El viceministro de Minas y Energías, Mauricio Bejarano, habló sobre la cuestión energética, mirando el futuro y las necesidades que afloran para no tener problemas en cuando a suministro. En ese sentido, afirmó que se proyecta que la inversión privada sostenga el desarrollo del sector, pero para eso se necesitan al menos dos instituciones nuevas, sobre todo un ente regulador.

El alto funcionario brindó sus conceptos durante el foro “Energía eléctrica para asegurar la continuidad del desarrollo en Paraguay”, organizado por el Instituto de Desarrollo del Pensamiento Patria Soñada (IDPPS), el Centro Paraguayo de Ingenieros y el Instituto de Profesionales Paraguayos del Sector Eléctrico (IPPSE).

Bejarano habló, entre otras cosas, de la importancia que representa la conformación de dos nuevas instituciones para la política energética local, la primera, el Ministerio de Energía y la segunda, el ente regulador que dará el marco de operaciones en el que se espera sea un dinámico mercado de generación, distribución y alimentación.

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Seguidamente, el viceministro precisó que para el desarrollo local se requiere de inversiones multimillonarias, que necesariamente deben provenir del sector privado. “La mejor normativa que podemos hacer, de generación de energía eléctrica, si uno no tiene un árbitro, cómo pretendemos nosotros de que pueda llegar a venir la inversión, lo primero que dice el inversor es ‘yo quiero invertir en su país en energía y generación de energía’”, comenzó diciendo.

Posteriormente, indicó que las condiciones deben estar expuestas de antemano, de manera a facilitar el desembarco de capitales. “Todos ya vimos la necesidad, en diferentes escenarios, la que fuera que sea, necesita inversiones multimillonarias y eso pretendemos que venga del sector privado, pero te dicen ‘necesito una garantía soberana por las condiciones en las cuales está el estado financiando la Ande’, si la Ande va a ser la que me va a comprar la energía, ese es el último gran debate que está hoy sobre la mesa”, manifestó y amplió que la ley vigente establece un fondo fiduciario para brindar seguridad.

Con lo mencionado anteriormente y una vez en marcha el mercado de energía eléctrica, es imperioso contar con un ente que dirima, por ejemplo, los casos de casos de incumplimiento contractuales, tanto para la venta a la Ande, como en las operaciones entre particulares.

“Los cambios de paradigma empezaron, sacamos algunas buenas normativas que pueden generar cosas distintas a la que hemos hecho, pero para que esto sea real, efectivo y certero, necesitamos darle apoyo a otras dos instituciones”, concluyó.

En el evento del que fue parte el viceministro se dieron varios paneles, en los cuales se debatió sobre el panorama energético local, las opciones que tiene el país en términos de crecimiento económico utilizando la potencia disponible, las fuentes alternativas, entre otras cosas.

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Una comitiva encabezada por el ministro de Industria y Comercio, Marco Riquelme, se reunió con la ministra de Energía de Chile, Ximena Rincón, en el marco de la agenda de trabajo desarrollada en el país trasandino. Uno de los temas tratados consiste en la oportunidad de generar una interconexión energética regional, de manera a fortalecer los sistemas eléctricos de cada país.

“Esto significa que Chile puede estar conectado eléctricamente con otros países, y esto genera una mayor protección ante vulnerabilidades del sistema y, obviamente, la oportunidad de exportar e importar energía en base a las necesidades de cada país”, indicó el viceministro de Rediex, Eduardo Gustale, quien también formó parte del encuentro.

Una mayor conexión eléctrica entre los países permitiría reducir la exposición ante eventuales vulnerabilidades de los sistemas y, al mismo tiempo, generar nuevas oportunidades comerciales mediante el intercambio de energía, de acuerdo a lo informado por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC).

La infraestructura posibilitaría que los países puedan exportar o importar electricidad de acuerdo con sus necesidades, aprovechando de manera más eficiente sus capacidades de generación y fortaleciendo la seguridad energética regional.

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Las autoridades también conversaron sobre los procesos de transformación que atraviesa el sector energético chileno, particularmente en el ámbito eléctrico, así como las oportunidades que se presentan para avanzar hacia una mayor integración energética entre los países de la región.

La reunión permitió además conocer el trabajo que Chile viene realizando junto con el sector privado para impulsar la modernización de su sistema eléctrico y responder a las nuevas demandas energéticas que plantea el desarrollo económico y tecnológico.

A nivel local se viene debatiendo ampliamente sobre la cuestión energética, considerando que el incremento de la demanda será tal en los próximos años que la potencia generada a nivel local se verá excedida, probablemente, por lo que se debe echar mano a nuevas fuentes. En ese sentido, el Gobierno plantea la creación del Ministerio de Energía y la de un regulador, de manera a brindar el marco legal adecuado para las iniciativas privadas, principalmente.

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Este miércoles comienza en la FADA-UNA el XV Congreso Regional de Tecnología en Arquitectura (CRETA), con una propuesta que apunta a demostrar que cuidar el agua y reducir el consumo energético también puede traducirse en importantes ahorros. La arquitectura sostenible será uno de los ejes del encuentro, con alternativas que pueden disminuir significativamente los costos de operación de los edificios.

Entre las soluciones planteadas se encuentran:

• la captación y reutilización del agua de lluvia
• sistemas que favorecen la infiltración al suelo
• y dispositivos que permiten reducir el caudal utilizado en las actividades cotidianas.

El arquitecto Luis Silvio Ríos, docente de la FADA-UNA, advirtió que la abundancia de recursos hídricos en Paraguay no debe llevar a considerar al agua como un recurso inagotable.

Desde el diseño de las edificaciones también es posible incorporar mecanismos para retener temporalmente el agua durante las lluvias y facilitar posteriormente su ingreso al suelo, contribuyendo a la recarga de los acuíferos. A esto se suman tecnologías sencillas, como griferías que incorporan aire al flujo para disminuir el volumen utilizado sin afectar su funcionalidad.

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La sostenibilidad, además, puede representar una ventaja económica. La ingeniera Gabriela Mesquita explicó que este tipo de construcciones puede demandar cerca de 4 % más de inversión inicial, pero permitir ahorros de entre 40 % y 60 % en energía y de hasta 60% en agua. Según el proyecto, el desembolso adicional podría recuperarse en un plazo de dos a cinco años, reduciendo luego los costos de funcionamiento durante la vida útil del inmueble.

El CRETA reunirá hasta el viernes 21 de agosto a docentes, investigadores, profesionales y estudiantes para debatir sobre tecnología, arquitectura y respuestas frente al cambio climático. El programa incluye seis conferencias magistrales, unas 80 ponencias, talleres y charlas técnicas, con especial atención a la eficiencia de los recursos, la reducción de la huella de carbono y el desarrollo de ciudades más sostenibles.

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El gobierno de Santiago Peña emprendió un cambio de paradigma en el sector energético, con la puesta en marcha de dos proyectos cruciales, como el de la conformación del ente regulador para el mercado local y la elevación del Viceministerio de Minas y Energía a Ministerio. Se espera que esta decisión tenga un impacto de amplia relevancia en el futuro, transformando el mercado local y siendo un factor de desarrollo económico.

“Es un paso relevante, fundamental, que hasta considero más importante que el resultado de la revisión del Anexo C (de Itaipú), porque estos pasos hacen a la vida diaria, cotidiana de la sociedad paraguaya entera, para el presente y el futuro, es un cambio paradigmático”, afirmó el consultor Guillermo López Flores, en conversación mantenida con La Nación Media.

Entre otras cosas, de acuerdo a sus consideraciones, dijo que hay un cambio en el enfoque del ámbito energético, orientando los esfuerzos a la generación de desarrollo. “Este planteo del Gobierno dice la energía eléctrica prioritariamente tiene que destinarse al desarrollo de la industria y la economía paraguaya y lo que sobre podemos sacar la mayor renta posible”, sostuvo.

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Otro punto importante abordado por el especialista corresponde a las inversiones para seguir brindando servicios de calidad. “Se asume la realidad presente, el Estado, la Administración Nacional de Electricidad (Ande), ya no tienen condiciones de financiar las principales obras de expansión para atender la demanda futura, hay que encargar esa tarea al sector privado”, indicó.

Por su parte, Eduardo Viedma, presidente de la Asociación Paraguaya de Energías Renovables (Aper), consideró importantes las iniciativas emprendidas desde el Gobierno, sobre todo la existencia de un organismo que vele por las condiciones de compra y venta de energía. En este sentido, manifestó que debe ser una institución que opere sin injerencias políticas ni intereses empresariales.

“El regulador tiene que ser básicamente un ente conformado por el sector público y privado, principalmente con los mejores técnicos, con mayor relevancia, en lo posible sin intereses políticos y mucho menos empresariales, tiene que ser un ente eminentemente técnico”, analizó, entre otras cosas, en contacto con La Nación/Nación Media.

Sobre las funciones de ambos organismos proyectados, explicó que “necesitamos un ente que regule la política energética del país, que sería el Ministerio de Energía y un ente regulador que estipule condiciones de compra, de venta, de instalación y también de las condiciones de prestación y servicio del sector privado y la generación y venta a la Ande de energía”.

Con relación a la preponderancia que puede tener un Ministerio de Minas y Energías, explicó que en este sentido el país tiene una materia pendiente. “Un déficit de nuestro país es la prospección minera, prospección petrolera, inclusive energética, porque hay que hacer primero una inversión importante en eso para poder estimar la cantidad que tenemos y si es realmente rentable”, dijo.

En cuanto a los plazos que manejan, precisó que en las próximas semanas se debe contar con los aportes para los proyectos para luego ponerlos a consideración del Poder Legislativo, a través del Ejecutivo.

Cecilia Llamosas, investigadora y doctora en política energética, mencionó a LN/NM que el principal beneficiario tiene que ser el usuario, porque la misión de un regulador es justamente mejor calidad de servicio, tarifas transparentes y reglas claras.

“El sector cambió y necesita inversiones importantes, tanto en financiamiento como en capacidad de ejecución. Hoy Ande carga con funciones que exceden su rol natural: opera, planifica y además ejerce en la práctica funciones regulatorias”, dijo y agregó que la propia institución planteó la necesidad de un ente regulador, por lo que separar esas funciones no la debilita, sino que la fortalece porque le permite dedicarse plenamente a operar e invertir.

Sobre su conformación, consideró que debe ser un organismo eminentemente técnico, con estabilidad, autonomía, capacidad de gestión. Sus objetivos deben apuntar fundamentalmente, darle al Paraguay capacidad real de conducir su política energética.

“Esta no es una discusión nueva. Solamente en los últimos 10 años hubo mas de cinco intentos de crear un Ministerio de Energía. Es decir, hace décadas que venimos identificando problemas de fragmentación y coordinación en el sector”, agregó.

A su vez, dijo que no se trata simplemente de crear otro casillero en el organigrama, si no de “construir una verdadera rectoría y tener capacidad para planificar, fijar objetivos comunes y coordinar”.

La separación de funciones debería ser bastante sencilla: el Ministerio hace política y planifica; el regulador establece y fiscaliza las reglas; Ande opera y ejecuta; y las empresas invierten. Según Llamosas, si cada institución puede hacer bien lo que le corresponde, se fortalece todo el sistema y finalmente quien recibe el beneficio es el usuario.

“Estamos en un punto de inflexión. El desafío es que la demanda crece y necesitamos tener la capacidad y la infraestructura para atenderla. La infraestructura energética toma años. Lo que vamos a necesitar dentro de cinco o diez años tenemos que decidirlo hoy. Entonces, ni alarmismo ni complacencia, pero la ventana para tomar decisiones es ahora”, subrayó.

Como reflexión final, explicó que hace años Paraguay necesita fortalecer su arquitectura institucional energética pero lo difícil ha sido transformar ese diagnóstico en cambios que se sostengan en el tiempo. Todo ello, a fin de que la energía se traduzca en mejor servicio para la gente, más inversión, más industria, tecnología y empleo.

• El cambio en la política energética permitirá orientar la potencia hacia el desarrollo de la industria y la expansión económica.
• El ente regulador del mercado energético se ocupará de generar condiciones propicias para la compra, venta, condiciones de prestación, entre otros aspectos.
• La política energética del país será regida por el Ministerio de Minas y Energía, permitiendo rentabilizar los recursos disponibles.

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