El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) realizó el primer taller de socialización del Plan Nacional de Infraestructura, un espacio de trabajo orientado a construir una hoja de ruta para la planificación y priorización de la inversión pública en infraestructura.
La apertura del encuentro estuvo a cargo del viceministro de Economía y Planificación, Felipe González Soley, quien expuso los lineamientos generales del plan y su importancia estratégica para el desarrollo del país.
Durante su intervención, el viceministro destacó que el plan tiene como propósito central brindar previsibilidad y confianza, tanto al sector privado como a las instituciones públicas, mediante una planificación de mediano plazo que permita garantizar recursos presupuestarios, ordenar la cartera de proyectos de inversión y evaluarlos con criterios de impacto económico y social.
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Enfatizó que este enfoque contribuirá a fortalecer la gestión pública y orientar los recursos hacia iniciativas con mayor retorno para el desarrollo nacional.
Asimismo, remarcó que la infraestructura pública no puede ser financiada exclusivamente con recursos del presupuesto estatal, por lo que resulta clave promover alianzas con el sector privado.
En ese sentido, explicó que el plan busca identificar proyectos viables y atractivos para la inversión privada, asegurando al mismo tiempo la provisión eficiente de bienes y servicios públicos a costos acordes para la ciudadanía.
El taller tuvo como objetivo validar, junto con las instituciones públicas, las propuestas iniciales de visión y objetivos estratégicos del plan, así como la metodología de priorización y el enfoque territorial, como insumos para la construcción de una cartera de proyectos estratégicos alineada al Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2050 (PND 2050).
Los objetivos estratégicos fueron estructurados en dos ejes:
- conectividad, orientada a infraestructura que conecte personas y mercados con énfasis en logística y energía
- y bienestar, enfocada en infraestructura de servicios públicos para mejorar las condiciones de vida de la población.
En este proceso, se identificaron oportunidades de ajuste en la redacción y el alcance de los objetivos.
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Bruno Vaccotti: “Si logramos fortalecer los parques industriales el efecto será multiplicador”
Los parques industriales se presentan como una alternativa para atraer inversiones, generar empleo y ampliar la capacidad productiva del país. En esta nueva entrega de Hacedores LN, Bruno Vaccotti, presidente de la Asociación Paraguaya de Parques Industriales (APPI), analizó y explicó a La Nación/Nación Media el escenario del sector, el creciente interés de inversores extranjeros y las oportunidades que se abren para Paraguay, especialmente ante los cambios en el contexto industrial de Brasil, y la creciente llegada de inversionistas del país vecino.
-¿Cómo describiría la situación actual del sector en Paraguay?
Los parques industriales han sido, durante décadas, una materia pendiente en nuestro país. Era un tema que se conversaba, se postergaba y volvía a conversarse. Hoy, gracias a que el Ministerio de Industria y Comercio lo puso firmemente en agenda, los avances son alentadores. Estamos pasando de la intención a la acción. El sector está despertando, hay más conversaciones con inversores reales, más proyectos sobre la mesa y, sobre todo, una articulación público-privada que antes no existía con esta intensidad.
-¿Qué expectativas y proyecciones maneja la APPI para el segundo semestre del año?
La coyuntura política con Brasil es la gran oportunidad de la década. Paraguay es un aliado evidente para las industrias brasileñas, gracias a la energía disponible, un marco regulatorio atractivo, población joven, un país seguro y diversas oportunidades de crecimiento. Además, el régimen de maquila ha capturado la fascinación de muchas industrias del exterior. Si logramos fortalecer los parques industriales en este semestre, el efecto será multiplicador. No solo en empleo, sino en la cadena de valor que se genera alrededor.
-¿Cuáles son hoy los principales desafíos que enfrentan los parques industriales en el país?
El principal desafío es pasar de la normativa a la operación fluida. Durante años tuvimos una ley que generaba más fricciones que soluciones. Eso se está corrigiendo, pero todavía hay trámites que se pueden agilizar, infraestructura que debe acompañar y una necesidad de mostrarle al inversor que Paraguay es predecible. Otro desafío es el funcionamiento de más parques industriales, más socios activos y más ejemplos de éxito que contagien a otros.
-¿Qué proyectos de gran inversión están previstos o en desarrollo?
Todas las semanas nos visitan empresarios desde Argentina, Bolivia, Brasil y otros países. Uno de los proyectos más destacados y transformadores que está sobre la mesa es el gasoducto que busca conectar Argentina con Brasil, que en su paso tendría una planta de 1 gigavatio en el Chaco paraguayo. Son proyectos que cambian la matriz productiva de una región. Lo positivo es que ya no estamos hablando de posibilidades lejanas, ya que estamos hablando de obras que están en negociación avanzada y que, de concretarse, reconfiguran el mapa industrial del país.
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-¿Qué impacto tienen los parques industriales en el mercado?
El impacto es directo y de largo alcance. Un parque industrial bien conectado genera empleo de calidad, dinamiza la economía local, atrae proveedores, servicios logísticos, capacitación técnica y tecnología. Pero más allá de los números, lo que generan es confianza. Cuando un inversor extranjero ve que en Paraguay hay parques industriales funcionando, con empresas serias y gobierno acompañando, el efecto es contagioso.
-¿Qué factores están impulsando actualmente la inversión en este sector?
Hay una combinación de factores que se alinearon. Por un lado está la energía, Paraguay tiene una de las matrices energéticas más seguras de la región, y eso es oro para industrias electrointensivas. Por otro, el régimen de maquila, que simplifica y reduce costos. Sumado el marco regulatorio que se está modernizando, una población joven y una estabilidad política y social. Ahora también tenemos a Brasil, con sus empresas mirando a Paraguay como una plataforma de exportación y reinstalación, y todo eso converge ahora.
-¿Cómo evalúa el comportamiento de la demanda de los parques industriales?
Hay cosas que ocurren de facto y otras veces debemos mostrar un camino para articular de mejor manera. La demanda está creciendo, eso es un hecho. Pero no siempre la demanda encuentra la oferta organizada. Nuestro trabajo en la APPI es justamente ordenar la oferta, darle visibilidad a los parques existentes, acompañar a los que están en desarrollo y facilitar el encuentro entre el inversor y el territorio. La demanda está, el interés está, ahora necesitamos que la respuesta paraguaya sea cada vez más rápida y profesional.
-¿Qué perfil tienen hoy los principales inversionistas que apuestan por estos proyectos?
Mayoritariamente maquilas, empresas logísticas e industrias electrointensivas. Son actores que vienen buscando eficiencia energética, condiciones competitivas y una plataforma para exportar. Pero también estamos viendo un perfil más diversificado, con empresas de tecnología, de servicios asociados a la industria, de alimentos. El inversor está entendiendo que Paraguay no es solo un lugar para producir barato, sino un hub estratégico para abastecer a la región.
-En lo personal, ¿cómo fue su camino hasta convertirse en presidente de la APPI y qué lo motivó a dedicarse al sector?
Hace más de una década tengo como objetivo personal posicionar a Paraguay en el mundo. No como un eslogan, sino como una tarea concreta, y que el país sea visto como lo que es, una nación con recursos, gente trabajadora y oportunidades reales. Estoy satisfecho con la mirada que se tiene hoy del país, pero sé que eso ha sido gracias al esfuerzo magnánimo de cientos de miles de personas que todos los días apuestan por el Paraguay que queremos. Liderar la APPI es una forma de canalizar ese esfuerzo colectivo. Es un espacio desde donde se puede articular, influir en políticas públicas y abrir puertas. Eso me motiva todos los días.
-¿Cómo nació su vínculo con este sector y qué valores personales cree que marcaron su forma de liderar?
Nació de mi experiencia primero como gremialista. Siempre tuve claro que mi objetivo era posicionar a nuestro país y generar oportunidades para más familias paraguayas. Luego me tocó trabajar e invertir en el rubro industrial electrointensivo. Cuando quisimos conformar un parque industrial, nos dimos cuenta de que había puntos dentro de la ley vigente en ese momento que generaban fricciones para que realmente ocurra. Fue ahí cuando empezamos a conversar con la UIP, con el MIC y con otros actores. Incluso visitamos en varias ocasiones Argentina y firmamos un convenio con APIA, la Asociación de Parques Industriales de Argentina, que cuenta con más de 400 instalaciones en su territorio nacional.
Ese recorrido me enseñó que no se puede liderar desde el escritorio, pues hay que estar en la cancha, negociar, escuchar y construir consensos. Como ese eslogan que escuchamos “Paraguay es el granero del mundo”, hoy podemos apuntar a construir la frase “Paraguay, corazón industrial y logístico de Sudamérica”.
Como asociación, este es el año donde queremos construir nuestra masa crítica de socios y seguir trabajando con el Gobierno y el sector empresarial para que ese Paraguay que es una promesa se vuelva realidad. Ese es el norte.
Perfil
- Bruno Vaccotti es emprendedor e inversionista en los sectores energético, financiero y tecnológico
- Llevó a cabo la implementación del primer data center de 100 MW Minería de Bitcoin de América Latina
- Se desempeña como director de la Cámara Paraguaya de Fintech y socio fundador de la Cámara Paraguaya de Minería de Activos Digitales
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La decisión humana y la democratización del conocimiento con las nuevas tecnologías
Roberto Laratro sostuvo que el verdadero desafío para las empresas no es implementar inteligencia artificial, sino evitar quedarse inmóviles mientras el mercado evoluciona.
El factor humano. En un escenario en el que la inteligencia artificial redefine procesos y despierta interrogantes sobre el futuro del empleo, Roberto Laratro, director general de Tigo Paraguay, afirmó que el factor humano seguirá siendo determinante.
“La IA está democratizando el conocimiento, no la decisión. La decisión final, la que asume el riesgo, sigue siendo humana”, expresó durante el panel ”¿Habilitador o stopper? ¿Qué lugar le estás dando a la IA en tu organización?”, realizado por la Academia de la Cámara de Anunciantes del Paraguay (CAP).
Durante su exposición, el ejecutivo explicó cómo la compañía viene incorporando inteligencia artificial para optimizar procesos internos, fortalecer la experiencia de los clientes e incrementar la productividad. Según indicó, la tecnología debe entenderse como una herramienta para potenciar el trabajo de las personas y no como un reemplazo de su capacidad de decisión.
El verdadero desafío. En ese sentido, sostuvo que el mayor riesgo para las organizaciones no es equivocarse al implementar inteligencia artificial, sino permanecer inmóviles mientras el mercado cambia. Agregó que, en muchos casos, el verdadero desafío no está en la tecnología, sino en la capacidad de tomar decisiones para impulsar la transformación.
Laratro señaló que la estrategia de Tigo apunta a mejorar la experiencia de los clientes y aumentar la productividad interna mediante soluciones basadas en IA. Como ejemplo presentó Lisa, un asistente virtual desarrollado por la empresa que detecta de manera proactiva variaciones entre las últimas facturas de los usuarios y les ofrece explicaciones antes de que deban realizar una consulta.
El desarrollo de un ecosistema digital. El director también remarcó que el desarrollo de un ecosistema de inteligencia artificial requiere dos pilares fundamentales: infraestructura digital y talento humano.
En ese contexto, destacó las inversiones realizadas por Tigo para fortalecer su infraestructura tecnológica y responder a la creciente demanda de soluciones digitales.
Talento humano y formación. Respecto al capital humano, afirmó que la formación será clave para aprovechar el potencial de la IA y repasó las iniciativas impulsadas por la compañía para fomentar la capacitación.
En ese marco recordó que, tras el acuerdo firmado el 25 de mayo de 2026 entre el Gobierno de Paraguay y Millicom/Tigo, el país contará con School 42, una institución educativa de alcance internacional que abrirá sus puertas en Asunción durante el primer trimestre de 2027.
Laratro explicó que la academia recibirá a 150 participantes por año y se caracterizará por un modelo de aprendizaje sin profesores, sin clases magistrales y sin requisitos académicos tradicionales. El proceso de admisión estará basado en la denominada “Piscine”, una prueba enfocada en la resolución de problemas y el pensamiento lógico, más que en los conocimientos previos de los postulantes.
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Mejora la confianza de las entidades financieras para otorgar créditos al sector privado
El Banco Central del Paraguay (BCP) dio a conocer los resultados de la encuesta sobre la Situación General del Crédito (SGC) correspondiente al segundo trimestre del año, donde el 81,8 % de los encuestados consideró que la coyuntura económica fue óptima para otorgar créditos al sector privado. Asimismo, las expectativas sectoriales para los próximos 3, 6 y 12 meses se mantuvieron en zona de optimismo.
La banca matriz informó que este resultado fue superior al observado en el trimestre anterior y al registrado en el segundo trimestre de 2025. Del total de entidades participantes, el 72,7 % correspondió a bancos, el 18,1 % a financieras y el 9 % a otras entidades de crédito.
Las carteras de agricultura y consumo se mantuvieron con una expectativa de evolución más positiva con el 54,5 % de los encuestados, mientras que con respecto a los siguientes 12 meses, vivienda y agricultura tuvieron al 59 % de los encuestados que consideraron que seguirán creciendo durante el próximo año.
En tanto, el índice de confianza alcanzó un valor de 65,91 que fue superior al resultado del trimestre previo que arrojó 64,77 y al dato registrado en el mismo trimestre del 2025 que registró 65,63. Los índices de difusión de las expectativas sectoriales continuaron en zona de optimismo en los plazos de 3, 6 y 12 meses.
Durante el segundo trimestre de 2026, los encuestados respondieron que entre los principales aspectos evaluados para conceder créditos se encontraron, en primer lugar, el aspecto económico, seguido del aspecto climático y del aspecto jurídico. Por otra parte, los principales motivos que obstaculizaron la concesión de créditos al sector fueron el historial del cliente, la falta de información del cliente, la escasa garantía por parte del prestatario y los proyectos no rentables.
Asimismo, señalaron que el 86,3 % de las entidades financieras encuestadas rechazó al menos una solicitud de crédito en los últimos 3 meses, principalmente debido al historial del cliente, a las dudas sobre la situación financiera de la empresa o persona solicitante y a la falta de información financiera de los nuevos solicitantes.
Además, las entidades reportaron que, según los comentarios recibidos de los tomadores de créditos, el proceso de negociación se vio condicionado principalmente por la burocracia y las tasas de interés elevadas. “La mayoría de los encuestados mencionó que existen muchas diferencias en los requisitos normativos para la concesión de créditos entre las entidades financieras reguladas por el BCP y las no reguladas por la autoridad monetaria”, mencionaron.
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Paraguay comparte experiencia en evaluación y fortalecimiento institucional en encuentro regional
Paraguay compartió su experiencia en evaluación y fortalecimiento institucional durante un encuentro regional sobre capacidades nacionales de evaluación en América Latina y el Caribe, con la participación de técnicos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Esto, en el marco del encuentro regional Sinergias, espacio que reúne a organismos e iniciativas que impulsan el fortalecimiento de los países integrantes, los técnicos dieron a conocer los principales resultados obtenidos en las mediciones del Índice de Capacidades Nacionales de Evaluación (Ince), realizadas en 2023 y 2025.
Estas mediciones permitieron identificar avances y establecer prioridades para el fortalecimiento del sistema, entre ellas el desarrollo de capacidades técnicas, la ampliación de espacios de articulación, el fortalecimiento de la oferta de evaluación y la promoción del uso de evidencia para mejorar la gestión pública y la formulación de políticas, según detalló el MEF.
A su vez, se intercambiaron experiencias sobre evaluaciones, marcos normativos, registros de evaluadores y herramientas metodológicas, con el propósito de fortalecer los sistemas nacionales de evaluación en la región. La agenda incluyó además el análisis de iniciativas regionales, entre ellas Evalac 2026 y los avances en la elaboración de la Carta Iberoamericana de Seguimiento y Evaluación del CLAD.
“La participación del MEF permitió compartir la experiencia paraguaya y conocer buenas prácticas impulsadas por otros países e instituciones, contribuyendo al fortalecimiento del Sistema Nacional de Evaluación y a la promoción de una gestión pública orientada al uso de evidencia para la toma de decisiones”, destacaron.
El encuentro reunió además a representantes de Unicef, el Programa Mundial de Alimentos (PMA), Cear LAC, DEval, la Oficina de Evaluación y Supervisión del Banco Interamericano de Desarrollo (OVE-BID), así como la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y Traceval.