La ministra de Trabajo, Mónica Recalde, solicitó la designación de defensores públicos especializados en materia laboral y la conformación de una mesa de trabajo interinstitucional para facilitar el acceso a la justicia y proteger los derechos de los trabajadores de las empresas vinculadas a ueno bank y el Grupo Vázquez.

El Ministerio de Trabajo solicitó formalmente al Ministerio de la Defensa Pública (MDP) la articulación de acciones urgentes para brindar asistencia jurídica gratuita a los trabajadores afectados por la situación de Ueno Bank y sus empresas vinculadas.

La solicitud fue remitida al defensor general, Javier Dejesús Esquivel González, mediante la Nota MTESS N.º 621/2026, ante la necesidad de garantizar que los trabajadores puedan acceder oportunamente a representación legal para reclamar sus haberes y resguardar sus derechos laborales.

De acuerdo con los antecedentes expuestos por el MTESS, las empresas vinculadas a ueno bank emplean a aproximadamente 5.000 trabajadores, cuya situación laboral se ha visto comprometida tras el inicio del procedimiento de resolución bancaria dispuesto por el Banco Central del Paraguay (BCP).

Durante los operativos de inspección y fiscalización realizados el 5 de noviembre, el Ministerio constató situaciones de cierre de establecimientos, falta de ocupación efectiva de trabajadores y ausencia de procedimientos formales de desvinculación laboral, así como dificultades para identificar a representantes patronales que respondan ante la autoridad administrativa del trabajo.

A esta situación se suma la falta de disponibilidad de recursos económicos de los trabajadores afectados, quienes enfrentan dificultades para percibir sus salarios y acceder a sus ahorros, lo que limita también sus posibilidades de contratar asesoramiento jurídico particular.

Ante este escenario, el MTESS solicitó al Ministerio de la Defensa Pública la designación de defensores del fuero laboral o la conformación de un equipo especializado que pueda asumir el patrocinio jurídico gratuito de los trabajadores que lo requieran.

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Esta intervención permitirá facilitar la promoción de acciones judiciales y la solicitud de medidas cautelares destinadas a resguardar los créditos laborales y evitar que el patrimonio de las empresas empleadoras pueda verse disminuido o comprometido antes de que los trabajadores hagan efectivos sus derechos.

El Ministerio recordó que, conforme al artículo 247 del Código del Trabajo, los créditos de los trabajadores tienen carácter singularmente privilegiado, por lo que resulta fundamental promover oportunamente los mecanismos legales para su protección.

Como parte de esta articulación, la cartera laboral también propuso conformar una mesa de trabajo interinstitucional con el Ministerio de la Defensa Pública, con el objetivo de establecer un protocolo de derivación y criterios comunes de actuación.

Este mecanismo permitirá que los trabajadores atendidos por el MTESS, cuyos casos requieran intervención judicial, puedan ser derivados de manera ágil a los defensores públicos para recibir representación legal y promover las acciones correspondientes.

La solicitud contempla que estas medidas sean implementadas con carácter urgente, atendiendo a la situación de vulnerabilidad económica y laboral que atraviesan las personas afectadas.

Paralelamente, el Ministerio de Trabajo continúa brindando atención, orientación y asesoramiento laboral a los trabajadores de ueno bank y de sus empresas vinculadas, además de desarrollar procedimientos de fiscalización para verificar las condiciones laborales y reunir información sobre la situación de las empresas.

La articulación con la Defensa Pública busca complementar estas actuaciones administrativas con mecanismos de protección judicial, de manera que los trabajadores cuenten con asistencia institucional tanto para la defensa de sus derechos como para la recuperación de los haberes que legalmente les correspondan.

El objetivo es evitar que la falta de recursos económicos se convierta en un impedimento para acceder a la justicia y reclamar los derechos laborales.

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La experiencia adquirida en el trabajo cotidiano puede convertirse en una herramienta para acceder a nuevas oportunidades laborales. En ese contexto, el reconocimiento formal de los conocimientos y habilidades de los trabajadores representa una alternativa para fortalecer los procesos de selección de personal y acercar las capacidades disponibles a las necesidades de las empresas.

Con ese objetivo, el Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral (Sinafocal), dependiente del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), y la Unión Industrial Paraguaya (UIP), a través de su Club Mipymes, presentaron el Modelo de Certificación de Competencias Laborales, una iniciativa dirigida a empresas de reclutamiento, bolsas de empleo y profesionales de recursos humanos.

La propuesta apunta a reconocer oficialmente las habilidades, saberes y destrezas de las personas, incluso cuando fueron adquiridos mediante la experiencia práctica y no a través de una formación académica tradicional. De esta manera, los trabajadores podrán contar con un respaldo que acredite sus capacidades y que a su vez, pueda ser considerado por las empresas durante sus procesos de contratación.

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La presentación se realizó el miércoles 4 de noviembre, en la sede de la UIP, con la participación del secretario técnico del Sinafocal, Alfredo Mongelós, y la vicepresidenta de Cooperación Técnica y Fortalecimiento de Mipymes de la UIP, María José Espí­nola, además de empresarios, emprendedores y representantes vinculados al ámbito laboral.

Durante el encuentro se dieron a conocer los principales componentes del modelo, entre ellos la metodología utilizada para evaluar y acreditar los conocimientos de los trabajadores, los perfiles profesionales que ya están habilitados para acceder a la certificación y las posibilidades de incorporar este reconocimiento como un criterio de valor en las convocatorias de empleo.

La iniciativa también busca fortalecer la articulación entre las instituciones públicas, el sector industrial y las empresas dedicadas a la intermediación laboral. En ese sentido, las bolsas de empleo y las firmas de reclutamiento cumplen un papel importante para vincular a quienes buscan trabajo con las organizaciones que necesitan incorporar personal.

Con este mecanismo, se pretende reducir la distancia entre los perfiles disponibles en el mercado laboral y los requerimientos técnicos y operativos de las empresas, al tiempo de brindar mayor confianza y precisión en la selección de candidatos. La certificación permite además, dar visibilidad a capacidades que muchas veces permanecen sin reconocimiento formal, pese a haber sido desarrolladas durante años de experiencia.

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La ministra de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Mónica Recalde, aseguró que los trabajadores de ueno bank tendrán prioridad en el proceso de liquidación y pidió a los funcionarios de las empresas vinculadas al grupo que no presenten renuncias ni acepten presiones para abandonar sus puestos. La autoridad afirmó que el Gobierno acompañará a los afectados y que existen herramientas legales para garantizar el cobro de sus haberes e indemnizaciones.

Durante un encuentro con los trabajadores afectados por la situación del grupo, Recalde anunció que el Ministerio emitirá resoluciones nominales para que los empleados también cuenten con créditos privilegiados en los eventuales procesos de disolución y quiebra, conforme a lo establecido en el Código del Trabajo. Esto permitirá que, en caso de cierre y liquidación de las empresas, puedan reclamar los salarios pendientes y demás beneficios sociales que les correspondan.

“No sean sometidos, no acepten ninguna coacción para renunciar en estos momentos”, enfatizó la ministra, al señalar que mantener la relación laboral es un aspecto importante para determinar las acciones posteriores de la cartera estatal. Asimismo, anunció que ordenará a los inspectores del trabajo constituirse en las distintas empresas para verificar si efectivamente se produjo el cierre de las operaciones.

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En cuanto a las solicitudes de suspensión de contratos por 90 días, Recalde informó que hasta el momento solamente una empresa del sector de medios notificó su intención, aunque todavía no presentó toda la documentación requerida, como balances y estados financieros. Aclaró que la decisión de aceptar o rechazar la suspensión corresponde exclusivamente al Ministerio y que, si no se autoriza, las empresas deberán proceder al pago de las liquidaciones correspondientes.

La ministra también estimó que aproximadamente 6.000 trabajadores podrían estar afectados por los cierres de las empresas vinculadas al grupo, aunque precisó que todavía deben identificar a quienes figuran en las nóminas y a aquellos que no están registrados. En ese sentido, pidió a los empleados proporcionar sus datos para facilitar el relevamiento y determinar con mayor precisión el alcance del impacto laboral.

Respecto a la cobertura de salud, explicó que los trabajadores cuyos contratos sean suspendidos continuarán contando con el seguro médico del Instituto de Previsión Social (IPS), aunque recordó que Paraguay no dispone de un seguro de desempleo. Por otra parte, indicó que los trabajadores que aportan a la Caja Bancaria formarían parte del grupo vinculado al banco, cuyos procesos de liquidación comenzarían la próxima semana, aunque señaló que se debe verificar la situación de las corresponsalías no bancarias.

Finalmente, Recalde aclaró que el pago de los depósitos a través del Fondo de Garantía de Depósitos es independiente de los derechos laborales. Por lo tanto, los funcionarios que tenían cuentas en ueno bank podrán recuperar sus ahorros y salarios depositados, al igual que los demás ahorristas, sin que su condición de trabajadores represente una exclusión.

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La transformación del mercado laboral paraguayo dio un giro decisivo en el que los títulos académicos tradicionales ceden terreno ante la demostración práctica de habilidades. En este escenario dinámico, la plataforma “Aprende con el Sinafocal” superó las 22.000 inscripciones en sus capacitaciones virtuales gratuitas a pocas semanas de su puesta en marcha, demostrando un renovado interés ciudadano por la actualización continua en herramientas tecnológicas y competencias blandas.

Durante una entrevista en el programa “Tribuna” de Paraguay TV, el secretario técnico del Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral (Sinafocal), Alfredo Mongelós, expuso las estrategias institucionales para adaptar la mano de obra local a las nuevas exigencias productivas. Al analizar la masiva respuesta a las aulas virtuales, el titular destacó la urgencia de reconfigurar los perfiles profesionales: “Las empresas ya no buscan únicamente títulos; buscan habilidades instaladas, competencias comprobables y personas capaces de adaptarse a los nuevos desafíos del trabajo”.

La oferta académica inicial fue estructurada a partir de los estudios de demanda elaborados por el Observatorio Ocupacional del Sinafocal. Entre las opciones con mayor cantidad de postulantes sobresalen los cursos vinculados a inteligencia artificial, habilidades digitales, liderazgo, trabajo en equipo, atención al cliente, educación financiera y oratoria. “Hoy, una persona necesita actualizarse permanentemente. Ya no basta con aprender una sola vez; hay que desarrollar nuevas capacidades de manera continua”, enfatizó Mongelós.

Además del despliegue en línea, el Sinafocal mantiene un catálogo territorial de casi 250 cursos presenciales y virtuales orientados a jóvenes, emprendedores y trabajadores que buscan reinsertarse al mercado laboral. De forma paralela, la institución fortalece su programa de Certificación de Competencias Laborales, un mecanismo que evalúa y reconoce formalmente el saber hacer de trabajadores empíricos —como cocineros, mozos, obreros de la construcción y operadores de maquinaria— que carecen de un cartón académico formal para respaldar sus años de oficio.

En el marco de la modernización técnica, la entidad incorporó simuladores de maquinaria pesada e infraestructura móvil para evaluar en campo a personal de la agroindustria, la construcción y el sector forestal. Inspirada en modelos de formación profesional de Finlandia, esta metodología permite realizar pruebas precisas y seguras sin comprometer maquinaria real, acercando la acreditación oficial a los propios puestos de trabajo de los operarios en todo el territorio nacional.

Por último, Alfredo Mongelós proyectó el impacto del modelo paraguayo tras su reciente participación en foros internacionales de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Ante el organismo multilateral, el funcionario expuso los avances del país para amortiguar el impacto de la automatización mediante la formación continua. Para el Sinafocal, la convergencia entre destrezas digitales, conocimientos técnicos y aptitudes humanas constituye la vía fundamental para garantizar la productividad, la estabilidad ocupacional y la competitividad económica de Paraguay.