La mayoría de las cajas jubilatorias en Paraguay tienen problemas en el equilibrio de tasa de aporte y la tasa de beneficios que plantean, según señaló el economista Hugo Royg. Expuso que otro problema actual es que el mundo está cambiando, los seres humanos vivimos cada vez más; entonces, los parámetros deben ser adecuados a la realidad actual del mercado.
“Los cambios deben ser hechos por la realidad actual de la vida sanitaria, uno ve personas con 55, 60, 65 años, anteriormente hablaban de falta de movilidad, pero hoy son personas espléndidas. Estamos teniendo muchos cambios laborales también”, expresó Royg a la 1020 AM.
Dijo que el problema principal también tiene que ver con la política y la corrupción que existen en las cajas bancarias. Sostuvo, por ejemplo, que en el caso del Instituto de Previsión Social (IPS), los problemas de salud son graves y tienen sobrecostos, y que el clientelismo es parte de ello.
“En IPS hay problemas de clientelismo por la contratación de gente, mucho discutimos sobre eso y en el Ejecutivo debe ser planteado esto. Se debe analizar cuántas personas están contratadas hoy para evitar el sobrecosto”, apuntó.
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IPS estima que en 2025 recuperará la estabilidad de sus cajas
Desde el Consejo de Administración del Instituto de Previsión Social (IPS) manifestaron que se están tomando una serie de medidas con el fin de recuperar la estabilidad de las cajas. Estiman que para fines del 2025 se dejaría de recurrir a las reservas de la previsional, retornando así al equilibrio financiero.
“Ahora tenemos un crecimiento importante en las recaudaciones porque se ha fortalecido el Aporte Obrero Patronal, entonces está disminuyendo el uso de las rentas. Pensamos que con un programa de incentivos y crecimiento de los aportantes podemos llegar al equilibrio de ingresos y egresos y ya no tocar las reservas, eso está previsto para fines del 2025 aproximadamente”, expresó Víctor Insfrán, miembro del Consejo.
Otra de las alternativas previstas que ayudará a recuperar el equilibrio es la disminución del presupuesto de administración para destinar al fondo de salud y así atender las necesidades de los asegurados. En cuanto a las medidas vinculadas al fondo de jubilación, apuntan a aumentar a 10 años el cálculo para el haber jubilatorio, acción incluida dentro del paquete de medidas que debe evaluar el Congreso.
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“En el IPS el 85% de las personas que aportan lo hacen por el mínimo, es decir, supuestamente todas las personas ganan salario mínimo lo cual nosotros sabemos que no es así, porque cuando llegan a los 36 últimos meses, tienen un aumento sorprendente y se jubilan con el doble de lo que aportó toda su vida. Por ejemplo el IPS percibe un monto mínimo con base a un ingreso de G. 2.680.000, pero se jubilan con G. 4 o 5 millones, eso también genera un impacto al IPS”, advirtió.
En este contexto, el Consejo de Administración derogó el decreto del 2021 el cual aumentaba el mínimo del haber jubilatorio, al 75% del salario mínimo legal vigente. Dicho aumento fue “artificial” y se realizó sin que exista un aumento de las recaudaciones en las cajas, lo cual repercutió en la estabilidad de la misma y obligó al uso de las reservas para para cumplir con los desembolsos, explicó Insfrán a la 1080 AM.
“Se hicieron los análisis correspondientes y el impacto fue tremendo, el deterioro redujo el tiempo de cruce entre ingresos y egresos y lo que hizo esta administración fue derogar esa resolución porque afectaba tremendamente la economía del instituto. Actualmente, una persona que tuviera un ingreso inferior a los G. 1.000.000, va a tener una jubilación que supere G. 1.340.000, pero ya no los G. 2.010.000 que tenían en base al 75%”, sostuvo.
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Superintendencia “cortará las manos” a los gánsteres de las cajas, aseguran
El referente del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA) se pronunció a través de la red social X y manifestó que con esta entidad se dará fin al mal uso de los fondos de las distintas cajas del país, tanto públicas como privadas.
“Los gánsteres de las cajas nos podrán cortar la electricidad, pero muy pronto a ellos la Superintendencia de Pensiones les cortará las manos”, escribió a través de sus redes sociales. La iniciativa legislativa quedó sancionada ayer miércoles 13 de diciembre por la Cámara de Diputados y la misma será remitida al Poder Ejecutivo para su promulgación o veto.
Los miembros del Sindicato de Trabajadores de la Administración Nacional de Electricidad (Sitrande) se movilizaron en la jornada del 12 de diciembre en contra del proyecto y amenazaron con cortes energéticos en caso de que la ley sea aprobada por el Congreso. No obstante, el Parlamento le dio su visto bueno a esta iniciativa que cuenta con el respaldo de varias centrales obreras y sindicales, además de gremios empresariales y el propio Estado.
“¡Triunfó la democracia!”, expresó también en X el abogado posterior a la sanción de la ley. Varios expertos dieron su postura favorable respecto a la Superintendencia, el economista Jorge Garicoche lo calificó como una causa nacional y los exministros de Hacienda Manuel Ferreira, César Barreto, Ernst Bergen, Alcides Jiménez, Gerardo Doll, James Spalding, Miguel Gómez y Germán Rojas también coincidieron en la necesidad de contar con un ente regulador y supervisor de las cajas.
Desde el Gobierno se explicó en reiteradas ocasiones que la creación de una Superintendencia no significa que el Estado podrá disponer de los fondos jubilatorios, ni tampoco las cajas perderán su autonomía, sino todo lo contrario, se establecerán los lineamientos para controlar a cada una de las cajas y así supervisar el uso e inversión que se le da al dinero de los trabajadores.
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El Estado no se quedará con los fondos, ni las cajas perderán autonomía, deja en claro la UIP
Con la sanción del proyecto de creación de la Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones, la iniciativa fue remitida al Poder Ejecutivo para su promulgación o veto. El sector de los industriales manifestó estar conforme con la redacción de la ley y aseguraron que el Estado no se apropiará ni administrará el dinero de los trabajadores.
“Le quiero dar tranquilidad a todos los jubilados y aportantes, hay argumentos falaces cuando dicen que el Estado se va a apropiar de los fondos y pierden autonomía las cajas, eso no es cierto, en ningún lugar dice. Inclusive en el caso del Instituto de Previsión Social (IPS) sumado a que ya no podía prestar dinero, se aclaró que tampoco puede comprar bonos del Estado, no se qué más se puede pedir”, aseveró Enrique Duarte.
El presidente de la Unión Industrial Paraguaya (UIP) indicó a la 650 AM que todas las cajas continuarán siendo autónomas dado que la Superintendencia lo que hace es establecer limitaciones respecto al riesgo de modo que las inversiones que realizan sean seguras y no se arriesgue el futuro de los jubilados.
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“No van a poder apostar todos los huevos en una canasta, como se dice, las canastas van a ser diversas y en ninguna de ellas participa el Estado”, expresó Duarte y añadió: “Esta redacción a nosotros nos da tranquilidad, hubo dos artículos el N.° 31 y el 43 cuya redacción generaba doble opiniones, pedimos al gobierno y al Congreso que aclaren para evitar fantasmas y así lo hicieron”, refirió.
Desde la UIP explicaron que en la redacción del proyecto se trabajó en conjunto con los gremios de trabajadores, con quienes llegaron a un consenso donde no primaron los intereses personales ni sectoriales, sino que se buscó velar por el resguardo del dinero de los aportantes. “Mediante una buena implementación vamos a asegurar el futuro del ahorro de la gente, esa es la verdad”, afirmó.
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Administración de fondos requiere regulación para evitar descalabro de las cajas, señalan
Juan José Galeano, director de Estudios Económicos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), afirmó que una Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones es una necesidad debido a que la administración de los fondos requiere de una regulación. Señaló que esta iniciativa contribuirá a evitar que exista un descalabro de las cajas en el país.
Las declaraciones del alto funcionario del MEF se dan en el marco del debate generado por el proyecto de ley que crea la Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones promovido por el Ejecutivo y que no pudo ser tratado el pasado jueves en la Cámara de Senadores luego de que parlamentarios de la oposición hayan dejado sin cuórum la sesión.
Para Galeano, la Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones es una necesidad para proteger los fondos de los trabajadores y jubilados, teniendo en cuenta la situación en la que se encuentran las cajas y que resulta imperativo cuidarlas. “La administración e inversión de los fondos requieren de regulación para evitar el descalabro de las cajas jubilatorias en el país”, expresó en su cuenta de X.
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El pasado 21 de noviembre se presentó oficialmente el proyecto de creación de una Superintendencia de Pensiones, la cual tiene por objetivo supervisar todos los fondos y cajas jubilatorias, tanto del sector público como privado, con el fin de proteger el ahorro de los aportantes. Además, están contemplados los cambios en la gobernanza, pero no se modifican aspectos como la edad jubilatoria ni los beneficios que ofrece cada caja.
El documento presentado señala que la supervisión permanente de la Superintendencia permitirá anticiparse a posibles riesgos y tomar medidas preventivas para proteger los fondos de pensiones de los afiliados, garantizando de esta manera los pagos presentes y futuros dentro del sistema, asegurando que los recursos sean invertidos adecuadamente y contribuyan a su vez con el desarrollo productivo de nuestro país, en cumplimiento con su rol social.
Actualmente, el sistema de jubilaciones está desfinanciado, con baja cobertura, grandes inequidades y debilidades en cuanto a la gestión de riesgos en cuanto a las inversiones, lo que produce una inseguridad respecto al futuro cumplimiento de sus obligaciones, como el pago de los haberes jubilatorios.
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