El nivel de deuda pública del país continúa entre los más bajos de América Latina, consolidándose como una de las principales fortalezas de sus finanzas públicas. Aunque el monto de la deuda ha aumentado en los últimos años, principalmente por inversiones públicas y el impacto de la pandemia, Paraguay mantiene indicadores considerados manejables en comparación con otras economías de la región.
De acuerdo con datos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la deuda pública total alcanzó los USD 20.409 millones a diciembre de 2025, equivalente al 41,2 % del Producto Interno Bruto (PIB). Este nivel se ubica por debajo del promedio de los países con calificación crediticia similar, que según Moody’s ronda el 56 % del PIB para economías con grado de inversión.
Fortaleza fiscal frente al contexto regional
El ratio de deuda en Paraguay contrasta con el de varios países latinoamericanos donde el endeudamiento supera el 70 % e incluso el 80 % del PIB. Esta situación otorga al Estado paraguayo un margen de maniobra mayor para enfrentar eventuales crisis económicas internacionales o financiar inversiones estratégicas.
Además, la carga financiera sigue siendo relativamente moderada, ya que la relación entre pagos de intereses e ingresos públicos se mantiene sólida y mejor posicionada que la de varios países con calificaciones similares.
Evolución y sostenibilidad de la deuda
El crecimiento de la deuda se observa desde 2011, impulsado principalmente por programas de inversión pública financiados con crédito externo. El incremento se acentuó en 2020 debido a las medidas adoptadas para mitigar los efectos económicos de la pandemia de covid-19.
Diversos análisis internacionales coinciden en que el nivel actual sigue siendo sostenible. Estudios del Fondo Monetario Internacional (FMI) estimaban previamente un rango adecuado de deuda entre el 30 % y el 45 % del PIB, mientras que evaluaciones posteriores de la CAF ubican el umbral sostenible para economías emergentes entre el 25 % y el 50 %, pudiendo alcanzar hasta el 60 % dependiendo de los fundamentos económicos. En ese contexto, el nivel actual paraguayo se mantiene dentro de parámetros considerados prudentes.
Perfil de la deuda
La mayor parte de la deuda pública corresponde a la Administración Central, con USD 17.931,8 millones (87,9 % del total). En cuanto al origen del financiamiento, el 85 % es deuda externa y el 15 %, interna.
Asimismo, cerca del 66,6 % de la deuda está a tasas fijas, lo que brinda previsibilidad al costo financiero, mientras que los principales acreedores son tenedores de bonos internacionales y organismos multilaterales.
Por otro lado, la deuda de las entidades descentralizadas con garantía soberana alcanza USD 2.476,8 millones, equivalente al 12,1 % de la deuda total y al 5 % del PIB.
El país ha impulsado en los últimos años una estrategia de diversificación y desdolarización. Entre 2024 y 2025 se realizaron emisiones de bonos soberanos en guaraníes en mercados internacionales, lo que incrementó la porción de deuda en moneda local y redujo la exposición al riesgo cambiario.
Perspectiva fiscal
Según el MEF, el gobierno mantiene el compromiso de moderar el crecimiento del endeudamiento mediante la convergencia del déficit fiscal hacia el límite del 1,5 % del PIB, establecido en la Ley de Responsabilidad Fiscal. Apuntando a preservar la sostenibilidad de la deuda y fortalecer la confianza de los inversionistas.
Finalmente, señalan que con estos indicadores, Paraguay continúa exhibiendo un perfil de deuda relativamente bajo en el contexto regional, lo que refuerza su estabilidad macroeconómica y su capacidad para afrontar desafíos económicos futuros.
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