Paraguay es sede de la Reunión Regional sobre Tecnología de Reactores Modulares Pequeños (SMR), aspectos económicos y financiación de proyectos nucleares, un evento internacional organizado por el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) en conjunto con la Administración Nacional de Electricidad (Ande) y el viceministerio de Minas y Energía del MOPC.

El primer encuentro se desarrolló durante la mañana de este lunes y continuará hasta el 17 de abril en Asunción y forma parte del programa de cooperación técnica del OIEA para América Latina y el Caribe, con el apoyo del Departamento de Energía de los Estados Unidos y del Comité Nacional Paraguayo de la Comisión Energética Regional (Pacier).

La actividad reunirá a representantes de países de la región, expertos internacionales, reguladores y autoridades del sector energético, quienes analizarán avances en tecnología SMR, así como los desafíos económicos y financieros vinculados a la implementación de proyectos nucleares.

El evento apunta a generar un espacio técnico para el intercambio de conocimientos y la evaluación de alternativas energéticas de largo plazo, en un contexto de creciente demanda eléctrica y presión por diversificar las fuentes de generación

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Paraguay cuenta con una matriz basada principalmente en generación hidroeléctrica, sustentada en activos como Itaipú, Yacyretá y la central Acaray.

Sin embargo, el crecimiento sostenido de la demanda y los cambios en el contexto global impulsan la necesidad de analizar nuevas alternativas. En este escenario, los SMR emergen como una opción en evaluación, con potencial para complementar la matriz energética por su flexibilidad, escalabilidad y estándares de seguridad.

La realización de este evento posiciona a Paraguay como un actor relevante en el debate regional sobre el futuro energético. En un momento en que la seguridad del suministro y la diversificación de fuentes se vuelven factores críticos para el crecimiento económico de mediano y largo plazo.

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El actual shock de oferta en el mercado petrolero, con el Brent en torno a USD 110-115 por barril y riesgos de prolongación por el conflicto en el estrecho de Ormuz, está redibujando el equilibrio económico en América Latina. Según Mariano Sardáns, CEO de la gerencia de patrimonios FDI, Brasil y Argentina emergen como los principales ganadores, mientras Paraguay se ubica en una posición intermedia con vulnerabilidades claras.

En conversación con La Nación/Nación Media, Sardáns explicó que los países productores netos de energía capitalizan directamente el alza del crudo. Brasil, con una producción estimada entre 4,0 y 4,2 millones de barriles diarios en 2026, ya registra un superávit energético equivalente a cerca del 1,1 % de su PIB, mientras que cada incremento de USD 10 en el precio del petróleo le genera unos USD 4.000 millones adicionales.

Argentina, por su parte, consolidó su transformación energética con Vaca Muerta, alcanzando una producción de 810.000 barriles diarios y proyectando un superávit energético de entre USD 10.000 y USD 14.000 millones este año.

“Ambos países pasaron de ser vulnerables a convertirse en generadores netos de dólares en la región”, sostuvo Sardáns, al destacar que el ingreso adicional por exportaciones energéticas compensa con holgura los mayores costos en insumos agrícolas.

Para Paraguay, el escenario es más complejo. Si bien cuenta con ventajas estructurales, como generación eléctrica 100 % renovable a partir de Itaipú y Yacyretá, estabilidad cambiaria y un sector agrícola competitivo, su alta dependencia de combustibles importados lo expone a un impacto negativo en costos.

El país enfrenta un encarecimiento significativo en la importación de diésel y naftas, sumado a un aumento de los costos logísticos por su condición de país sin litoral. Según Sardáns, esto podría traducirse en incrementos de entre 15 % y 25 % en fletes fluviales y terrestres, afectando directamente la competitividad de las exportaciones, especialmente de soja y maíz, que representan más del 60 % de los envíos.

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A esto se suma el encarecimiento de fertilizantes y maquinaria agrícola, lo que presiona los márgenes del sector productivo. “El impacto neto para Paraguay puede ser negativo, con inflación importada y pérdida de competitividad”, indicó, citando estimaciones de firmas internacionales.

No obstante, el analista destacó que el país mantiene “colchones” relevantes. Entre ellos, el récord proyectado de producción de soja, con 11,5 millones de toneladas en la campaña 2025/26, que podría beneficiarse de precios internacionales más altos. También resaltó la estabilidad del guaraní, considerado la moneda más estable de América Latina en 2025, con reservas internacionales cercanas al 22 % del PIB.

En este contexto, Sardáns planteó una hoja de ruta para mitigar el impacto si el shock se prolonga. Entre las medidas prioritarias mencionó subsidios temporales focalizados a combustibles, reducción de impuestos, diversificación de proveedores mediante acuerdos con Argentina o Brasil, y el fortalecimiento de reservas estratégicas.

Asimismo, subrayó la necesidad de impulsar eficiencia en el agro mediante financiamiento a tecnologías de menor consumo energético, así como acelerar el aprovechamiento de la energía de Itaipú para proyectos industriales y de exportación.

“El desafío es proteger al agro, que es el principal generador de divisas, sin comprometer la estabilidad macroeconómica”, afirmó.

En términos regionales, el análisis concluye que Paraguay se posiciona mejor que los importadores puros de energía, pero por detrás de Brasil y Argentina, que hoy capitalizan plenamente el ciclo alcista del petróleo. La duración del shock será determinante, ya que si se extiende más allá de seis meses, advierte Sardáns, el país deberá actuar con rapidez para evitar que la inflación y los costos erosionen su actual estabilidad económica.

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José Vicente Troya

Representante Residente del PNUD en Paraguay

En un país caluroso como Paraguay, el aire acondicionado es parte de la vida diaria y hace a la calidad de vida: en la casa, la oficina, el supermercado, el transporte público o el hospital. El aire acondicionado, sobre todo en los meses de verano y primavera, es un elemento determinante para el bienestar. Pero, ese “fresco” que tanto alivia, también trae un desafío importante, porque los compuestos que hacen posible su funcionamiento -entre otros, los hidrofluorocarbonos (HFC)- son algunos de los impulsores del aumento de la temperatura global.

La experiencia internacional demuestra que una transición, cambiando los HFG por componentes menos dañinos, es viable y rentable: Camerún creó centros de excelencia y avanza hacia una reducción del 30 % del uso de los HFC, mientras India rediseña compresores y proyecta llegar al 70 % de tecnologías sostenibles para 2028. En la región, países como Colombia, Costa Rica y México impulsan la eliminación sostenible y respetuosa con el clima de sustancias que agotan la capa de ozono, promoviendo refrigerantes naturales, capacitaciones y proyectos piloto que generan ahorros y nuevas oportunidades de negocio. Estos casos confirman que adelantarse no solo es necesario, sino también beneficioso tanto en lo económico, como en lo ambiental.

Conscientes de esta realidad, el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) lanzó el Plan de Aplicación de la Enmienda de Kigali relativo a los HFC en Paraguay (KIP Etapa I), un paso decisivo hacia la reducción progresiva del uso de estas sustancias. Así, el país apunta a disminuir los HFC en un 85 % al 2040, con un primer recorte del 10 % ya para el 2029.

Ese compromiso se refleja en las palabras de la ingeniera Gilda Torres, directora de Calidad del Aire del MADES: “Reafirmamos nuestra responsabilidad como el MADES y el Paraguay con el futuro climático del planeta. El progreso industrial y la sostenibilidad ambiental deben caminar de la mano. Todos debemos hacer nuestra parte para llegar a la meta establecida y enfriar la tierra”.

Con esta visión avanza el KIP I, implementado por el MADES con apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y alineado con el Plan Estratégico nacional para la reducción de HFC, que impulsa capacitación, actualización normativa y alternativas de bajo o nulo calentamiento global, en un trabajo alineado con el sector privado. Se prioriza a los sectores que más usan frío: refrigeración comercial, aire acondicionado vehicular, hospitales, supermercados y hoteles, promoviendo tecnologías que reducen emisiones, ahorran energía y mejoran la competitividad.

Paraguay tiene una oportunidad única, y el sector privado, una vez más, puede ser protagonista. La industria, los comercios, los importadores y los técnicos pueden posicionarse a la vanguardia regional adoptando equipos eficientes y refrigerantes de bajo impacto climático. Las empresas que se muevan temprano no solo cumplirán con las normas futuras: también ganarán mercado, reputación y ahorro. El camino ya está en marcha. La pregunta ahora es: ¿quiénes van a liderar ese cambio desde hoy?

La Administración Nacional de Electricidad (Ande) avanzó en el fortalecimiento de su gestión comercial con la inspección técnica y puesta en operación de 150 cuadrillas a nivel país, en el marco de un contrato abierto adjudicado vía licitación pública.

La iniciativa apunta directamente a mejorar la eficiencia operativa, reducir la morosidad, actualmente en 18 %, y fortalecer la calidad del servicio eléctrico.

El despliegue forma parte del contrato “Ejecución de Trabajos Inherentes a la Operación Comercial de la ANDE (HHP2)”, que contempla la participación de empresas contratistas para tareas clave en campo. De las 150 cuadrillas, 42 operarán en el área metropolitana, incluyendo siete equipos especializados de “motocortes”.

La estrategia combina tercerización operativa con incorporación de tecnología, destacándose el uso de cámaras corporales (Body Cam) con monitoreo en línea y geoposicionamiento. Esta herramienta permitirá supervisar en tiempo real las intervenciones, mejorar la trazabilidad de los trabajos y reducir riesgos operativos, lo que impacta directamente en la eficiencia y control de pérdidas.

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Las cuadrillas estarán encargadas de funciones críticas para el flujo de ingresos de la Ande, como instalación y reposición de medidores, verificación de equipos, suspensiones por falta de pago, reconexiones y nuevas conexiones. Estas acciones buscan acelerar los tiempos de atención y ampliar la base de usuarios activos con facturación regularizada.

El gerente comercial de la institución, Hugo Rolón, señaló que uno de los principales objetivos es reducir el índice de morosidad del 18 % al 14 %, lo que representa una mejora sustancial en la recuperación de ingresos. Además, remarcó la necesidad de intensificar los controles contra conexiones clandestinas, uno de los factores que inciden en las pérdidas eléctricas y en la sostenibilidad financiera del sistema.

Por su parte, autoridades del área comercial destacaron que el refuerzo operativo también apunta a elevar los estándares de atención al cliente, con procesos más ágiles y transparentes.

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