La Facultad de Enfermería y Obstetricia de la Universidad Nacional de Asunción (Fenob-UNA) presentó los resultados del proyecto de investigación “Abordaje intercultural de la promoción de la salud sexual y reproductiva en mujeres indígenas aisladas por barreras lingüísticas en Paraguay”, una iniciativa que permitió desarrollar estrategias de comunicación intercultural para mejorar el acceso a la información y a los servicios de salud sexual y reproductiva (SSR) en comunidades indígenas del país.

El estudio evidenció importantes avances en el acceso a la información y en el fortalecimiento de la autonomía de las mujeres indígenas participantes. Tras la implementación de las estrategias diseñadas durante el proyecto, el 70 % de las mujeres asocia actualmente la salud sexual y reproductiva con la autonomía personal y el derecho a decidir sobre su propio cuerpo, mientras que el 95 % manifestó saber con claridad dónde acudir para recibir atención en los servicios de salud. En algunas comunidades, se registró un aumento del 30 % en las consultas relacionadas con planificación familiar, reflejando un mayor acercamiento al sistema de salud.

La investigación se desarrolló en los departamentos de Boquerón, Presidente Hayes y Concepción, con la participación directa de 66 personas, entre ellas 52 mujeres indígenas (34 usuarias de servicios de salud y 18 lideresas comunitarias o parteras tradicionales) y 14 profesionales de la salud. Las participantes, con edades entre 15 y 45 años, pertenecen a ocho pueblos indígenas: pai tavyterã, guaraní, enxet, toba enenlhet, qom, manjui, nivaclé y ayoreo, lo que permitió abordar el trabajo desde una diversidad cultural y lingüística representativa de cinco familias lingüísticas presentes en Paraguay. En conjunto, la intervención benefició indirectamente a una población estimada de 3.450 personas.

Entre los principales aportes del proyecto se destaca la coconstrucción de materiales educativos en lenguas indígenas, elaborados a partir de procesos participativos con lideresas, parteras y mujeres de las comunidades. Como resultado, se produjeron afiches educativos, microprogramas radiales y audios para WhatsApp validados cultural y lingüísticamente en ayoreo, enlhet, nivaclé y guaraní, abordando temas como métodos anticonceptivos, prevención del embarazo adolescente, derechos sexuales y reproductivos y violencia de género.

El enfoque intercultural adoptado permitió superar barreras comunicacionales históricas en el sistema de salud. Durante el proceso de investigación, las participantes manifestaron que la falta de información en sus idiomas maternos constituye uno de los principales obstáculos para acceder a servicios de salud. Un testimonio recogido durante el estudio reflejó esta realidad: “Todo en castellano nomás… mejor sería en manjui”.

Además de mejorar el acceso a la información, el proyecto fortaleció los liderazgos comunitarios. El 75 % de las mujeres participantes manifestó sentirse capaz de compartir los conocimientos adquiridos con otras mujeres de sus comunidades, utilizando los materiales desarrollados durante la investigación.

Los resultados también destacan la importancia de fortalecer el rol de las promotoras y lideresas indígenas como mediadoras interculturales en el sistema de salud, con el fin de garantizar una atención más inclusiva, libre de discriminación y respetuosa de la cosmovisión de los pueblos originarios.

El proyecto se implementó con el apoyo de organizaciones asociadas como Gestión para el Desarrollo Social (GEDES), Mujeres Indígenas del Paraguay (MIPI) y la Fundación para el Desarrollo de la Enfermería (FUDEN), y también contribuyó a la formación de jóvenes investigadoras en el campo de la salud intercultural.

Esta investigación fue financiada por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) a través del Programa PROCIENCIA, con apoyo del Fondo para la Excelencia de la Educación y la Investigación (FEEI).

El equipo investigador del proyecto estuvo integrado por un grupo multidisciplinario de profesionales de enfermería y obstetricia liderada por María Isabel Rodríguez-Riveros, en calidad de investigadora principal, y Gloria Orrego, directora del proyecto. El equipo contó además con la participación de las investigadoras e investigador asociados Ana Denis, Faustina Alvarenga, Mirka Hraste, Aida Maidana de Zarza, Amelia Amezcua, Santiago Toledo, Nélida Otazu y Claudia Centurión, quienes aportaron experiencia académica y científica en las distintas etapas del estudio. Asimismo, el proyecto aporto a la formación de nuevas investigadoras a través de la participación de Johanna Bittar y Karen Retamozo, quienes se integraron al proceso investigativo como investigadoras en formación.

Conflicto por creación del Sistema de Habilitación de Carreras de Medicina.

La Agencia Nacional de Eva­luación y Acreditación de la Educación Superior (Aneaes) emitió un comunicado para manifestar una “profunda preocupación institucio­nal” respecto a la Resolu­ción n.° 2/2026 del Consejo Nacional de Educación Supe­rior (Cones), que establece el Sistema de Habilitación de Carreras de Medicina.

“Este hecho configura una situa­ción de omisión y potencial apropiación de funciones, que debilita el marco norma­tivo vigente y genera ambi­güedad en la delimitación de competencias dentro del sis­tema de educación superior”, puntualiza.

“La misma introduce un esquema que, en la práctica, avanza sobre funciones técni­cas exclusivas de la Aneaes, al incorporar conceptos, meto­dologías e instrumentos vin­culados a la evaluación de la calidad, sin la debida articu­lación institucional”, señala el ente educativo.

Por otra parte, la Aneaes realizó una visita institucio­nal a la Comisión Nacional de Evaluación y Acredita­ción Universitaria (Coneau) de Argentina, en la ciudad de Buenos Aires, con el objetivo de consolidar de vínculos de cooperación con agencias homólogas de la región. La delegación paraguaya man­tuvo reuniones técnicas con autoridades y equipos espe­cializados de la institución argentina.

La Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (Aneaes) realizó una visita institucional a la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (Coneau) de Argentina, los días 10 y 11 de marzo de 2026, en la ciudad de Buenos Aires, con el objetivo de consolidar de vínculos de cooperación con agencias homólogas de la región.

La delegación estuvo integrada por la magister Adriana Pesoa Nardi, directora ejecutiva de la Aneaes, junto con el director de Administración y Finanzas, Martín Navarro, el abogado Marcelo Paredes, director de Gabinete; la doctora Carla Fernández, gerente de proyectos; el abogado José Cáceres, secretario general, y el abogado Héctor Báez, asesor jurídico.

La delegación paraguaya mantuvo reuniones técnicas con autoridades y equipos especializados de la institución argentina, quienes presentaron el marco normativo que rige el sistema de evaluación en ese país, así como la estructura operativa y los principales instrumentos utilizados en los procesos de evaluación institucional y acreditación de carreras.

Entre los principales temas abordados se destacó el análisis del modelo de evaluación y acreditación implementado por la Coneau, incluyendo los mecanismos de evaluación institucional, acreditación de carreras reguladas y los procesos de seguimiento orientados a la mejora continua de las instituciones evaluadas.

Asimismo, se compartieron experiencias relacionadas con la gestión del cuerpo de pares evaluadores, particularmente en lo referente a los procesos de selección, categorización y capacitación permanente de los pares evaluadores. Este aspecto resulta de especial interés para la Aneaes en el marco de la consolidación del Registro Nacional de Pares Evaluadores y el desarrollo de la Escuela de Calidad.

Otro de los puntos relevantes de la agenda fue la presentación de las herramientas tecnológicas utilizadas por la Coneau para la gestión de expedientes y la coordinación de los procesos de evaluación, lo que permitió conocer experiencias orientadas a mejorar la eficiencia, trazabilidad y transparencia en la gestión.

Los intercambios realizados durante la visita permitieron identificar elementos de interés para el fortalecimiento institucional de la Aneaes, entre ellos la importancia de contar con estructuras consolidadas de formación de evaluadores, el desarrollo de sistemas digitales integrados para la gestión de procesos y la necesidad de mantener espacios permanentes de intercambio entre agencias de aseguramiento de la calidad de la región.

La Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (Aneaes) emitió un comunicado para manifestar una “profunda preocupación institucional” respecto a la Resolución n.° 2/2026 del Consejo Nacional de Educación Superior (Cones), que establece el Sistema de Habilitación de Carreras de Medicina. “Este hecho configura una situación de omisión y potencial apropiación de funciones, que debilita el marco normativo vigente y genera ambigüedad en la delimitación de competencias dentro del sistema de educación superior”, puntualiza.

“La misma introduce un esquema que, en la práctica, avanza sobre funciones técnicas exclusivas de la Aneaes, al incorporar conceptos, metodologías e instrumentos vinculados a la evaluación de la calidad, sin la debida articulación institucional”, señala el primer punto señalado por el ente educativo, aclarando que no se emite juicio sobre las carreras de medicina recientemente habilitadas.

En el segundo punto, especifica: “En cuanto al impacto en los procesos de aseguramiento de la calidad, la Aneaes advierte que la implementación de un sistema de habilitación provisoria genera confusión respecto a la aplicación de instrumentos ya existentes y verificados como la evaluación diagnóstica de la Agencia y compromete seriamente:

a. La verificación de condiciones mínimas indispensables, como los campos de práctica clínica.

b. La coherencia de los criterios técnicos aplicados en la evaluación de carreras, programas e instituciones, establecidos en el Sistema de Evaluación de la Calidad de la Educación Superior por Fases en el marco del Modelo Nacional.

c. La eficacia de los mecanismos de control y mejora continua. Asimismo, la habilitación de carreras en estas condiciones podría generar hechos consumados, limitando la capacidad de intervención posterior de la Aneaes y reduciendo el margen real de corrección ante eventuales deficiencias”.

“La Aneaes es, conforme a la Ley n.° 2072/2003, la única institución encargada de evaluar y acreditar la calidad de la educación superior en el país. Por lo tanto, se considera grave que la citada resolución utilice conceptos tales como: “control de calidad”, “seguimiento”, “verificación técnica”, “mejora continua”, los cuales constituyen atribuciones propias, exclusivas y legalmente asignadas a la Aneaes, los cuales son conceptos ligados a los procesos de acreditación y no así a los procesos de habilitación”, dice el tercer punto

Continúa: “La omisión del rol de la Aneaes en este proceso configura un escenario de exclusión tácita que expone al país a un riesgo reputacional a nivel regional, especialmente en el marco de los compromisos asumidos en organismos internacionales como la Red de Agencias Nacionales de Acreditación (RANA), que administra el sistema ARCU-SUR, donde Paraguay tiene la presidencia pro-témpore”.

Finalmente, el quinto punto señala: “Esta resolución duplica funciones y crea una carga burocrática múltiple que generará confusión para las Instituciones de Educación Superior. Esto tendrá efectos que van en contra de la racionalización del gasto público que impulsa el Gobierno Nacional en esta coyuntura”.

La Aneaes reafirma “su mandato legal como organismo responsable de la evaluación y acreditación de la calidad de la educación superior, y en ese marco la necesidad de respetar y fortalecer la institucionalidad vigente. Reitera su disposición a la articulación entre las instituciones responsables del aseguramiento de la calidad de la educación superior en un marco de claridad de competencias y respeto a las normativas vigentes”.