El gobierno de Santiago Peña, mediante el Consejo Nacional de Alimentación Escolar (Conae), prevé implementar desde el mes de agosto la Ley Hambre Cero en las Escuelas tras concretarse este último miércoles su reglamentación. Inicialmente, la normativa solo establecía la cobertura previa en unos 22 distritos de 7 departamentos.

Luego de una nueva indicación del mandatario y tras un encuentro con gobernadores, se tomó la decisión de ampliar la lista de las zonas priorizadas, llegando a un total de 75 ciudades de todos los departamentos del país.

Las 75 localidades, incluyendo la capital del país, fueron seleccionadas conforme a los indicadores del mapa de pobreza del Instituto Nacional de Estadística (INE), según explicaron desde el Ministerio de Desarrollo Social (MDS), institución que tendrá a cargo la aplicación de la ley.

La nómina inicial se encuentra conformada por las localidades de Yrybucuá, Capiibary, Santa Rosa del Aguaray, departamento de San Pedro; Tembiaporã, R.I. 3 Corrales, Yhu, departamento de Caaguazú; General Higinio Morínigo, San Juan Nepomuceno, Moisés Bertoni, departamento de Caazapá; Azotey, Sargento José Félix López, Loreto, departamento de Concepción.

Siguen las ciudades de Caapucú, Mbuyapey, Ybycuí, departamento de Paraguarí; Villa Ygatimi, Yasy Cañy, Ypejhú, departamento de Canindeyú; Dr. Bottrell, Félix Pérez Cardozo, Yataity, departamento de Guairá; Puerto Casado, Carmelo Peralta, Fuerte Olimpo y Bahía Negra, departamento de Alto Paraguay; Alto Verá, San Pedro del Paraná, Capitán Meza, departamento de Itapúa.

Asimismo serán beneficiados previamente los distritos de Isla Pucú, Mbocayaty del Yhaguy, Juan de Mena, departamento de Cordillera; Santa María, San Patricio, Ayolas, departamento de Misiones; Villa Oliva, Villa Franca, Alberdi, Pilar, departamento de Ñeembucú; Puerto Pinasco, General José María Bruguez, Tte. Esteban Martínez, José Falcón, Nanawa, Villa Hayes, Tte. 1.º Manuel Irala Fernández, Benjamín Aceval, departamento de Presidente Hayes.

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La lista sigue con las ciudades de San Antonio, Limpio, Luque, Guarambaré, Capiatá, San Lorenzo, Itá, Nueva Italia, Ñemby, Itauguá, Ypané, Villa Elisa, Mariano Roque Alonso, Villeta, Ypacaraí, J. Augusto Saldívar, Areguá, Lambaré, Fernando de la Mora, departamento Central; Capitán Bado, Zanja Pytã, Bella Vista, departamento de Amambay; Juan E. O’Leary, Itakyry, Ñacunday, departamento de Alto Paraná; Mariscal Estigarribia, Loma Plata y Filadelfia, departamento de Boquerón, y Asunción.

La financiación correrá por cuenta del Fondo Nacional de Alimentación Escolar (Fonae) y los beneficiarios del programa serán los estudiantes matriculados en los niveles de Educación Inicial, Educación Escolar Básica y Educación Media en instituciones educativas del sector público o privado subvencionado.

La alimentación escolar podrá estar conformada de una ración y/o la combinación de: desayuno, almuerzo, merienda, colación y/o cena, conforme a parámetros establecidos en el decreto presidencial. Se deberá dar cobertura a todos los días del año lectivo, desde el primer hasta el último día de clases, definido por el calendario escolar, establecido por el MEC.

Por otra parte, la normativa ejecutiva también estipula que para ciertos casos en los que predomine la escasez de oferta local se dará autorización para la sustitución de los productos de origen nacional por productos importados.

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Según datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) la tasa de participación de la fuerza de trabajo total en Paraguay es del 71 %, de ese número, los hombres tienen casi un 84 % de participación, mientras que las mujeres un 59 %, es decir, la diferencia es de 25 puntos porcentuales.

Bajo la explicación de la economista Ana Rojas, estos datos se convierten en un gran desafío para un país como el nuestro, a fin de generar condiciones más equitativas para hombres y mujeres. Por ejemplo, contó que 8 de cada 10 hombres tienen un trabajo, mientras que en las mujeres esto se ubica en 5,4 de cada 10.

“Hay una brecha de 25 puntos porcentuales, o sea, es bastante, un cuarto de la población aproximadamente. Ir achicando esto, se convierte en un grandísimo desafío para un país como el nuestro”, manifestó la economista en charla con la 1000 AM.

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La profesional indicó que durante las encuestas permanentes de hogares, hay un factor clave que normalmente posiciona a la mujer por debajo del hombre cuando se habla de empleo. Es el trabajo de hogar, que si bien no es remunerado, es una labor vital, ya que dependerá de ese trabajo la construcción y sostén de un sistema productivo.

“Estos datos pueden estar sobreestimados a la hora de hablar de la desocupación de las mujeres, porque muchas de las mujeres no valoran el trabajo que hacen dentro de sus propias casas. Entonces se va al censista o al encuestador y le pregunta, y señora, ¿vos trabajas? No, yo no trabajo, responde, cuando en realidad sí está haciendo un trabajo no remunerado dentro de su hogar”, precisó.

Por eso, expuso que es probable que esta tasa de desocupación sea menor si se considerara al cuidado del hogar como un trabajo, ya que si una mujer decide salir de su casa para trabajar junto a su pareja y/o marido, deberá pagar por los quehaceres de su hogar, por ende, aunque la ama de casa no sea remunerada sí debería ser considerada como una trabajadora formal.

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Durante el 2022, el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) presentó el primer catálogo de metadatos y microdatos del Paraguay, a través del Archivo Nacional de Datos (ANDA). Se trata de un portal que da acceso a un cúmulo de datos e informaciones abiertas a la ciudadanía.

Al respecto, la economista senior del Banco Mundial, Eliana Rubiano, celebró el trabajo del INE en la construcción de esta plataforma, en el marco del reciente Censo Nacional 2022. “En el Banco Mundial estamos muy contentos con la colaboración con el INE y con el trabajo fantástico que han hecho en documentar todo lo que hace parte en estadística”, expresó, según informó el instituto.

Resaltó que con esta herramienta la ciudadanía puede acceder a una gran cantidad de información, especialmente para los funcionarios del Estado, a fin de fortalecer las políticas públicas. También es de gran utilidad para el sector privado, afirmó.

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“Es muy importante tener la información disponible, pero también tener una descripción de qué es lo que tiene cada uno de esos operativos estadísticos. Estamos muy contentos con la evolución que ha tenido este proceso. Empezaron con 10 o 12 operativos estadísticos y hoy ya vamos con 52. Es impresionante el trabajo que han hecho”, celebró.

Al mismo tiempo, invitó a todos los usuarios y personas interesadas en conocer las labores que viene realizando el INE junto con el BM, y visiten la plataforma ANDA, donde se pueden dejar comentarios y consejos para eventuales mejoras.

ANDA forma parte del plan de fortalecimiento de los Registros Administrativos y servirá para dar seguimiento al Plan Nacional de Desarrollo y a los indicadores de los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS). Es un portal donde los investigadores podrán navegar, buscar, comparar datos y solicitar acceso a datos relevantes del censo, encuestas y cuestionarios.

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Los primeros resultados del Censo de Población y Vivienda realizado en octubre pasado revelan que nuestro país quedó muy lejos de llegar a los 7 u 8 millones de habitantes como se pensaba. El total alcanza un poco más de seis millones y la cantidad de hombres es superior a la de mujeres.

Iván Ojeda, director del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), dio a conocer las cifras que arrojó el censo 2022 y que se convertirán en una herramienta fundamental para el nuevo Gobierno en la planificación de políticas públicas. La población total del Paraguay es de 6.109.644 con 2.109.864 viviendas. Además, los hombres llegan a 3.078.994, superando en cantidad a las mujeres que alcanzan 3.030.650. Respecto a Asunción, la población que anteriormente rozaba los 500.000 habitantes, hoy totaliza 477.346 con 153.029 casas. Respecto a la variación, durante el acto de presentación de los primeros resultados autoridades del Instituto detallaron que la proyección fue realizada tomando como base poblacional los resultados del Censo 2022 y los datos de los censos de 1982 en adelante para calcular tres variables: tasa de fecundidad, tasa de mortalidad y movimiento migratorio.

Sobre la tasa de fecundidad, se confirmó la tendencia a la baja en el Censo 2022. Sin embargo, las proyecciones estimaban un número mayor de mujeres en el país que el que los resultados indican.

En cuanto a mortalidad, una actualización tras la pandemia del covid-19 a cargo de la Cepal indica una disminución de más de un año en la esperanza de vida del Paraguay, en comparación con lo proyectado en el 2015 (la disminución fue de 75,5 a 74,2 años de vida).

Por último, la principal variable que disminuyó la población paraguaya fue el movimiento migratorio. Para el 2022 se proyectaba un movimiento en negativo (mayor número de emigrantes que inmigrantes); no obstante, los resultados finales demuestran que las emigraciones fueron mucho mayor que lo estipulado.