La Estrategia Nacional de Inclusión Financiera (ENIF) 2026-2031, recientemente lanzada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), constituye un importante instrumento de política pública y, en términos simples, se trata de la hoja de ruta del país en materia de inclusión financiera.

Así lo explicó la directora general de Inclusión Financiera del MEF, Vivian Ocampos, quien mencionó en contacto con la 1020 AM que con ella se busca que más personas accedan y utilicen los servicios financieros de manera segura y responsable. La implementación de la estrategia será a través de la secretaría ejecutiva que articulará su puesta en marcha, y como próximo paso se convocará a los grupos de trabajo para iniciar las acciones previstas.

Señaló que la cartera preside el Comité Nacional de Inclusión Financiera, instancia encargada de orientar la formulación, el diseño y la implementación de la estrategia, y este sistema no se limita a tener una cuenta bancaria, financiera o participar de una cooperativa.

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Explicó que comprende tres dimensiones: acceso, uso y calidad. Su acceso representa la puerta de entrada al sistema financiero, mientras que el uso tiene que ver con lo que ocurre después, que las personas puedan aprovechar productos y servicios como el ahorro, el crédito, los seguros y las inversiones de manera adecuada y responsable.

Además, añadió que la nueva Estrategia busca responder a las distintas realidades de la población y cerrar las brechas que todavía existen entre el acceso y el uso efectivo de los servicios financieros. Para ello, establece una hoja de ruta con acciones orientadas a ampliar las oportunidades financieras, fortalecer la educación y la protección de las personas y promover un uso más seguro y efectivo de los servicios financieros.

En cuanto a la calidad, afirmó la importancia de que los productos y servicios financieros respondan a las necesidades de las personas, tengan costos asequibles, sean seguros y transparentes, y garanticen un trato justo, por ello sostuvo que el objetivo es avanzar hacia una inclusión financiera efectiva, que contribuya realmente a mejorar el bienestar de la población.

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La inteligencia artificial y la computación cuántica están cambiando el mapa de riesgos del sistema financiero y obligan a las instituciones a replantear cómo protegen sus datos.

La transformación digital amplió las capacidades de las instituciones financieras, pero también existen más puntos de exposición de la información. Durante una conferencia sobre ciberseguridad y soberanía digital, el especialista en seguridad de la información, Luis Noguerol planteó el concepto de “encriptado pero expuesto”, que cuestiona la idea de que un dato está completamente protegido por el solo hecho de estar cifrado.

Explicó que la información atraviesa diferentes sistemas, se almacena, procesa, comparte y utiliza para tomar decisiones, generando una pérdida progresiva de visibilidad y control.

Cada interacción con estas herramientas puede generar nuevos datos derivados, patrones o información que quedan fuera del perímetro original de la organización. Por ello, el reto ya no consiste únicamente en determinar quién puede leer los datos, sino en saber quién mantiene el control sobre ellos durante todo su ciclo de vida.

Políticas claras para el uso de la IA. Señaló que a estos riesgos se suman las denominadas “alucinaciones” de la IA, la manipulación mediante prompts, la exposición de APIs y las vulnerabilidades que pueden incorporarse mediante código generado automáticamente.

Ante este escenario, las entidades financieras deben establecer políticas claras para el uso de inteligencia artificial, clasificar la información que puede procesarse mediante estas herramientas y desarrollar mecanismos para verificar sus resultados.

Además, subrayó que el desafío también alcanza al ámbito regulatorio, considerando la necesidad de establecer reglas para un uso seguro y responsable de estas tecnologías.

Otro frente de preocupación es la computación cuántica, cuya evolución podría comprometer sistemas criptográficos utilizados actualmente. Durante la exposición realizada en el marco de la Segunda Convención Bancaria Paraguay 2026, Noguerol advirtió sobre la futura vulnerabilidad de algoritmos como RSA y sobre el riesgo conocido como “conecta hoy, desencripta mañana”, mediante el cual actores pueden recopilar actualmente datos cifrados para intentar descifrarlos cuando exista capacidad cuántica suficiente.

Una hoja de ruta ante estos desafíos. Frente a este escenario, propone una hoja de ruta partiendo de un inventario y clasificación de todos los datos, el mapeo de sus flujos y la evaluación de riesgos.

Seguidamente, planteó fortalecer el cifrado, la gestión de claves y los controles de acceso; avanzar hacia arquitecturas de IA verificables y migrar progresivamente a algoritmos resistentes a la computación cuántica.

Finalmente sostuvo que el desafío, trasciende al área tecnológica. La expansión de la nube, IoT, 5G y la inteligencia artificial convierte la ciberseguridad en una responsabilidad transversal dentro de las organizaciones.

En ese marco, señaló que el sector financiero paraguayo, debe tener como objetivo avanzar hacia una soberanía digital sostenible, fortaleciendo las capacidades locales, promoviendo la innovación en seguridad y estableciendo reglas que permitan aprovechar las nuevas tecnologías sin perder el control sobre los datos, uno de los activos más importantes de cualquier institución.

La capacitación laboral se posiciona como una necesidad estratégica para las empresas paraguayas, dejando lugar a más oportunidades de formación.

Más acceso a formación. El desafío abre oportunidades para preparar mejor al talento y acompañar el crecimiento del sector. La Encuesta sobre Necesidades de Capacitación Laboral (ENCL) 2026, de Sinafocal, revela que el 92,4 % de las 132 empresas consultadas requiere formación para su personal.

Entre las principales necesidades aparecen la administración financiera, las habilidades blandas y la inteligencia artificial (IA). Para los niveles gerenciales también se destacan el liderazgo y gestión de equipos y el marketing digital, mientras que en el ámbito operativo sobresalen la atención al cliente y el manejo básico de computadoras.

El desafío de las nuevas tecnologías. La IA se posiciona como una competencia transversal, requerida tanto por gerentes y directivos como por trabajadores operativos, reflejando cómo las nuevas tecnologías comienzan a formar parte de las necesidades cotidianas de las empresas.

El escenario también presenta una oportunidad desde el empleo. Las compañías consultadas prevén incorporar 1.247 puestos laborales entre 2027 y 2028, principalmente en ocupaciones como cajero, personal administrativo, vendedor, auxiliar administrativo y personal de limpieza.

Formación accesible y adaptada a la realidad laboral. Las empresas manifestaron preferencia por capacitaciones virtuales o híbridas y fuera del horario laboral, para facilitar la participación sin afectar sus operaciones.

Así, los resultados de la ENCL 2026 plantean una hoja de ruta para que la capacitación acompañe las transformaciones del mercado y convierta las nuevas demandas de habilidades en una oportunidad para generar empleo, productividad y mayor competitividad.

El Régimen de Atracción de Inversiones mantiene una trayectoria ascendente y ya supera los USD 400 millones en montos aprobados durante los primeros siete meses de 2026. Según datos del Viceministerio de Industria, entre enero y julio fueron aprobados 116 proyectos por un total de USD 448 millones, cifra que representa un crecimiento del 32 % respecto al mismo periodo del año pasado.

La dinámica de las inversiones estuvo acompañada por un aumento en la cantidad de proyectos. Los 116 emprendimientos aprobados significan una variación positiva del 15 % interanual y están vinculados con la generación de 2.621 nuevos puestos de trabajo, cuya incorporación se prevé de manera progresiva. El capital nacional continúa teniendo un peso predominante en el régimen. Las inversiones de origen paraguayo alcanzaron USD 334 millones, con un incremento del 35 % frente a los primeros siete meses de 2025.

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Por su parte, los proyectos con capital extranjero representaron USD 114 millones, lo que supone un crecimiento del 26 % interanual. Los datos reflejan así una combinación de mayor participación de capital local y un avance sostenido de la inversión extranjera.

El perfil de los proyectos aprobados también evidencia el protagonismo de la actividad industrial. El 73 % de las iniciativas corresponde al sector secundario, que comprende principalmente manufacturas, construcción y electricidad, mientras que el 27 % se concentra en el sector primario. Los servicios presentan una participación menor.

En cuanto a las actividades, cinco rubros concentran el 64 % de los proyectos aprobados. Los productos alimenticios representan el 20 %, seguidos por confecciones y textiles con 17 %, metales y sus manufacturas con 9 %, productos químicos y farmacéuticos con 9 %, y plásticos y sus manufacturas también con 9 %.

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La composición de las nuevas inversiones muestra además una creciente diversificación de la base industrial, con proyectos relacionados con metalurgia, caucho, plásticos, textiles, madera y fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos. El desempeño registrado hasta julio posiciona al régimen como uno de los instrumentos utilizados para impulsar nuevos proyectos productivos, ampliar la capacidad de transformación y manufactura y acompañar la generación de empleo formal en el país