El mercado de valores paraguayo da un nuevo paso hacia su modernización con el inicio de la campaña de digitalización de acciones, impulsada por la Caja de Valores del Paraguay (Cavapy), que apunta a transformar la gestión corporativa y fortalecer la seguridad en las operaciones bursátiles.

La iniciativa introduce el servicio de registro y custodia de acciones escriturales, un sistema que permite que los títulos accionarios sean gestionados de forma completamente electrónica. Esto implica que las empresas podrán contar con un registro digital de sus acciones, optimizando procesos, reduciendo tiempos y mejorando el control sobre la tenencia de estos instrumentos.

En una primera etapa, el servicio está dirigido a empresas que cotizan en bolsa, como las SAECA y SAE, además de casas de bolsa y administradoras de fondos. Posteriormente, se prevé su expansión a todas las sociedades anónimas, que ya pueden comenzar a adecuar su documentación para sumarse al sistema.

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Entre los principales beneficios se destacan una operativa 100% digital, mayor seguridad jurídica y operativa, así como una mejor trazabilidad de las transacciones. Además, el sistema permitirá automatizar procesos clave como la actualización del libro de accionistas, la gestión de eventos corporativos y la generación de reportes regulatorios.

El avance cuenta con respaldo de la Superintendencia de Valores (SIV) y se enmarca en la implementación de la nueva Ley del Mercado de Valores, que establece la obligatoriedad del registro de acciones escriturales para las empresas emisoras de capital abierto.

Desde la Cavapy destacan que esta transformación responde a la necesidad de alinear el mercado local con estándares internacionales. Su presidente, César Barreto, subrayó que la digitalización es clave para generar confianza, especialmente entre inversionistas extranjeros, quienes demandan información comparable y procesos transparentes.

Este proceso se suma a otros hitos recientes, como la incorporación de sistemas tecnológicos como Montran y Nasdaq, consolidando un ecosistema más moderno, eficiente y competitivo.

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Paraguay dio un paso estratégico hacia la consolidación de su ecosistema de innovación con la primera reunión bimensual del equipo impulsor, integrado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic), el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), junto con representantes del sector privado y la academia.

El encuentro tuvo como eje principal la estructuración de una gobernanza sólida y consensuada bajo el modelo de la Triple Hélice, que busca articular esfuerzos entre el Estado, las empresas y las universidades para acelerar el desarrollo productivo con enfoque en innovación.

Tras un proceso de planificación iniciado en diciembre con apoyo técnico del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), durante la jornada se validó la hoja de ruta estratégica y se formalizó la creación de seis mesas de trabajo especializadas, encargadas de ejecutar acciones concretas durante el 2026.

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El objetivo central de esta iniciativa es diseñar e implementar un Ecosistema Nacional de Innovación orientado a fortalecer la competitividad internacional de Paraguay. En ese marco, los participantes definieron cinco actividades prioritarias por cada mesa de trabajo, con metas claras a ser alcanzadas en el corto plazo.

Las seis áreas de acción definidas incluyen la articulación eficiente entre instituciones, el fortalecimiento del ecosistema educativo y la inclusión digital, así como el impulso a la innovación mediante laboratorios territoriales enfocados en soluciones locales.

A esto se suman líneas estratégicas como el impulso al emprendimiento y startups de alto impacto, el desarrollo de infraestructura digital y plataformas inteligentes, y la internacionalización del talento y las empresas paraguayas en mercados globales.

La coordinación del equipo está liderada por el Gobierno, a través del Mitic, MIC y Conacyt, en un esquema de trabajo conjunto con gremios empresariales, universidades y otros actores clave del ecosistema, buscando generar sinergias que potencien la innovación.

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Por: Adelaida Alcaraz

Aunque es preferible evitar el tema por miedo, el riesgo de un apagón digital es una preocupación cierta en todos los gobiernos del mundo. Una falla de energía, un colapso natural, pueden acarrear una pérdida irreversible. Ante este panorama, el CEO Manuel Medina brinda una práctica solución.

¿Y si mañana se apagara todo? Un corte masivo de energía, un ciberataque coordinado, una falla crítica en los centros de datos… ¿Qué pasaría si Paraguay despertara un lunes sin acceso a sus registros civiles, títulos de propiedad, historiales médicos, mapas limítrofes, contratos electrónicos o expedientes judiciales? Esta no es una hipótesis de ciencia ficción, es una pregunta estratégica que se ha venido postergando durante años.

Si bien hoy día Paraguay acelera su digitalización -facturación electrónica, trámites online, banca digital, automatización estatal- aún persiste una confusión y hay que entender que no todos saben que digitalizar no es preservar. Guardar en la nube no garantiza permanencia, así como tampoco respaldar en servidores activos no equivale a proteger la memoria institucional.

En ese vacío opera Ceroone, empresa paraguaya liderada por Manuel Medina, representante y CEO de Piql Paraguay, la tecnología noruega que resguarda información crítica en el Ártico, dentro del Archivo Mundial del Ártico (AWA), ubicado en el archipiélago de Svalbard, en la isla noruega.

“La mayoría de las organizaciones confunde digitalización con preservación”, advirtió el CEO de Ceroone. Agregó que la práctica común es automatizar contratos, expedientes regulatorios, datos energéticos. Sin embargo, no son conscientes de que los sistemas digitales dependen de software, actualizaciones, proveedores, energía y formatos que inevitablemente cambian. “Lo que hoy funciona, mañana puede no existir”, reflexionó.

El riesgo que nadie quiere discutir. Manuel no habla desde la teoría. Él comenzó su carrera a los 14 años en micrografía y le tocó participar en la digitalización de film del Archivo del Terror, en la recuperación de planillas obrero-patronales en la transición digital, en la preservación de mapas limítrofes para la Cancillería, en la microfilmación de periódicos nacionales hasta 1900, entre otros.

Todo ese bagaje de conocimiento hace que hoy pueda dar un diagnóstico, quizás algo incómodo. “Existe un escenario que rara vez se aborda con seriedad estratégica: un apagón digital”, señaló. Y lo ejemplificó con crudeza: “Un día, un funcionario fue a su oficina y no se le prendió el server. Es decir, todo lo que estaba digitalizado, todos los datos, de un día para el otro se perdieron”, recordó.

¿Y entonces, cuál fue la solución? En lugar de una política estructural de preservación, la reacción fue coyuntural. “Se pensó en hacer otra licitación multimillonaria para volver a hacer todo”, señaló.

La historia se repite. Durante la década del 2000, buena parte de la información pública se digitalizó en soportes hoy obsoletos. Disquetes, CDs, cintas magnéticas. “De 2000 a 2010 nadie guardó nada. Esa tecnología era volátil. Hoy ya no puedo meter un disquete o un pendrive o un CD. Ya no funciona”, explicó. Esto acarreó pérdida de trazabilidad, dificultades probatorias, inseguridad jurídica.

Frente a ese escenario, Ceroone implementa en Paraguay el estándar Piql, una tecnología que convierte información digital en código binario impreso sobre film de poliéster (PET), un soporte físico certificado para durar siglos sin depender de software, hardware ni energía continua.

“No es un backup, tampoco es almacenamiento convencional. Se trata de infraestructura de permanencia”, subrayó Manuel. Explicó, además, que el proceso de guardado es conceptualmente simple ya que cualquier base de datos, video o documento se traduce en 0 y 1 -el lenguaje madre de las computadoras- y se imprime en un film similar al de cine analógico. Ese film puede almacenarse en condiciones controladas y ser leído incluso en el futuro sin necesidad de sistemas propietarios. Pero, ¿cuál es el margen de error? Ninguno ya que al momento de recuperar la información se testea si está correcta. ¿Cuánto dura? “Mil años. A no ser que queme”, indicó.

Costo-beneficio. Uno de los mitos más extendidos es que la preservación de largo plazo es inaccesible. Al respecto, el CEO de Ceroone comentó que no es necesario montar una infraestructura monumental ni desembolsar presupuestos extraordinarios para comenzar.

La plataforma de acceso digital tiene un costo accesible mensualmente, para usuarios individuales o pequeñas entidades. Los films pueden compartirse entre varios depositantes. Y el almacenamiento físico no requiere consumo energético permanente.

Comparado con centros de datos que demandan refrigeración constante, renovación tecnológica cada pocos años y protección frente a ciberataques, el modelo híbrido reduce dependencia energética y riesgo sistémico.

Además, libera espacio digital, pues la información histórica se traslada a un soporte pasivo, permitiendo reutilizar servidores para operación activa.

“Nuestra empresa cuenta con lugares de depósitos en Asunción y Ciudad del Este”, reveló Manuel.

La experiencia del Ártico. Recientemente, Manuel visitó el Archivo Mundial del Ártico, para participar del ritual anual de depósito. Este lugar está ubicado en una mina desmantelada en Svalbard, Noruega, que utiliza el permafrost natural para mantener condiciones estables sin alto consumo energético. Allí ya se resguardan datos de gobiernos, Unesco, instituciones científicas y archivos culturales del mundo.

“Si hay una catástrofe y sobrevive esa zona, vamos a poder decir que esto era Paraguay antes. Pero por documentación que se guarda”, anticipó. Comentó también que entre los proyectos que busca llevar adelante se encuentran la salvaguarda de los mapas limítrofes paraguayos, archivos históricos y documentación estratégica.

Seguridad jurídica e inversión extranjera. En un país que aspira a recibir flujos crecientes de inversión, la preservación no es un lujo cultural. Un inversor necesita saber que sus contratos, registros médicos, títulos de propiedad y antecedentes regulatorios tendrán trazabilidad verificable dentro de 30 o 50 años. “Perder información crítica no es un error técnico, es una falla institucional”, afirmó el CEO.

Por eso, la propuesta de Ceroone va más allá del almacenamiento. Incluye una futura plataforma de verificación de veracidad apoyada en blockchain, orientada a certificar autenticidad en un entorno de sobreinformación y manipulación digital. “El dinero de hoy en día es saber qué información es verdad”, aseveró.

Promover la cultura de anticipación. Si hay algo en lo que, probablemente, todos estemos de acuerdo es que Paraguay carece de una política nacional de preservación. “No tenemos cultura de anticipación. Siempre estamos con parches”, remarcó la idea.

Teniendo como precedente esto, Manuel impulsa un anteproyecto de ley para crear una Secretaría Nacional de Preservación de Información. El argumento fuera de ser alarmista es más bien estratégico. Las hidroeléctricas preservan sus datos porque comprenden su valor generacional. El resto del aparato público aún no internaliza esa lógica.

Mientras tanto, Ceroone opera en Paraguay y Estados Unidos, con alianzas europeas y asiáticas, y un equipo de profesionales nacionales e internacionales entrenados en gestión de información, automatización y preservación de datos.

La memoria como poder. Paraguay puede seguir ampliando servidores y nubes, o puede construir una capa de preservación estructural que lo proteja frente a apagones, obsolescencia y ciberataques. El debate muy pronto será decidir entre operar y gobernar. Para ello, será necesario pensar en décadas, no en presupuestos anuales.

“La tecnología cambia. La energía puede fallar. Las redes pueden caer. La información crítica no puede depender exclusivamente de lo digital”, subrayó.

Y si mañana se apagara todo, ¿estaría el país dispuesto a perder su historia, sus derechos y su identidad por no haber invertido a tiempo en infraestructura de permanencia? Con esta reflexión, Manuel invita a ver que “la información es poder, pero solo si sobrevive”.

Cada laboratorio, cada startup y cada proyecto que nazca en Distrito Innova permitirá al país convertirse en un actor relevante dentro del mapa regional de la innovación y la economía digital.

En Paraguay, la innovación pasó de ser una conversación a ocupar un lugar central en la agenda de desarrollo. ¿Y cómo se materializa esta apuesta? Con la construcción del Distrito Innova, impulsado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC). En poco tiempo más, este será el espacio en el que el talento, la investigación, las startups y las empresas puedan encontrarse para transformar la economía digital del país.

El proyecto se inspira en el modelo de la triple hélice -Estado, academia y sector privado- que dio origen a algunos de los ecosistemas de innovación más dinámicos del mundo.

“Detrás de esa visión estratégica hay un elemento que muchas veces pasa desapercibido: la infraestructura que lo hace posible", señaló Cinthia Facciuto, directora general de Innovación Productiva y Economía Digital del Mitic.

Reveló que el Distrito Innova será la casa del ecosistema digital paraguayo, un punto de encuentro en el que convivirán empresas tecnológicas, centros de investigación, universidades y organismos públicos.

Para ponerlo en marcha existe una inversión cercana a los USD 20 millones, atendiendo a la envergadura del proyecto que abrirá sus puertas en el segundo semestre del 2027.

“Se ejecutará bajo la modalidad llave en mano, de modo que, al cortar la cinta, esté operativa al 100%, con toda la tecnología instalada, laboratorios y oficinas completamente equipados”, precisó. Agregó que quienes deseen ser parte de esta iniciativa tienen la posibilidad de alquilar espacios privados para actividades de investigación y desarrollo.

Para asegurar que el proyecto esté a la altura de esa ambición, el desarrollo se ejecuta bajo los estándares del contrato International Federation of Consulting Engineers, utilizado globalmente en proyectos complejos de infraestructura. Este modelo garantiza procesos claros de gestión contractual, supervisión técnica independiente, mecanismos transparentes de resolución de controversias, control de calidad permanente y una gestión estructurada de riesgos.

De esta manera, queda en evidencia que Paraguay quiere jugar en las grandes ligas de la economía digital. Para eso es importante entender que la innovación no se limita a ideas o plataformas tecnológicas. “La innovación no solo se diseña. También se construye con estándares y con un equipo altamente comprometido y entrenado”, puntualizó.

Pero hay algo igual de importante que muchas veces queda fuera de la conversación: “la obra física que hace posible todo eso.” La casa de esta triple hélice que vivirá y convivirá con el ecosistema digital y de innovación del país.