El complejo cárnico nacional exportó al cierre de septiembre un total de 426.670 toneladas de carne, menudencias y otros productos de origen animal, por un valor de USD 1.898.220.890, según datos del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa).

En cuanto a los precios, en el noveno mes del año se alcanzó el valor más alto de los últimos cinco años con USD 7,04, por encima de los USD 5,80 registrados el año anterior. La cotización había sido de USD 5,23 en 2022, descendió a USD 4,77 en 2023 y se ubicó en USD 4,87 en 2024, antes de iniciar una recuperación que llevó el promedio hasta el nivel actual.

En comparación con el mismo periodo del año pasado, cuando se habían enviado 527.212 toneladas por USD 2.009.644.882, el volumen exportado registró una reducción del 19 %, mientras que el valor disminuyó 5,5 %, de acuerdo al más reciente informe del organismo veterinario.

Por su parte, las exportaciones representaron 100.542 toneladas menos que en los primeros nueve meses de 2025, mientras que el ingreso generado por los envíos se redujo en USD 111,4 millones. De esta manera, pese a la menor cantidad de productos enviados al exterior, el valor de los envíos presentó una caída menor en términos porcentuales frente a la registrada en el volumen.

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Chile se posicionó como el principal mercado de exportación con el 30 % de las compras, al adquirir 62.726 toneladas por USD 43.936.077. Le siguió Israel con el 19 %, tras concentrar 33.367 toneladas por USD 276.760.188, mientras que Estados Unidos adquirió el 18 % de las compras ubicándose en el tercer lugar, con 42.798 toneladas por USD 263.916.451.

Por su parte, Brasil concentró el 5 %, Canadá el 4 %, la Unión Europea el 2 %, Rusia el 1 % y Taiwán el 0,5 %, mientras que otros mercados representaron el 8 %, de acuerdo al informe del Senacsa.

En materia de carne bovina, el comparativo de enero a septiembre mostró que se generaron ingresos por USD 1.476.788.087, frente a los USD 1.604.371.568 registrados en el mismo periodo del año anterior, lo que representó una caída del 8 %. En cuanto a los volúmenes embarcados de la proteína roja, se alcanzaron 209.906 toneladas, frente a las 276.764 toneladas de 2025, lo que supuso una disminución del 24 %.

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• Melissa Palacios

La nueva cuota de carne vacuna establecida por Estados Unidos abre una oportunidad para Paraguay, pero también plantea desafíos para el sector cárnico nacional. Referentes del sector productivo, empresarial y sanitario analizaron el alcance de esta ventana comercial y la importancia de aprovecharla para fortalecer la presencia de la carne paraguaya en ese mercado.

La medida contempla el ingreso de 300.000 toneladas de carne vacuna magra sin arancel para el bloque de terceros países (Brasil, Paraguay, Irlanda, Japón y los Países Bajos) durante 90 días, desde el 1 de setiembre, distribuidas en tres tramos de 100.000 toneladas, hasta noviembre.

En este contexto, representantes de la Cámara Paraguaya de Carnes (CPC), la Asociación Rural del Paraguay (ARP) y el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) señalaron las oportunidades que genera el mercado estadounidense y los desafíos que enfrenta Paraguay para aprovechar el contingente.

Daniel Burt, gerente general de la Cámara Paraguaya de Carnes (CPC), resaltó a La Nación/Nación Media la importancia de esta oportunidad para el sector y señaló que aunque todavía es prematuro medir los resultados, el acceso al mercado estadounidense permite seguir fortaleciendo la presencia de la carne paraguaya.

El gerente de la CPC destacó que uno de los principales valores de esta oportunidad está en la posibilidad de que Paraguay gane reputación y presencia entre los importadores estadounidenses. En ese sentido, mencionó que el mercado de Estados Unidos hoy es prioritario para el gremio y recordó que su apertura cambió la dinámica del comercio exterior de la carne paraguaya.

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“Lo que sí permite es que Paraguay vaya ganando reputación en Estados Unidos, que aparezcamos en el radar de más y más importadores, que los importadores de carne empiecen a mirar a Paraguay como una opción”, sostuvo.

La oportunidad también permitió redireccionar parte de la carne que anteriormente era enviada a otros destinos, y se trata de un mercado que “está necesitando mucha carne que nosotros producimos”.

Sobre los próximos meses, Burt señaló que cada kilo que Paraguay consiga ingresar bajo las condiciones preferenciales será beneficioso. No obstante, remarcó que será necesario aprovechar los tiempos de producción y logística para utilizar la cuota de la mejor manera posible.

En cuanto a la competencia con Brasil, indicó que el país vecino cuenta con ventajas debido a su mayor volumen de producción, capacidad de entrega, escala y condiciones logísticas. Al compartir la cuota y aplicarse el criterio de primeros llegados, primeros servidos, consideró que tendrá una ventaja por su capacidad de abastecimiento, por ello el país debe seguir trabajando para ser considerado una opción de abastecimiento.

Daniel Prieto, presidente de la Asociación Rural del Paraguay (ARP), indicó a LN que la apertura de la nueva cuota representa una oportunidad muy importante para Paraguay, porque Estados Unidos es un mercado de enorme dimensión y, además, atraviesa un periodo de menor disponibilidad de ganado, con una reducción de su hato bovino y de la faena, lo que genera una mayor necesidad de abastecimiento de carne desde el mercado internacional.

“Para nosotros, lo más importante es entender que esto no debe verse solamente como una oportunidad coyuntural. Paraguay ya ha demostrado que tiene capacidad para ingresar y competir en este mercado”, mencionó.

Asimismo, recordó que Estados Unidos adquirió cerca de 49.500 toneladas de carne paraguaya, convirtiéndose en el segundo destino en volumen. Durante 2026, los envíos continuaron creciendo: en el período enero-agosto, se registró un incremento del 55 % en volumen y del 8 % en valor FOB respecto del mismo período de 2025 con un precio promedio de exportación que se situó en USD 5.967 por tonelada.

El desafío ahora es transformar esta oportunidad comercial en una relación de largo plazo, con mayor previsibilidad y mejores condiciones de acceso para nuestra producción, asegurando que es un desafío para toda la cadena.

“Tenemos que mirar esta competencia con realismo. Brasil juega en otra escala: es uno de los principales exportadores de carne bovina del mundo y sus volúmenes de exportación hacia Estados Unidos son muy superiores a los de Paraguay”, dijo.

A su vez, señaló que nuestra fortaleza está en la capacidad de producir carne de calidad, con condiciones sanitarias reconocidas, trazabilidad y una cadena productiva con capacidad de seguir creciendo.

Por eso, sostuvo que Paraguay no debe plantearse esta competencia únicamente en términos de volumen, sino también en términos de valor y diferenciación. “Tenemos la posibilidad de posicionar distintos cortes de acuerdo con las características y exigencias de cada mercado, incluyendo carne proveniente de animales terminados a pasto y en sistemas de feedlot (engorde a corral)”, dijo.

El objetivo debe ser desarrollar una estrategia comercial que permita capturar un mayor valor por los distintos cortes en cada mercado, buscando mejores precios y aprovechando las oportunidades que ofrece cada destino. También se debe aumentar progresivamente la participación en este mercado, aprovechando las oportunidades que se presentan, pero de manera ordenada y sostenible.

Primero, se debe consolidar la presencia de la proteína paraguaya en el mercado estadounidense, trabajando para lograr una cuota específica para Paraguay libre de arancel. “Para ello, necesitamos una coordinación estrecha entre el sector privado y el Gobierno, orientada a negociar mejores condiciones de acceso. La apertura de un mercado es apenas el primer paso; consolidarlo y hacerlo crecer requiere una estrategia permanente”, dijo Prieto.

Segundo, fortalecer la promoción de la marca país y de la carne paraguaya, mostrando al consumidor internacional no solamente el producto, sino también los atributos que lo respaldan: nuestro sistema de producción, la trazabilidad, las condiciones sanitarias y la calidad de nuestra carne.

Y finalmente, continuar aumentando la productividad y la calidad de nuestra ganadería, mejorando los indicadores productivos, la genética, la eficiencia reproductiva, la alimentación y el manejo. “De esta manera, podremos responder a una mayor demanda internacional y crecer de forma sostenible”, dijo.

Por su parte, José Carlos Martin, presidente del Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), consideró que esta ventana es una oportunidad importante e interesante. “Yo creo que va a ser beneficioso para nuestro país, como para los competidores. Nosotros estamos esperanzados en utilizarla. Nuestra expectativa este año es llegar a utilizar 70.000 toneladas en total”, dijo a LN/NM.

Asimismo, manifestó que los números actualizados de la nueva cuota los maneja EE. UU. y una vez que termine el primer mes se tendrá más información. “La idea nuestra es aprovechar del 7 al 10 %, que vendría a ser unas 30.000 toneladas”, dijo.

Martin recordó que hay que entender que Paraguay está en una fase de transición y un momento de retención de vientres, en la recomposición de su hato ganadero, además de otros países de la región también. “Si bien la faena bajó mucho, ponerse expectativas de cumplir el 7 a 10 % y llegar a 70 mil toneladas, 10.000 más que el año pasado son proyecciones muy realistas”, acotó.

Sumado a ello dijo que desde la institución están siempre en conversaciones con el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) y cuentan con muy buenas relaciones en cuanto al aspecto comercial, a nivel técnico, y político.

“Tenemos una visita importante en noviembre en todo lo que es el Senacsa con todos los americanos para ver un poco el trabajo que venimos haciendo”, subrayó. Por último, resaltó que hoy se están cumpliendo los requisitos establecidos, entendiendo que si existen problemas se busca solucionarlos lo más rápido posible. Entre ellos citó a las presentaciones y exigencias del ámbito laboratorial que se van ajustando sin contratiempos.

Según la estimación del Servicio Agrícola Exterior (FAS) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), Paraguay podría sumar entre 5.000 y 10.000 toneladas adicionales de carne vacuna a las aproximadamente 60.000 toneladas que inicialmente proyectaba exportar a Estados Unidos durante el 2026, aprovechando la ventana extraordinaria que regirá hasta noviembre.

Desde el organismo los exportadores consideran que el país podría colocar entre 5.000 y 10.000 toneladas adicionales durante todo el período de vigencia de la medida, mientras Brasil apareció con posibilidades de absorber la mayor parte del contingente extraordinario.

Es por ello que señalaron que Paraguay podría terminar este 2026 con aproximadamente 65.000 a 70.000 toneladas exportadas a Estados Unidos, frente a una expectativa inicial cercana a las 60.000 toneladas.

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El Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) fortaleció los vínculos técnicos y comerciales del sector cárnico con México, en el marco de una visita técnica realizada por el presidente de la institución, José Carlos Martin. La agenda incluyó reuniones con importadores de carne, recorridos por industrias frigoríficas y establecimientos ganaderos de dicho país.

Durante la visita a la ciudad de Culiacán, Martin mantuvo un encuentro con importadores de carne, en el que se abordaron las oportunidades comerciales y la oferta exportable paraguaya, con énfasis en los productos cárnicos. El intercambio permitió conocer el interés del mercado mexicano y compartir información sobre la producción nacional.

Como parte de la agenda, el titular del Senacsa conoció los sistemas de producción y procesamiento e intercambió experiencias con referentes del sector pecuario. Estas actividades se desarrollaron con el objetivo de fortalecer los vínculos técnicos y comerciales entre Paraguay y México en el ámbito cárnico.

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Al respecto, Martin mencionó en contacto con La Nación/Nación Media que la visita se realizó con la finalidad de acelerar las gestiones para la habilitar este mercado. Además, en ese marco se entregó información técnica a las autoridades sanitarias mexicanas, tras la auditoría realizada en el mes de mayo.

“Tuvimos una reunión muy importante también. La peor gestión es la que no se hace y más en estos mercados que son sumamente exigentes. El proceso está culminando y esperamos tener noticias cuanto antes, estamos trabajando intensamente”, comentó.

La entrega de la información constituyó un paso significativo hacia la culminación del proceso de evaluación. La entrega se realizó en el Distrito Federal, junto con la embajadora de Paraguay en México, Gloria Amarilla, y el jefe del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica), Javier Calderón, así como los miembros de su consejo directivo.

Asimismo, el titular de Senacsa destacó que hace años se están realizando gestiones para concretar el mercado, por lo cual destacó que la visita fue exitosa. El proceso se encuentra en una etapa avanzada y, una vez obtenida la autorización, Paraguay podrá iniciar los envíos de carne bovina a este mercado.

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Desde la Asociación de Productores y Exportadores de Carne (Appec) consideraron que la habilitación de 8 plantas frigoríficas a Türkiye representa en primer lugar, el reconocimiento al status sanitario y al sistema de control paraguayo, pero por sobre todo significa sumar una nueva alternativa comercial a nuestra carne.

Claudia Bogado, gerente general del gremio, sostuvo que “para el productor, cada nuevo mercado es muy importante porque amplía las posibilidades de colocación de nuestro producto y contribuye a generar más competencia dentro de la cadena”.

En comunicación con La Nación/Nación Media, indicó que el potencial de este nuevo mercado es visto con mucho interés ya que cuenta con una población considerable, un alto consumo en proteína animal y una necesidad de complementar su producción interna mediante importaciones.

Sin embargo, aún se debe diferenciar la apertura sanitaria de la apertura comercial efectiva. “Tener las plantas habilitadas es un primer gran paso, ahora debemos conocer cuáles serán las condiciones comerciales, arancelarias y los volúmenes que permitirán que la carne paraguaya pueda competir realmente en ese mercado”, mencionó.

Lo importante en esta primera etapa es que existe una intención concreta de compra. La propia Junta de Carne y Leche de Türkiye manifestó interés en adquirir inmediatamente hasta 300 toneladas de carne. “Es un volumen que podemos cumplir sin problema, ya que nuestra capacidad exportadora da de sobra”, aseguró.

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Bogado comentó que Paraguay tiene capacidad para ser un proveedor confiable y permanente, por lo que el desafío es transformar esta primera compra en una corriente comercial sostenida, porque este mercado tiene necesidad de abastecimiento. “Ellos vienen buscando alternativas tanto para carne como para ganado en pie y cuenta con una demanda interna importante”, afirmó.

Posteriormente a la apertura, la competitividad comercial será el desafío, pues la habilitación sanitaria abre la puerta, pero después entran a jugar, el precio, la logística, los costos, las condiciones de pago y especialmente el régimen arancelario.

“Paraguay tendrá que competir con otros grandes proveedores internacionales. Allí debemos hacer valer nuestras fortalezas, calidad de carne, producción a pasto, sanidad, capacidad de cumplimiento y una producción con excelentes condiciones naturales”, dijo y agregó que a su vez, necesitamos trabajar fuertemente en promoción.

Sobre las expectativas para este destino, sostuvo que en primer lugar las operaciones puedan concretarse rápidamente y que estas 300 toneladas sean solamente el inicio. Luego, Paraguay debe continuar con una política muy activa de apertura y diversificación de mercados, acompañada de diplomacia sanitaria y comercial y de promoción de la carne.

“En Appec creemos fundamental apuntar a mercados permanentemente a los mercados de mayor valor. Cada apertura tiene que contribuir no solo a aumentar las exportaciones, sino a mejorar el valor de toda la cadena y generar condiciones para que esta mejora también llegue al productor”, dijo.

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