El viceministro de Minas y Energía, Mauricio Bejarano, impulsa un proyecto de ley que busca crear un ente regulador del sector energético.

Explicó que el alcance de la iniciativa y dijo que la necesidad es imperiosa por varios motivos.

“Lo principal que nos impulsa para llevar esto es generar a partir del gasoducto bioceánico, que requiere de la implantación de estos ductos que requieren de nuevas leyes”, señaló al canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.

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Se precisa de un ente regulador que pueda dirimir los conflictos que puedan existir entre quienes instalan ese gasoducto y las condiciones técnicas dentro de las cuales se deben instalar.

“Entonces, esto nos llevó a que nosotros estemos en un proceso de reconversión de toda la ley de hidrocarburos. Eso lo venimos trabajando desde hace un buen tiempo y está financiado con la CAF como para poder generar una nueva ley de hidrocarburos y con su respectiva creación de ente regulatorio”, subrayó.

Dijo que se quiere dar tranquilidad a quienes inviertan en ese ducto.

“Y por otro lado, está el sector eléctrico, que genera una última ley que todos conocemos que se llama fomento de energías renovables en donde un espectro diferente y nuevo a lo que nosotros estamos acostumbrados. A partir de esta ley se abre la posibilidad de una compra de energía por parte de la Ande”, puntualizó.

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Una delegación del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), encabezada por el ministro Javier Giménez y el viceministro de la Red de Inversiones y Exportaciones (Rediex), Javier Viveros, realizó una visita técnica a la central termoeléctrica de ciclo combinado Planta de Gatún, la mayor de Panamá, con el objetivo de conocer su funcionamiento y evaluar experiencias regionales aplicables al sistema eléctrico paraguayo.

La actividad se desarrolló en paralelo a la participación de las autoridades nacionales en el Foro Económico organizado por la Cámara Americana de Comercio, en el marco de una misión comercial orientada a fortalecer la atracción de inversiones y analizar alternativas de integración energética e industrial en la región.

Durante el recorrido, el ministro Giménez destacó que la central Gatún cuenta con una capacidad de generación cercana a los 700 megavatios, basada en gas natural, lo que le permite aportar energía firme y constante al sistema eléctrico panameño.

Se trata de una planta de ciclo combinado, una tecnología que aprovecha de manera más eficiente el combustible y reduce emisiones en comparación con centrales térmicas tradicionales.

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“Este tipo de planta genera electricidad a partir del gas y es clave para sistemas eléctricos que necesitan respaldo firme y potencia constante. Es una experiencia muy interesante para Paraguay, pensando a futuro en una eventual integración energética regional, incluso con el gas producido en la cuenca de Vaca Muerta, en Argentina”, señaló Giménez.

Desde una mirada económica y estratégica, las autoridades paraguayas analizaron el modelo panameño como un complemento a la matriz energética renovable del país.

Paraguay cuenta con abundante generación hidroeléctrica, pero el crecimiento sostenido de la demanda, impulsado por la industria, la urbanización y nuevos proyectos de inversión, plantea el desafío de asegurar suministro continuo en escenarios de alta exigencia.

En ese contexto, el titular del MIC subrayó que la combinación de energía renovable con generación termoeléctrica permitiría fortalecer la confiabilidad del sistema eléctrico nacional, mejorar la previsibilidad para los inversores y ampliar la capacidad de respuesta ante picos de consumo.

La experiencia observada en Panamá se enmarca así en una agenda de largo plazo que apunta a consolidar la competitividad energética del Paraguay y su integración regional.

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Por: Sofía Céspedes

En 2025 el sector privado junto al público, celebró el primer Foro Energético Nacional, donde se expuso la realidad energética paraguaya y sobre todo, qué pasará en un futuro si no se toman medidas ni acciones claras ante la demanda de energía que crece año tras año.

En conversación con La Nación/Nación Media, el presidente de la Administración Nacional de Electricidad (Ande), Félix Sosa, precisó que a través del Plan Maestro de Obras se han trazado horizontes hacia el 2033 con la transmisión y distribución de energía y al 2043 con la generación de la misma.

Explicó que todo esto se centra en tres pilares estratégicos. Primero, la soberanía energética, para garantizar la capacidad técnica para retirar y distribuir el 100 % de la energía que corresponde al país en las binacionales Itaipú y Yacyretá.

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En segundo lugar, para diversificar y acompañar el crecimiento del consumo, integrando fuentes renovables no convencionales, con énfasis en energía solar, para reducir la vulnerabilidad ante la variabilidad del régimen hidrológico.

La seguridad y robustez es el tercer punto, porque busca fortalecer el sistema interconectado nacional mediante la expansión de la red de 500 y 220 KV.

Sosa abordó un tema crucial para que el plan maestro pueda llevarse a cabo: nuevas leyes. Mencionó que hoy Paraguay está comenzado su transición hacia una matriz mixta.

La ley 7452, que moderniza el régimen de Alianza Público-Privada (APP) y la recientemente promulgada ley 7599/25, de Modernización del Régimen de Generación de Energía Eléctrica a partir de Fuentes Renovables No Convencionales, buscan dinamizar la inversión en infraestructura, siendo probablemente esta última, el marco legal más transformador para el sector energético paraguayo en las últimas décadas.

“Acompañar el rápido crecimiento de la demanda eléctrica mediante un sistema modernizado y diversificado, garantizando la confiabilidad del suministro y tarifas competitivas, sin comprometer la sostenibilidad financiera del sector”, manifestó el titular de la Ande.

Dijo que para ello es fundamental continuar invirtiendo de manera sostenida en los sistemas de transmisión y distribución, con el objetivo de fortalecer la infraestructura, mejorar la calidad del servicio y reducir las pérdidas eléctricas.

“Resulta prioritario diversificar la matriz de generación de energía eléctrica para disminuir la exposición a riesgos climáticos y aumentar la resiliencia del sistema. Es necesario incrementar la capacidad de generación, para acompañar el crecimiento sostenido del consumo de energía eléctrica en Paraguay y asegurar el abastecimiento futuro”, finalizó.

Por su parte, el viceministerio de Minas y Energía, Mauricio Bejarano, sostuvo en contacto con La Nación que este 2026 será un año clave desde el punto de vista regulatorio. El eje central estará puesto en ajustar y completar las normativas necesarias para acelerar la incorporación de nueva generación eléctrica, especialmente a partir de fuentes renovables no hídricas.

Entre ellas, se encuentra en etapa final la reglamentación de la ley de Fomento a las Energías Renovables no Hídricas, que permitiría dinamizar inversiones en solar fotovoltaica, así como la reglamentación de las pequeñas centrales hidroeléctricas y los permisos para productores de autoconsumo y cogeneración.

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Explicó que el objetivo es claro, facilitar la rápida instalación de nuevos megavatios, tanto para autoconsumo como para inyección de excedentes a la red, y acompañar los procesos licitatorios que llevará adelante la Ande. “Esto responde a una realidad concreta, la demanda eléctrica continúa batiendo récords y obliga a trabajar no solo sobre la oferta de energía, sino también sobre la gestión de la demanda”, expresó.

En ese contexto, Bejarano identificó a la energía solar fotovoltaica como la tecnología con mayor potencial de crecimiento en el corto plazo, por las condiciones climáticas del país, la facilidad de instalación y el costo relativo de la tierra.

Dijo que la experiencia ya se extiende incluso a proyectos sobre embalses, como en Itaipú. No obstante, remarcó que todas las fuentes de generación serán necesarias para responder a una demanda que seguirá creciendo de manera sostenida.

Otro eje central que mencionó es el autoconsumo y la generación distribuida, que muestra un fuerte impulso, especialmente en el Chaco. Industrias y comunidades ya instalan capacidad propia, utilizan residuos para cogeneración y venden excedentes a la red.

A esto se suma el potencial de los techos solares en hogares, comercios e industrias. Para acelerar este proceso, el viceministerio trabaja en créditos blandos, ajustes tarifarios y mecanismos que permitan repagos en plazos de seis a siete años, haciendo del autoconsumo una inversión atractiva y, al mismo tiempo, un alivio para el sistema interconectado nacional.

En materia de biomasa y bioenergías, el foco está en la implementación plena de la certificación de biomasa, obligatoria desde este año. El objetivo es garantizar trazabilidad, uso de biomasa reforestada y protección de los bosques nativos.

La exigencia comenzará con un 30 % de uso de biomasa certificada y avanzará gradualmente hasta el 100 %. En paralelo, se impulsa el uso de biocombustibles, aumentando las mezclas y fortaleciendo la seguridad energética, al tiempo que se promueve la expansión de la masa forestal como nuevo motor económico.

Finalmente, el gas natural aparece como pieza estratégica de mediano plazo. Bejarano recordó que hoy se prioriza el impulso a los proyectos de gasoductos, oceánico y sur, como incentivo a la exploración local y como fuente energética para la industria y eventualmente para la generación eléctrica.

“Esto se complementa con el trabajo en la integración gasífera regional con el Mercosur y Chile y con la preparación de un marco normativo específico”, expuso.

Igualmente, hizo énfasis en que este entramado regulatorio apunta a un objetivo transversal: brindar estabilidad, previsibilidad y reglas claras para atraer capital privado. La actualización constante de leyes, decretos y reglamentaciones, sumada a las licitaciones de la Ande como comprador garantizado de energía, busca posicionar a Paraguay como un destino competitivo para la inversión energética de cara al 2030.

Desde el sector privado advierten que Paraguay atraviesa una ventana decisiva para sostener su crecimiento económico más allá del 2030. Así lo planteó el presidente de la Unión Industrial Paraguaya (UIP), Enrique Duarte, a La Nación. Enfatizó que las proyecciones coinciden en un punto crítico, si no se toman decisiones en el corto plazo, el excedente eléctrico podría agotarse entre 2030 y 2032.

Desde la óptica industrial el desafío ya no pasa solo por la disponibilidad de energía limpia, sino por asegurar nuevas fuentes de generación, transmisión y distribución que acompañen la transformación de la demanda.

“Paraguay está viviendo un cambio estructural, con menor peso relativo de la criptominería y mayor protagonismo de la industria, los centros de datos, la inteligencia artificial y la economía digital, sectores altamente intensivos en energía”, dijo Duarte.

Entre los principales cuellos de botella, el titular de la UIP identificó la falta de certezas sobre la futura generación, la necesidad de seguir invirtiendo en redes eléctricas y la urgencia de diversificar la matriz, hoy fuertemente dependiente de la hidroelectricidad y expuesta a riesgos climáticos y altos costos de implementación.

A esto se suma la necesidad de un marco regulatorio moderno, con un organismo regulador y un operador del sistema que generen transparencia y atraigan capital privado.

En cuanto a los proyectos a acelerar, el sector privado apuesta por energía solar a gran escala, por su rápida implementación y complementariedad con las hidroeléctricas, además de avanzar en acuerdos para el acceso al gas natural, reactivar pequeñas centrales hidroeléctricas, evaluar sistemas de bombeo e, incluso, analizar opciones de reactores nucleares modulares.

Duarte advirtió que la demora en las decisiones es costosa: algunos equipos para centrales a gas hoy tienen plazos de entrega globales de hasta siete años.

De cara a 2026, la UIP espera que el Estado consolide este impulso con políticas de largo plazo, cumplimiento del plan maestro de la Ande, tarifas que hagan viables las inversiones, esquemas de financiamiento y una definición clara sobre el uso del excedente eléctrico, priorizando industrias que generen empleo, tecnología y valor agregado.

Para el sector privado, la energía puede convertirse en la principal plataforma de desarrollo industrial del Paraguay, siempre que las decisiones lleguen a tiempo.

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• Por Sofía Céspedes

En 2025, el sector pri­vado junto al público celebraron el primer Foro Energético Nacional, donde se expuso la realidad energética paraguaya y, sobre todo, qué pasará en un futuro si no se toman medi­das ni acciones claras ante la demanda de energía que crece año tras año.

En conversación con La Nación/Nación Media, el presidente de la Adminis­tración Nacional de Elec­tricidad (Ande), Félix Sosa, precisó que a través del Plan Maestro de Obras se han tra­zado horizontes hacia el 2033 con la transmisión y distribu­ción de energía y al 2043 con la generación de la misma.

Explicó que todo esto se cen­tra en tres pilares estratégi­cos: primero, la soberanía energética, para garantizar la capacidad técnica para reti­rar y distribuir el 100 % de la energía que corresponde al país en Itaipú y Yacyretá; en segundo lugar, diversi­ficar y acompañar el creci­miento del consumo, inte­grando fuentes renovables no convencionales, con énfa­sis en energía solar; la segu­ridad y robustez es el tercer punto, porque busca fortale­cer el sistema interconectado nacional mediante la expan­sión de la red de 500 y 220 kV.

Sosa abordó un tema crucial para el plan maestro: nue­vas leyes. Mencionó que hoy Paraguay está comenzado su transición hacia una matriz mixta. La Ley n.º 7452, que moderniza el régimen de Alianza Público-Privada (APP) y la recientemente pro­mulgada Ley n.º 7599/25, de Modernización del Régimen de Generación de Energía Eléctrica a partir de Fuentes Renovables No Convencio­nales buscan dinamizar la inversión en infraestructura, siendo probablemente esta última el marco legal más transformador para el sec­tor en las últimas décadas.

“Acompañar el rápido creci­miento de la demanda eléc­trica mediante un sistema modernizado y diversificado, garantizando la confiabilidad del suministro y tarifas com­petitivas, sin comprometer la sostenibilidad financiera del sector es el objetivo”, mani­festó el titular de la Ande.

Dijo que para ello es funda­mental continuar invirtiendo de manera sostenida en los sistemas de transmisión y distribución. “Resulta prio­ritario diversificar la matriz de generación de energía eléc­trica para disminuir la expo­sición a riesgos climáticos y aumentar la resiliencia del sistema”, finalizó.

El viceministro de Minas y Energía, Mauricio Bejarano, sostuvo en contacto con La Nación que este 2026 será un año clave desde el punto de vista regulatorio. El eje cen­tral estará puesto en ajus­tar y completar las normati­vas necesarias para acelerar la incorporación de nueva generación eléctrica, espe­cialmente a partir de fuen­tes renovables no hídricas.

Entre ellas, se encuentra en etapa final la reglamentación de la Ley de Fomento a las Energías Renovables no Hídri­cas, que permitiría dinamizar inversiones en solar fotovol­taica, así como la reglamenta­ción de las pequeñas centrales hidroeléctricas y los permisos para productores de autocon­sumo y cogeneración.

Explicó que el objetivo es facilitar la rápida instala­ción de nuevos megavatios, tanto para autoconsumo como para inyección de excedentes a la red, y acom­pañar los procesos licitato­rios que llevará adelante la Ande. “Esto responde a una realidad concreta, la demanda eléctrica continúa batiendo récords y obliga a trabajar no solo sobre la oferta de energía, sino tam­bién sobre la gestión de la demanda”, expresó.

En ese contexto, Bejarano identificó a la energía solar fotovoltaica como la tecno­logía con mayor potencial de crecimiento en el corto plazo. Dijo que la experien­cia ya se extiende incluso a proyectos sobre embalses, como en Itaipú. No obstante, remarcó que todas las fuentes de generación serán necesarias para responder a una demanda que seguirá creciendo.

Otro eje central que men­cionó es el autoconsumo y la generación distribuida, que muestra un fuerte impulso, especialmente en el Chaco. Industrias y comunidades ya instalan capacidad pro­pia, utilizan residuos para cogeneración y venden exce­dentes a la red.

A esto se suma el potencial de los techos solares en hoga­res, comercios e industrias. Para acelerar este proceso, el viceministerio trabaja en créditos blandos, ajustes tari­farios y mecanismos que per­mitan repagos en plazos de seis a siete años, haciendo del autoconsumo una inversión atractiva y, al mismo tiempo, un alivio para el sistema interconectado nacional.

En materia de biomasa y bioenergías, el foco está en la implementación plena de la certificación de biomasa, obligatoria desde este año. El objetivo es garantizar traza­bilidad, uso de biomasa refo­restada y protección de los bosques nativos. La exigen­cia comenzará con un 30 % de uso de biomasa certificada y avanzará gradualmente hasta el 100 %. En paralelo, se impulsa el uso de biocombustibles, aumentando las mez­clas y fortaleciendo la seguri­dad energética, al tiempo que se promueve la expansión de la masa forestal como nuevo motor económico.

Finalmente, el gas natural aparece como pieza estraté­gica de mediano plazo. Beja­rano recordó que hoy se prio­riza el impulso a los proyectos de gasoductos, oceánico y sur, como incentivo a la explo­ración local y como fuente energética para la industria y eventualmente para la gene­ración eléctrica.

“Esto se complementa con el trabajo en la integración gasífera regional con el Mer­cosur y Chile y con la pre­paración de un marco nor­mativo específico”, expuso.

Desde el sector privado advierten que Paraguay atra­viesa una ventana decisiva para sostener su crecimiento económico más allá del 2030. Así lo planteó el presidente de la Unión Industrial Para­guaya (UIP), Enrique Duarte, a La Nación. Enfatizó que las proyecciones coinciden en un punto crítico, si no se toman decisiones en el corto plazo, el excedente eléctrico podría agotarse entre 2030 y 2032.

Desde la óptica industrial el desafío ya no pasa solo por la disponibilidad de ener­gía limpia, sino por asegurar nuevas fuentes de genera­ción, transmisión y distribu­ción que acompañen la trans­formación de la demanda.

“Paraguay está viviendo un cambio estructural, con menor peso relativo de la crip­tominería y mayor protago­nismo de la industria, los cen­tros de datos, la inteligencia artificial y la economía digital, sectores altamente intensivos en energía”, dijo Duarte.