La ley 7438, cuyo decreto reglamentario fue emitido en mayo, marca un antes y un después en el proceso de licitación de los juegos de azar en Paraguay, con cambios sustanciales en las funciones de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) y la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar).
El sector se prepara para la renovación de concesiones clave, incluida la de la quiniela, una de las más polémicas, según explicó el abogado José Silguero. Indicó que la reglamentación delimita el rol de cada organismo y establece los pasos para avanzar con los llamados a licitación, que estaban en pausa a la espera de este marco normativo.
“En el rubro de juegos de azar, estuvimos esperando atentamente esta reglamentación, ya que en ella se delimitan los requerimientos y procesos para las licitaciones, especialmente de aquellos juegos cuya concesión está llegando a su fin y deben volver a licitarse. Entre ellos, el caso más polémico es el de la quiniela, cuya concesión culmina este año”, expresó a la 1020 AM.
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Continuó explicando que la DNIT, como ente contralor (anteriormente esta función la tenía el Ministerio de Economía y Finanzas), es la encargada de emitir los lineamientos para la elaboración del pliego de bases y condiciones. A partir de estos lineamientos, la Conajzar elabora el pliego correspondiente, que luego debe ser enviado nuevamente al DNIT para su homologación.
Otro de los cambios referidos es la incorporación de nuevas modalidades de juegos de azar que antes no estaban reguladas por la Ley 1016, como el casino online y el lotto; además, la modificación del régimen aplicable a algunas modalidades ya existentes, como ocurre con la rifa, que deberá ser autorizada por resolución de la Conajzar cuando sea de distribución general, en todo o parte del territorio nacional, aun cuando sea con carácter ocasional y sin ánimo de explotación permanente.
La Ley 7438 introdujo un cambio importante en la composición de los 5 integrantes de la Conajzar, que reemplaza al representante del MEF por uno de la DNIT, quién, a diferencia de los demás representantes, tendrá dedicación exclusiva y ejercerá, al mismo tiempo, la función de Director General de la Comisión de Juegos de Azar.
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