró que el pago adicional por trabajo en feriados debe efectuarse de forma económica y no puede sustituirse por compensaciones en tiempo libre.
José Berea: “Tenemos que apuntar a producir 15 millones de toneladas de soja”
Compartir en redes
Melissa Palacios
melissa.palacios@nacionmedia.com.py
El sector agrícola paraguayo atraviesa un momento favorable impulsado por buenas cosechas y una amplia apertura de mercados internacionales. En esta edición de Hacedores, La Nación/Nación Media conversó con José Berea, titular de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco), acerca del escenario que enfrenta el rubro y los desafíos para uno de los pilares de la economía nacional.
Aumentar la producción nacional, apuntando a alcanzar 15 millones de toneladas de soja y 10 millones de toneladas de maíz, además de fortalecer la industrialización y la generación de mayor valor agregado dentro del país, son algunas de las metas.
En tanto, los altos costos de fertilizantes y combustibles, la volatilidad de los mercados internacionales y las nuevas exigencias ambientales y de trazabilidad impuestas por mercados como la Unión Europea son puntos que más preocupan a los productores.
- ¿Cómo evalúa el momento actual del sector en términos de competitividad, productividad y acceso a mercados?
El sector agrícola sigue siendo uno de los pilares de la economía paraguaya, actualmente tenemos 52 mercados habilitados para la soja, 32 en trigo y 65 mercados con el maíz.
Nosotros evaluamos como un buen momento porque tenemos buenas cosechas y colocación de nuestros productos, el maíz en Brasil, y en el consumo interno; la soja, tenemos también la colocación que está yendo a Argentina, que está yendo a Brasil, y estamos buscando nuevos mercados como el de Taiwán.
El arroz que viene en pleno auge, es un buen momento y hemos crecido comparativamente con años anteriores, así que por ese lado creemos que estamos en buena senda. Tenemos muchos mercados abiertos, lo cual facilita también las exportaciones. Igualmente queremos abrir mercados de los más importantes, en el caso mencionado de la soja y lograr reabrir la República de China (Taiwán).
- Como presidente de la Capeco, ¿cómo logra equilibrar la representación gremial con su vida laboral y personal?
Es fundamental el trabajo en equipo, tanto en el aspecto gremial como también en mis ocupaciones particulares. El apoyo y comprensión de la familia es imprescindible, ya que las actividades gremiales demandan muchísimo tiempo y dedicación.
- ¿Qué prioridades ha definido para su gestión dentro de Capeco?
Uno de los objetivos más importantes es continuar apoyando desde nuestro lugar al sector productivo de manera a aumentar la producción, tanto de soja como de maíz. Hace varios años estamos en una suerte de meseta en aproximadamente 10 a 11 millones de toneladas de soja y entre 5 y 6 millones de toneladas de maíz.
Tenemos que llegar a las 15 millones de toneladas de soja y 10 millones de toneladas de maíz. Un factor fundamental para lograr este objetivo es continuar incorporando campesinos a las cadenas productivas y que se vuelvan realmente productores.
- ¿Qué desafíos implica liderar un gremio en un sector tan estratégico para la economía del país?
El sector agrícola y en particular la cadena de soja, maíz, trigo, es el motor de la economía nacional. Nuestro rol en el área de comercialización interna y exportación, con las connotaciones en aspectos logísticos, regulatorios, de contacto permanente con diferentes instituciones públicas, de tener la mayor cantidad posible de mercados abiertos para nuestra producción, permiten mantener y mejorar la competitividad de la producción paraguaya.
- ¿Cuáles son los granos con mayor potencial actualmente y que pueden ser aprovechados por los productores según su parecer?
Maíz, soja y arroz. Lo que vemos es que tienen mejor colocación en el mercado internacional. Estamos sufriendo un poco con el trigo, que tenemos que ajustar las variedades a variedades más tempraneras para no caer en menor área de producción.
Sin embargo, vemos estos potenciales realmente que estamos teniendo en este momento, que van a mover la aguja del ingreso de divisas que son la soja, maíz y arroz en este año y, por supuesto, esperamos superar en el 2027.
El sector apunta a incrementar la producción nacional de soja y maíz en los próximos años, destacó el presidente de la Capeco. Foto: Cristóbal Núñez
- ¿Qué resultados esperan lograr en esta campaña sojera 2025/26 en cuanto a volúmenes, área de siembra e ingresos de divisas?
Soja entre 11,5 y 12 millones de toneladas, con un área de siembra 3,4 millones hectáreas, más la zafriña y estaríamos con un ingreso divisas aproximadamente de USD 4.500 millones.
En maíz esperamos alcanzar un rinde similar al año anterior o mayor, es decir, esperamos más de 6 millones de toneladas de soja de esta zafriña. Estamos teniendo mejores rendimientos, esto se debió básicamente al clima y a los buenos cuidados de los agricultores del suelo y de sus culturas agrícolas.
Es un poco de todo, si hacés bien los deberes y también llueve bien, bueno, estás en un año bueno, que es lo que nos está sucediendo este año.
- ¿Qué desafíos considera que actualmente enfrentan los productores y exportadores de soja?
Altos costos de fertilizantes, precio combustible, fluctuación del dólar, variabilidad de los precios internacionales, nuevas exigencias de trazabilidad, el Reglamento 1115. El desafío es apuntar a más producción, a siempre lograr más proteína animal en base a la proteína vegetal que producimos, tratar de que cada vez tengamos más proteína animal dentro de nuestro país.
Además, tener más industrialización de pollos y de cerdos. Esos son los desafíos que creo que hoy tiene nuestro país y nuestra economía por delante. Los factores externos hoy son un desafío, son un riesgo, porque sin duda tenés los altos costos que estamos teniendo en los insumos, que pueden llegar a perjudicar o que haya una escasez de estos debido a los conflictos internacionales.
Esperemos que eso se solucione y tengamos la provisión normal, y con eso aspiramos a que con el buen trabajo de nuestro productores y buenas lluvias mediante, vamos a alcanzar nuestros objetivos.
- ¿Cómo ve al sector en cuanto a trazabilidad, sostenibilidad y certificaciones ambientales que exigen los mercados como la UE?
Contamos actualmente con la plataforma SISE donde seguimos realizando ajustes y reuniones tanto con los compradores como las autoridades competentes de la Unión Europea. El sector cuenta con herramientas para probar que contamos con una producción sustentable y regenerativa. Sigue preocupando los altos de costos de segregación que aún no vemos compensados en los precios a pagar por Europa.
Los cupos, en cuanto al acuerdo Unión Europea-Mercosur, son los grandes desafíos que tenemos con el bloque, y que nuestros vecinos consideren a Paraguay como una cuarta parte del todo. En todos los productos nosotros queremos ser una cuarta parte, 25 % de ese total. Queremos que a lo largo de estos cinco años el resultadosea para todos los países por igual. Ese es un desafío grande que tenemos.
Hoy sabemos que tenemos que negociar por debajo de esos cupos que pretendemos en el futuro, pero queremos en ese plazo de cinco años lograr que Paraguay tenga el 25 % de cada producto que es capaz de exportar.
El rubro enfrenta desafíos relacionados con costos de producción, trazabilidad y nuevas exigencias ambientales de mercados internacionales, dijo José Berea. Foto: Cristóbal Núñez
- ¿Qué tipo de apoyo o articulación con el Estado consideran necesarios para que el sector siga creciendo?
Necesitamos apoyo en la apertura y mantenimiento de los mercados de exportación, defensa de la producción nacional a nivel internacional contando con herramientas fiables, seguridad jurídica, reglas claras, logística fluvial y terrestre.
- ¿Qué oportunidades concretas ven como sector con el acuerdo Mercosur-UE?
El acuerdo abre oportunidades con preferencias arancelarias tanto para los cereales como las oleaginosas y sus subproductos. Preocupa la aparición de nuevas reglamentaciones que podrían impedir el uso de estas preferencias como el Reglamento 1.115, incluir a la soja al maíz como de alto riesgo para los biocombustibles.
No obstante, el sector productivo debe seguir trabajando unido. Unidos somos más fuertes y de esta manera lograremos los objetivos propuestos, en un entorno local e internacional de permanentes desafíos.
Ficha técnica
Presidente presidente de la Capeco y actual vicepresidente de la Unión de Gremios de la Producción (UGP)
Es director titular de Cámara Paraguaya de Terminales y Puertos Privados (Catterpa)
Es miembro Equipo Nacional de Estrategia País (ENEP)
Miembro del Consejo Empresarial del Ministerio de Industria y Comercio