Puerto Esperanza, Bahía Negra (Alto Paraguay-Pantanal)

La experiencia de la comunidad indígena de Puerto Esperanza permitió ajustar soluciones diseñadas para enfrentar la erosión ribereña, en el marco de una cooperación entre Paraguay y los Países Bajos que combina conocimiento local y experiencia técnica internacional.

El conocimiento de la comunidad indígena Yshir contribuyó a modificar y ajustar el diseño de soluciones desarrolladas para enfrentar la erosión de la ribera local. La selección de materiales como el karanda’y estacionado para la malla amortiguadora de olas y el quebracho para el muro ecológico son algunos ejemplos de cómo la experiencia de quienes habitan este territorio fue incorporada a las decisiones técnicas del proyecto.

Rompiendo las Olas es un proyecto piloto desarrollado en la comunidad indígena Yshir, de unas 103 familias, 406 habitantes. (IV Censo Nacional Indígena 2022), en el distrito de Bahía Negra, que busca generar evidencia sobre cómo las Soluciones Basadas en la Naturaleza pueden contribuir a enfrentar la erosión ribereña mediante un proceso de aprendizaje conjunto entre organizaciones paraguayas, especialistas neerlandeses y la propia comunidad.

Con el propósito de promover el diálogo y la transferencia de conocimientos, representantes paraguayos del Gobierno y la Academia participaron en espacios de intercambio técnico con instituciones neerlandesas especializadas en gestión del agua, infraestructura fluvial y navegación sostenible.

Esas experiencias permitieron conocer enfoques utilizados en los Países Bajos que combinan infraestructura, restauración ecológica y planificación territorial para enfrentar desafíos relacionados con el agua. Al iniciar el trabajo en Puerto Esperanza quedó claro que no existían soluciones universales. Las propuestas debían adaptarse a las condiciones específicas de este sector del río Paraguay y dialogar con el conocimiento de la comunidad Yshir sobre su propio territorio: el comportamiento del río y del oleaje en la zona, los materiales disponibles y su resistencia, y la identificación de sitios de especial valor comunitario.

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Las características hidrológicas de este sector del río Paraguay, la dinámica del Pantanal y la forma en que la comunidad utiliza diariamente la ribera exigían soluciones adaptadas al territorio. La erosión no representa únicamente una transformación física de la costa: puede comprometer infraestructura comunitaria, reducir espacios utilizados para actividades tradicionales de subsistencia y aumentar la vulnerabilidad de la comunidad frente a la pérdida progresiva de la ribera. Por esa razón, el proyecto adoptó un enfoque de diseño participativo, en el que las soluciones fueron discutidas y ajustadas junto con la comunidad antes y durante su implementación.

El proyecto implementa y evalúa cuatro Soluciones Basadas en la Naturaleza que actúan de manera complementaria frente a la erosión de la ribera: una malla amortiguadora de olas, un muro ecológico de madera, un muelle comunitario y un piloto de revegetación con especies locales. Su diseño fue ajustándose a partir del intercambio entre el equipo técnico y la comunidad de Puerto Esperanza, incorporando conocimientos sobre los materiales, las condiciones del territorio y el comportamiento del río en esta zona.

Uno de los ejemplos más claros ocurrió en la selección de los materiales para las soluciones. En la malla amortiguadora de olas, cuya función es reducir la energía del oleaje antes de que alcance la ribera, la comunidad recomendó utilizar karanda’y (Copernicia alba) estacionado durante al menos 30 años, por sus características de flotabilidad y su adecuación al funcionamiento de la estructura.

Este conocimiento también incidió en el muro ecológico: Primitivo Froilán Barboza, líder de Puerto Esperanza y representante de la comunidad, planteó utilizar exclusivamente madera de quebracho a partir de la experiencia local sobre su durabilidad y resistencia frente al agua y el oleaje. Ambas recomendaciones fueron consideradas en el diseño de las soluciones, mostrando cómo el conocimiento de la comunidad contribuyó a adaptar las propuestas técnicas a las condiciones específicas de Puerto Esperanza.

Lejos de descartarlos, el consorcio decidió incorporarlos al diseño definitivo. La decisión reflejó uno de los principios que orientó todo el proyecto: las mejores soluciones surgieron cuando el conocimiento técnico dialogó con la experiencia de quienes conocen el territorio que viven en él.

Aunque más de 10.000 kilómetros separan a Paraguay de los Países Bajos, el trabajo cotidiano del proyecto encontró formas de reducir esa distancia.

Durante la implementación, el intercambio entre la comunidad, PCI, WWF y los especialistas neerlandeses continuó mediante fotografías, videos, reuniones virtuales y conversaciones permanentes que permitieron analizar el comportamiento de las soluciones prácticamente en tiempo real.

Las imágenes registradas en Puerto Esperanza viajaban hasta Países Bajos para ser discutidas por el equipo técnico. Del mismo modo, desde allá llegaban esquemas, presentaciones y recomendaciones que ayudaban a comprender mejor algunos procesos técnicos y evaluar posibles ajustes.

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Esa comunicación constante permitió que cada decisión técnica estuviera alimentada tanto por el monitoreo científico como por las observaciones realizadas diariamente por la propia comunidad.

Entre abril y junio de 2026, el río Paraguay atravesó su período de crecida que ofreció la primera oportunidad para evaluar, en condiciones reales, el comportamiento de las soluciones implementadas.

Los resultados preliminares fueron claros; mientras los sectores lejanos a la malla presentaron procesos de erosión más intensos, desprendimiento de tablones y pérdida de estabilidad de la ribera, las áreas aledañas a la malla evidenciaron menor afectación en la ribera.

Los técnicos también identificaron un comportamiento inesperado, los camalotes retenidos naturalmente por la malla comenzaron a formar una barrera vegetal que incrementó el efecto amortiguador del sistema sin requerir nuevas intervenciones. Ese fenómeno pasó a incorporarse como uno de los aprendizajes técnicos más relevantes del proyecto.

Uno de los principales objetivos del proyecto consiste en documentar sistemáticamente cada avance, dificultad y ajuste realizado durante la implementación. Por esa razón, el monitoreo no busca únicamente verificar el estado de las soluciones. También permite construir evidencia sobre el comportamiento de las Soluciones Basadas en la Naturaleza en el contexto del Pantanal paraguayo, generando información que podrá orientar futuras intervenciones, fortalecer la planificación y compartir aprendizajes con otras comunidades ribereñas.

En un contexto donde el cambio climático y la presión sobre los ecosistemas modifican cada vez con mayor rapidez las riberas del río Paraguay, la cooperación internacional adquiere un rol que trasciende el financiamiento de proyectos. Esto demuestra que innovar también implica generar espacios donde la ciencia, el conocimiento indígena y el monitoreo científico puedan dialogar en igualdad de condiciones.

En Puerto Esperanza, la cooperación internacional encontró un sentido que va más allá del financiamiento o la asistencia técnica. Se convirtió en un proceso de construcción conjunta donde la experiencia del pueblo Yshir, el trabajo de las organizaciones paraguayas y el conocimiento especializado aportado desde los Países Bajos permitieron desarrollar soluciones adaptadas al territorio. Más que importar respuestas, el proyecto demuestra que los desafíos complejos requieren aprender unos de otros y construir conocimiento de manera colaborativa.

El proyecto desde 2025 hasta este 2026 es financiado por “Partners for Water”, un programa del Gobierno de los Países Bajos orientado a promover soluciones innovadoras para los desafíos relacionados con el agua en distintos países.

El proyecto reúne a WWF-Países Bajos, WWF-Paraguay, HKV, Bureau Stroming y la organización local Pro-Comunidades Indígenas (PCI), combinando capacidades en ecohidrología, restauración ecológica, monitoreo ambiental, trabajo comunitario y gestión del conocimiento.

Paraguay concentra cerca del 40 % de la producción mundial y abastece alrededor del 70 % de la demanda internacional.

Unos 15 productores del Comité de Agri­cultores Ko’ê Poty, del distrito de Unión, San Pedro, buscan aumentar la producción de petitgrain, una esencia obtenida del naranjo agrio y utilizada como materia prima en las industrias de per­fumes y cosméticos. Paraguay concentra cerca del 40 % de la producción mundial y abas­tece alrededor del 70 % de la demanda internacional.

Los agricultores destinan en promedio, entre media hectá­rea y una hectárea al cultivo. La organización dispone de una pequeña fábrica comunitaria, donde se realiza la extracción del aceite esencial mediante la destilación de hojas, ramas y frutos inmaduros.

El procesamiento se realiza aproximadamente cada seis meses y permite obtener entre 40 y 60 kilogramos de esencia por productor, dependiendo de la disponibilidad de materia prima, esta producción es pos­teriormente comercializada.

Uno de los principales desa­fíos identificado por este sec­tor es elevar el volumen de pro­ducción y aprovechar mejor la infraestructura disponible. Aunque la actividad

continúa desarrollándose a pequeña escala, representa una alternativa de ingresos para las familias rurales. El comité también recibió acom­pañamiento del Proyecto de Inserción a Mercados Agra­rios (PIMA), impulsado por el Ministerio de Agricul­tura y Ganadería (MAG), con apoyo del Banco Mundial. El proyecto brindó asistencia a iniciativas vinculadas con la producción y el acopio de la materia prima. La actividad tiene una importante parti­cipación en el comercio exte­rior. El valor de lasexportacio­nes paraguayas de petitgrain superó los USD 7 millones el añopasado. Francia figura como el principal comprador, seguido de Estados Unidos.

Para los productores de Ko’ê Poty, la intención es aprove­char la demanda internacio­nal y convertir el posiciona­miento que Paraguay ya tiene en el mercado en mayores volúmenes, ingresos y opor­tunidades para las comuni­dades rurales. La expecta­tiva es que el fortalecimiento de la producción y el procesa­miento permita consolidar una cadena que todavía tiene margen para crecer.

Unos 15 productores del Comité de Agricultores Ko’e Poty, del distrito de Unión, San Pedro, buscan aumentar la producción de petitgrain, una esencia obtenida del naranjo agrio y utilizada como materia prima en las industrias de perfumes y cosméticos. Paraguay concentra cerca del 40% de la producción mundial y abastece alrededor del 70 % de la demanda internacional.

Los agricultores destinan en promedio, entre media hectárea y una hectárea al cultivo. La organización dispone de una pequeña fábrica comunitaria, donde se realiza la extracción del aceite esencial mediante la destilación de hojas, ramas y frutos inmaduros.

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El procesamiento se realiza aproximadamente cada seis meses y permite obtener entre 40 y 60 kilogramos de esencia por productor, dependiendo de la disponibilidad de materia prima, esta producción es posteriormente comercializada.

Uno de los principales desafíos identificado por este sector es elevar el volumen de producción y aprovechar mejor la infraestructura disponible. Aunque la actividad continúa desarrollándose a pequeña escala, representa una alternativa de ingresos para las familias rurales.

El comité también recibió acompañamiento del Proyecto de Inserción a Mercados Agrarios (PIMA), impulsado por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), con apoyo del Banco Mundial. El proyecto brindó asistencia a iniciativas vinculadas con la producción y el acopio de la materia prima.

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La actividad tiene una importante participación en el comercio exterior. El valor de las exportaciones paraguayas de petitgrain superó los USD 7 millones el año pasado. Francia figura como el principal comprador, seguido de Estados Unidos.

Para los productores de Ko’e Poty, la intención es aprovechar la demanda internacional y convertir el posicionamiento que Paraguay ya tiene en el mercado en mayores volúmenes, ingresos y oportunidades para las comunidades rurales. La expectativa es que el fortalecimiento de la producción y el procesamiento permita consolidar una cadena que todavía tiene margen para crecer.

La fiscal adjunta de San Pedro, Alicia Sapriza, deberá definir si acusa y pide juicio oral para Ignacio Benítez Duarte, procesado penalmente por tentativa de homicidio doloso tras procurar asesinar a su propio hermano. En el presente caso, llamativamente, el fiscal Walter Javier Melo solicitó el sobreseimiento provisional al juzgado, a pesar de contar con elementos de prueba contundentes para acusar al imputado.

Durante la audiencia preliminar realizada por el juez Penal de Garantías, Óscar Segovia, el fiscal interino Pedro Nelson Acuña se ratificó en dicho sobreseimiento provisional. El magistrado, ante las pruebas que obran en la carpeta fiscal, decidió dar trámite de oposición, dejando en manos de la fiscala adjunta el estudio de los motivos por los cuales se pidió la desvinculación parcial del procesado.

En la diligencia judicial, la víctima del caso, Luis Miguel Benítez, manifestó el temor por su vida y la de su padre de 99 años de edad, advirtiendo que si el acusado recupera su libertad, los va a asesinar. Asimismo, la víctima indicó que esta ya es la tercera denuncia contra el imputado y que hasta el momento la Justicia no ha hecho su trabajo, por lo que exige que se actúe conforme a derecho y se presente la acusación.

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Por su parte, la querella adhesiva sostiene que existen suficientes elementos de prueba —como declaraciones de testigos y varios videos donde se observa claramente lo sucedido— para formalizar la acusación.

El fiscal Walter Melo justificó el pedido de sobreseimiento provisional alegando que falta realizar algunas diligencias. Sin embargo, estas son consideradas básicas e incluso podrían diligenciarse durante el desarrollo del juicio oral y público. Este actuar debería llamar la atención de los integrantes del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (JEM), dada la gravedad del caso investigado.

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