La Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (Aneaes) emitió un comunicado para manifestar una “profunda preocupación institucional” respecto a la Resolución n.° 2/2026 del Consejo Nacional de Educación Superior (Cones), que establece el Sistema de Habilitación de Carreras de Medicina. “Este hecho configura una situación de omisión y potencial apropiación de funciones, que debilita el marco normativo vigente y genera ambigüedad en la delimitación de competencias dentro del sistema de educación superior”, puntualiza.

“La misma introduce un esquema que, en la práctica, avanza sobre funciones técnicas exclusivas de la Aneaes, al incorporar conceptos, metodologías e instrumentos vinculados a la evaluación de la calidad, sin la debida articulación institucional”, señala el primer punto señalado por el ente educativo, aclarando que no se emite juicio sobre las carreras de medicina recientemente habilitadas.

En el segundo punto, especifica: “En cuanto al impacto en los procesos de aseguramiento de la calidad, la Aneaes advierte que la implementación de un sistema de habilitación provisoria genera confusión respecto a la aplicación de instrumentos ya existentes y verificados como la evaluación diagnóstica de la Agencia y compromete seriamente:

a. La verificación de condiciones mínimas indispensables, como los campos de práctica clínica.

b. La coherencia de los criterios técnicos aplicados en la evaluación de carreras, programas e instituciones, establecidos en el Sistema de Evaluación de la Calidad de la Educación Superior por Fases en el marco del Modelo Nacional.

c. La eficacia de los mecanismos de control y mejora continua. Asimismo, la habilitación de carreras en estas condiciones podría generar hechos consumados, limitando la capacidad de intervención posterior de la Aneaes y reduciendo el margen real de corrección ante eventuales deficiencias”.

“La Aneaes es, conforme a la Ley n.° 2072/2003, la única institución encargada de evaluar y acreditar la calidad de la educación superior en el país. Por lo tanto, se considera grave que la citada resolución utilice conceptos tales como: “control de calidad”, “seguimiento”, “verificación técnica”, “mejora continua”, los cuales constituyen atribuciones propias, exclusivas y legalmente asignadas a la Aneaes, los cuales son conceptos ligados a los procesos de acreditación y no así a los procesos de habilitación”, dice el tercer punto

Continúa: “La omisión del rol de la Aneaes en este proceso configura un escenario de exclusión tácita que expone al país a un riesgo reputacional a nivel regional, especialmente en el marco de los compromisos asumidos en organismos internacionales como la Red de Agencias Nacionales de Acreditación (RANA), que administra el sistema ARCU-SUR, donde Paraguay tiene la presidencia pro-témpore”.

Finalmente, el quinto punto señala: “Esta resolución duplica funciones y crea una carga burocrática múltiple que generará confusión para las Instituciones de Educación Superior. Esto tendrá efectos que van en contra de la racionalización del gasto público que impulsa el Gobierno Nacional en esta coyuntura”.

La Aneaes reafirma “su mandato legal como organismo responsable de la evaluación y acreditación de la calidad de la educación superior, y en ese marco la necesidad de respetar y fortalecer la institucionalidad vigente. Reitera su disposición a la articulación entre las instituciones responsables del aseguramiento de la calidad de la educación superior en un marco de claridad de competencias y respeto a las normativas vigentes”.

El Consejo Nacional de Educación Superior (Cones) articula mecanismos para la aplicación de la Ley 7324 que establece requisitos lingüísticos para estudiantes extranjeros de grado y posgrado en instituciones de educación superior del país.

Es decir, aquellos estudiantes provenientes de otros países que se reciben en Paraguay tienen que certificar antes de recibir el título que manejan el idioma español, sobre todo, los que practican la Medicina.

Sin embargo, la principal preocupación para cumplir con este requerimiento legal, tanto para estudiantes como para universidades, es la inversión para dicha certificación.

“El lunes pasado (hace 8 días) tuvimos una reunión entre todos los actores de institutos y universidades públicas, privadas y también el consejo directivo del Cones, tratando este tema, porque hay una Ley que cumplir”, expresó el Dr. Hermenegildo Cohene, titular del Cones, en contacto con el programa “Así son las cosas” de canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.

En ese sentido, mencionó que conformaron mesas técnicas de trabajo. “De tal manera a que encontremos los mecanismos adecuados para cumplir la ley y por sobre todo, que no sea a un costo muy oneroso”, apuntó.

Destacó la experiencia Instituto Superior de Lenguas de la UNA autorizado por el Cones, a un precio de G. 400.000, a diferencia de un instituto privado que ofrece la certificación a un precio de USD 1.2OO, alrededor de G. 8 millones.

“El temor de los diferentes rectores y directores es que afecte la cantidad de estudiantes que quieran venir. Pero el Cones ya tomó el toro por las astas y va a regularizar lo más pronto posible. Nos sentamos en estas mesas técnicas y esto y seguro que vamos a encontrar la mejor salida”, indicó.

Al respecto, anunció una próxima reunión. “Tendremos la segunda reunión con los rectores, donde vamos a definir mecanismos de implementación a muy corto plazo y con costos reales y acordes a nuestro país”, aseguró.

Te puede interesar: Docentes denuncian colapso de plataforma para concurso público de oposición

Se reunió además con el titular del MEC, a quien hizo llegar la inquietud del sector. ”Le mencioné al ministro de Educación todo lo que se conversó en esa mesa técnica y estamos dialogando, para cumplir de la mejor manera la ley, sin afectar la calidad y los costos, que se cargarían en el estudiante”, precisó.

Por otro lado, se refirió al objetivo y los alcances de la normativa. Señaló que la ley fue redactada para precautelar los derechos de ciudadanos paraguayos, fundamentalmente en el caso de Medicina.

“Es un tema muy sensible, porque el contacto que tiene el estudiante de Medicina, no es solamente al final de su carrera, sino ya dentro de su proceso de su formación. Por eso, que de entrada se pide que tengan ciertas competencias lingüísticas básicas como el saludo, o poder entender lo que le manifiesta el paciente”, subrayó.

Leé más: Comerciante no será procesado: Fiscalía confirma legítima defensa

La Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (Aneaes) anunció la apertura de la convocatoria 2025 dirigida a las instituciones de educación superior (IES), interesadas en participar en los procesos de evaluación de primera y segunda Fases, conforme al Modelo Nacional de Evaluación y Acreditación.

La convocatoria se formaliza mediante la Resolución N.º 390, basada en la Resolución N.º 309/2025 del Consejo Directivo de la Aneaes, que establece los documentos orientadores y lineamientos fundamentales del nuevo Sistema de Evaluación por Fases.

Podrán postularse todas las ofertas académicas vigentes, tanto de grado como de posgrado, con o sin criterios específicos de calidad, a excepción de las Especialidades Médicas, ya sea bajo modalidad individual o institucional combinada.

Te puede interesar: Rally Mundial: se garantiza seguridad, comodidad y precios populares, dice intendente de Hohenau

Entre los requisitos generales se encuentran: contar con resolución de habilitación vigente; tener al menos una cohorte de egresados (salvo fines diagnósticos), poseer docentes con formación pedagógica. En el caso del área de salud, los docentes deben contar con una experiencia mínima de cinco años y una carga horaria no superior a 40 horas/aula semanales.

La inscripción estará habilitada del 4 de agosto al 15 de septiembre de 2025. La entrega del informe de autoevaluación deberá realizarse hasta el 15 de abril de 2026, mientras que las visitas externas de evaluación están previstas a partir de junio de 2026, según el cronograma tentativo oficial.

Para formalizar la solicitud, las instituciones deben presentar una nota de solicitud y formulario anexo completo; copia autenticada de la habilitación oficial; registro Único de Contribuyente (RUC).

Lea también: Senado abre sumario a sobrino de Celeste Amarilla por supuesto planillerismo

En caso de cancelación de una solicitud aceptada, la Aneaes notificará al Cones y al MSPyBS si se trata de ofertas del área de la salud. Toda la información oficial, requisitos y documentos están disponibles en el enlace: https://bit.ly/Conv_2025

• Inscripción habilitada del 4 de agosto al 15 de septiembre de 2025 para instituciones que deseen iniciar el proceso de evaluación.
• Pueden postularse todas las carreras de grado y posgrado, con o sin criterios de calidad, excepto Especialidades Médicas.
• La entrega del informe de autoevaluación vence el 15 de abril de 2026 y las visitas externas comienzan en junio de 2026.

El ministro de Educación y Ciencias, Luis Ramírez, destacó que la educación debe contar con un proyecto nacional y una dinámica que marque hacia dónde quiere ir el país, teniendo en cuenta que es el motor que desarrolla esa dinámica de desarrollo. Indicó que, pese a los cambios, no se retrocederá y que los nombramientos fueron para dar continuidad a los proyectos.

Durante una charla en el programa Fuego Cruzado, emitido por GEN/Nación Media, explicó los motivos de los cambios realizados en la cartera de Estado en los últimos días, incluyendo los nombramientos de nuevos viceministros y la toma de la presidencia del Consejo Nacional de Educación Superior (Cones).

Le puede interesar: El esquema delictivo que montó Marset lo colocó en el radar de EE. UU.

Al respecto, destacó que el viceministro de Educación Superior, David Velázquez Seiferheld, es una persona de la institución que conoce los métodos de trabajo que se estaban dando en la Educación Superior, además de que viene del ámbito de la investigación y es una persona que conoce el sistema universitario.

Mientras que Marien Peggy Martínez, designada viceministra de Educación Básica, es una persona que no solo ha trabajado en el MEC, sino que en los últimos tiempos ha trabajado de cerca en varios proyectos pedagógicos. Indicó que en ambos casos se buscó a gente que ya estaba trabajando para que continúen con los proyectos.

“Los cambios generan incertidumbre, pero para mí lo esencial es que los proyectos se mantengan. Por ejemplo, Educación Superior tiene tres aristas primordiales: los institutos de formación docente; en ellos no vamos a retroceder en los avances que hemos hecho. Lo segundo es el RUE universitario (Registro Único del Estudiante), que es la obra más importante para el ministerio y las universidades; y por último, la presidencia del Cones, que por ley le corresponde al ministro de Educación”, explicó.

Sobre este último punto, explicó que al principio de su gestión había decidido delegar esta función al entonces viceministro Federico Mora; pero ahora, con su salida, decidió tomar la posta ya que conoce el proceso que estuvo llevando adelante y que designar a alguien nuevo retrasaría todo el trabajo, a fin de asegurar la continuidad de los proyectos.

Destacó la importancia del Cones que busca la mejor calidad en la educación; si bien existen carreras universitarias mucho más sensibles que otras, todas deben apuntar a la excelencia en su formación a fin de establecer criterios claros que permitan determinar cuáles son las mejores universidades públicas y privadas.

El ministro Ramírez explicó que actualmente existe una triple realidad en el proceso de habilitación y certificación de las universidades: por un lado, está la habilitación, la acreditación y un tercer espacio que no está claro por la falta de reglas claras. Teniendo en cuenta que en la actualidad se aplican intervención y clausura en caso de encontrar fallas en el sistema.

Destacó que considera importante que hoy el MEC presida el Cones, como medida de transición hacia una eventual agencia independiente. Esta agencia, actualmente un actor neutro, busca establecer los requisitos para la excelencia en la educación superior. Pero para ello necesita una buena reglamentación para su conformación.

“Si necesitamos trabajar en el Cones, porque no hay reglas claras de cómo sancionar, de cómo habilitar. Incluso se debería ver cómo hacer esta trilogía de habilitación, certificación, sanción o cierre. Todavía nos falta seguir creciendo en materia de universidad. Nos falta seguir creciendo en materia de reglar la convivencia de las universidades, pero estamos yendo por buen camino”, expresó.

Respecto a la responsabilidad del ministro de Educación frente al Cones, explicó que, por ahora, buscó armar un equipo de trabajo con gente que ya lo asesoraba en esta materia, a fin de elaborar un diseño ejecutivo para la planificación del funcionamiento del Cones, para luego decidir qué caminos seguir hacia una dirección ejecutiva.

El ministro Ramírez señaló la necesidad de trabajar profundamente en la mejora de la formación docente. Si bien se puede hablar de aulas renovadas, nuevo mobiliario y mejoras en el salario básico de los docentes, si esto no se acompaña de la mejora en la calidad de los docentes en las aulas, el sistema no podrá evolucionar. Por ello, es fundamental preocuparse por quienes ingresan a la formación docente.

Explicó que es necesario conectar la formación docente con las universidades para lograr el nivel de licenciatura. Indicó que, si bien están bien los tres años de formación docente, cuando un docente quiere seguir progresando debe contar con una licenciatura, o si quiere ser máster o doctor. Señaló que, en la actualidad, se cuentan con muchas becas para maestros, pero muchos de ellos no cuentan con la licenciatura correspondiente.

“Estamos hablando con las universidades, porque nuevamente tenemos que cuidar tanto el ingreso como el egreso de los docentes. Hace falta un cambio en la estructura, en la malla curricular, hace falta un rediseño de los institutos que deben ser especializados y hace falta que los maestros que están en servicio sean retroalimentados tomando cursos en el año”, comentó.

En la última parte de la entrevista, el ministro Ramírez señaló que en los dos últimos años de la educación media se está comenzando a implementar una ruta de cursos que debe realizar el estudiante; en la que debe incluir, sí o sí, inteligencia artificial y otra de habilidades blandas, además de otras dos opciones vinculadas a la especialidad elegida. Indicó que se ofrecen más de 200 cursos que pueden marcar la ruta del estudiante.

“Los alumnos que terminen dos rutas irán al tour del futuro, donde podrán visitar empresas, escuchar a los directores ejecutivos sobre las necesidades laborales, aprender a elaborar currículums, cómo presentarse a entrevistas y todo desde la perspectiva del mercado laboral”, explicó.

Destacó que con esto ya se comienza a aplicar la tecnología y sus cursos digitales. En tanto, se trabaja en el plan de aplicación de la tecnología en el resto de la educación básica.“Buscamos una salida tecnológica o la incorporación de la tecnología y sus cursos digitales en los dos últimos años, que es lo que veníamos ofreciendo y diciendo. Ahí sí, toda la máxima atención y apuntar todos los cañones a la digitalización y la educación digital en los dos últimos años de la educación media”, acotó.

Leé también: Expresidente de Patria Querida a favor de que Miguel Prieto sea indagado