El acuerdo de libre comercio firmado entre el Mercado Común del Sur (Mercosur) y la Unión Europea se presenta como una oportunidad estratégica para fortalecer la integración económica, ampliar el acceso a mercados y potenciar el comercio birregional con oportunidades inmediatas para varios sectores.

Rodrigo Maluff, viceministro de Comercio y Servicios, mencionó a La Nación/Nación Media que como Gobierno la estrategia apuntará a un acercamiento con el sector privado para explicar los alcances finales y todo lo que está incluido para empezar a disminuir o aumentar la información a fin de que las partes que recibirán beneficios inmediatos los puedan tomar.

“Porque eso es lo que queremos, ser el primer país que ratifica y el primer país que empieza a aprovechar los espacios por el acuerdo de Unión Europea-Mercosur”, indicó. Esto, porque la producción de carne bovina de pollo, cerdo, tiene nuevos cupos a conquistar, así como también el azúcar orgánica, arroz, maíz, vehículos y tractores, entre otros.

Otro de los productos que interesa y que se podría estar enviando a Europa es el biodiésel. Por ello, la idea es sentarse con el sector privado a hablar al respecto de las oportunidades que están en el acuerdo, en los cupos para el Mercosur, así como en los cupos especiales para Paraguay y tratar de llevar estas acciones de forma ágil.

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Paraguay obtuvo una cuota exclusiva para el acceso al mercado europeo con arancel de 0 % en azúcar orgánica: 10.000 toneladas anuales, biocombustibles: 50.000 toneladas anuales y carne porcina: 1.500 toneladas adicionales a las otorgadas a los otros países del Mercosur.

En carne bovina se tienen casi 100.000 toneladas para el bloque y se deberá trabajar con los socios para ver qué parte de esto alcanzará Paraguay para la exportación sin aranceles. “En realidad esas 100.000 toneladas va a tener 7,5 % de arancel”, detalló Maluff.

Después otro gran potencial en cuanto a proteína animal a debatir con los socios, es la carne de pollo, ya que el cupo es de 180.000 toneladas, la mitad de carne con hueso y la otra mitad sin hueso, por lo que ese potencial se apuntará a empezar a utilizar de manera inmediata.

También en relación al maíz dijo que el potencial es grande sobre lo que se puede llegar a hacer, y en productos especiales como en biocombustibles, fuera del etanol que es para todos los países, se tiene el cupo especial de biodiésel para el mercado paraguayo.

“Esto es positivo para el que quiere trabajar con Europa. Lo que nosotros hacemos como Gobierno es facilitar el marco de trabajo para aquellos a los que les es rentable operar”, destacó el viceministro.

En cuanto a los países, detalló se tendrán disponibles 27 miembros de la Unión Europea y claramente se espera llegar con fuerza a donde mayor consumo existe, como Francia, España, Italia. “Pero la idea es llegar a toda la UE con nuestros productos”, añadió.

Si bien Paraguay puede estar preparado con la ratificación del Congreso, se estará trabajando con la Unión Europea, mientras que su Parlamento se reúne para ratificarlo, a fin de que entre temporalmente en vigencia con los países del Mercosur que lo aprueben.

“O sea, si nosotros aprobamos y ellos hacen esta tarea que es una vigencia temporal hasta tanto esté ratificado por el Congreso, podríamos estar operando en el mes de marzo”, destacó acerca del plan de ejecución. Si esto no se logra, habrá que esperar primeramente la ratificación en el viejo continente, para luego como país ratificante del acuerdo empezar a trabajar en ello.

En tanto, en donde se tienen cupos especiales, todavía habrá una negociación por medio de los socios del Mercosur para los productos que tienen cupos compartidos.

El Gobierno socializó el jueves último ante unos 100 empresarios y representantes de gremios el acuerdo de libre comercio entre ambos bloques. Destacó que se trata de una oportunidad única para el país. Actualmente, el Paraguay exporta por valor de USD 230 millones anuales y, de ponerse en marcha el convenio, podría suponer en los próximos 9 años un potencial de USD 8.500 millones anuales.

Desde la Cámara Paraguaya de Biocombustibles y Energías Renovables (Biocap) ven al acuerdo de manera positiva. “Lo vemos como una oportunidad estratégica. No es para exportar, yo creo, los commodities que nosotros tenemos en Paraguay, sino tratar de darle valor agregado con productos terminados. Esto es una idea un poco general”, explicó a La Nación Massimiliano Corsi, titular del gremio.

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Como visión de la Biocap, dijo que es normal que este razonamiento funcione, porque no se busca exportar commodities, sino energía renovable, dándole un valor agregado. “El acuerdo abre mercados, no garantiza ventas seguras o automáticas, porque sabemos que existe libre mercado, pero siempre habrá la necesidad de ser una industria eficiente para que el costo que llega a Europa sea competitivo respecto a otros países”, mencionó.

Remarcó que además es una oportunidad para el país y para toda la región. “Como Paraguay ya exportamos biocombustibles a Europa, ya lo hicimos, ya tenemos la experiencia, no es que partimos desde cero. Es una oportunidad más”, añadió.

Asimismo, dijo que el país tiene la capacidad instalada, las materias primas, y excedentes, así como la posibilidad de certificar productos de alta calidad para poder exportar, hablando del biodiésel y del etanol, que también encajan con la agenda climática europea.

Corsi sostuvo que Europa precisa descarbonización, y se necesita para favorecer todo eso trabajar sobre los marcos regulatorios para la exportación del biodiésel, ya que hoy día si se exporta se paga el IVA.

Por su parte, Héctor Cristaldo, titular de la Unión de Gremios de la Producción (UGP), manifestó que después de 25 años de negociaciones se llegó a la firma del acuerdo y si bien falta la aprobación de los parlamentos el desafío vendrá para el sector privado y que en las negociaciones puedan dinamizar el comercio entre ambos bloques.

Todavía se atraviesa el proceso de formalización y luego el sector privado, tanto los importadores o exportadores de cada bloque se pondrán a negociar y ver si se puede conseguir los logros que se esperan de todo acuerdo comercial.

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Cristaldo acotó que la soja antes del acuerdo ya contaba con arancel cero. “En Paraguay nuestra relación con la Comunidad Europea es, digamos, desventajosa en ese sentido. Tenemos una balanza comercial deficitaria”, indicó.

El bloque compra por USD 1.280 millones, mientras que la UE nos compra USD 392 millones. “Entonces, esa brecha, si con esto se va cerrando, sería un punto importante para Paraguay. Paraguay negoció muy bien, con mucha firmeza”, destacó.

A su vez, se hizo un trabajo importante para evitar que el reglamento 1115 entre dentro del acuerdo. “Porque ahí iba a formar parte de nuestro marco jurídico al estar en un convenio internacional e iba a quedar por encima de nuestras leyes”, dijo el presidente de la UGP.

También se consiguieron otras ventajas como resguardo a través de los cupos directos, compartidos con los que tiene el cerdo, el azúcar, el biocombustible, precisó. En general, detalló que Paraguay tomó su resguardo con respecto a las salvaguardias que solamente se aplicarán si es Paraguay el que genera el problema.

Por otra parte, explicó que todavía se manejarán con cautela, sin entrar en el triunfalismo, pues este será un proceso que en el mediano a largo plazo presentará su resultado. “Al corto plazo no vamos a ver todavía nada, porque es así, no es automático”, expresó.

El Parlamento Europeo remitió la semana al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) el acuerdo de libre comercio firmado por la UE con el Mercosur tras una votación cele­brada en Estrasburgo. Esto, a fin de que la corte revise si es compatible con los tratados de la UE.

La deci­sión, adoptada por 334 votos a favor y 324 en contra, con 11 abstenciones, significó que la justicia de la UE, con sede en Luxemburgo, deberá analizar si el acuerdo recientemente firmado en Paraguay respeta los tratados del bloque de los 27 países.

El acuerdo es uno de los más importantes en la historia a nivel global. Crea un mercado de bienes y servicios de 800 millones de consumidores y casi una cuarta parte del PIB mundial.

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Los buenos rendimientos registrados en la cosecha de soja confirman la expectativa de una zafra positiva para la campaña 2025-26, según afirmó el presidente de la Unión de Gremios de la Producción (UGP), Héctor Cristaldo. Esta perspectiva auspiciosa en el sector genera entusiasmo por el final de la cosecha tras años difíciles de sequías.

En comunicación con La Nación/Nación Media, Cristaldo explicó que esto es sinónimo de un buen año económico porque dinamiza toda la economía, por lo cual la oleaginosa es uno de los motores de crecimiento en la producción agrícola. “En alguna zona del norte se registraron 1.600 kilos/ha, pero después no hay nada menos de 3 toneladas. No escuché nada menos de 3.000 kilos por hectárea, así que pinta bien”, indicó.

Aseguró que se presentaron buenas condiciones climáticas, ya que no faltó lluvia. “Comenzó ya desde agosto a llover. No hubo esas quemazones ni esa marea que llegaba a las ciudades, indicó, agregando que la expectativa con la que se está levantando la oleaginosa ahora ya se está perfilando con más firmeza.

Asimismo, recordó se estaría superando fácilmente las 10 millones de toneladas, que era siempre el objetivo o incluso estar por encima. “Vamos a estar en torno a las 11 millones de toneladas, esa es la expectativa que hay, pero sí los rendimientos son auspiciosos”, remarcó.

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Gracias a la buena humedad, el desarrollo del cultivo se dio con un buen clima. “Ahora necesitamos un poco menos de lluvia ya para tener más días de sol para darle continuidad a la cosecha”, explicó a LN/NM.

Si bien aún la cosecha está en etapa incipiente se estima que para el fin de esta semana y la próxima comiencen los trabajos más fuertes, llegando a febrero. “Hubo un desplazamiento en la época de cosecha, se desplazó unos 12 días, por justamente la buena lluvia que prolongó el ciclo de las plantas y no maduraba”, argumentó.

Atendiendo a ello, la zafriña podría experimentar un leve retraso, lo que acortaría la ventana de siembra, aunque aclaró que esto no representa un riesgo para el buen panorama general. Indicó que aún se encuentran dentro de los plazos normales y la siembra de la segunda etapa de la soja se podrá realizarse sin inconvenientes.

En ese sentido, destacó que los productores cuentan con un parque de maquinaria adecuado, lo que permitirá avanzar rápidamente y cubrir la ventana de siembra en un corto período de tiempo. “La gente está con un buen parque de maquinaria como para, en corto plazo, si da el tiempo, cubrir esa ventana de siembra”, expuso.

• Desde la UGP resaltaron la expectativa de una zafra positiva para la campaña 2025-26.
• Los rindes en los campos superan los 3.000 kilos/ha.
• Las mejores condiciones climáticas proporcionaron buena humedad a los campos.

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La superficie sembrada, que abarca los cultivos de trigo y canola, muestran un moderado repunte, luego de las caídas registradas en el 2024, según el último informe elaborado por el Instituto de Biotecnología Agrícola (Inbio).

Según los datos recolectados, se registró mayor énfasis en la cobertura verde, como estrategia de manejo de suelo. También, el trigo alcanzó 392.890 hectáreas en el invierno 2025, lo que representa 14.687 hectáreas más que en la campaña anterior, cuando se habían sembrado 378.203 hectáreas. Se trata del segundo repunte del cultivo en los últimos ocho años; el antecedente más reciente se dio en 2022, cuando la superficie llegó a 451.430 hectáreas, tras tres campañas consecutivas de disminución.

En el caso de la canola, el informe señala que en 2025 se sembraron 74.244 hectáreas, unas 10.885 hectáreas adicionales frente a las 63.359 hectáreas del año anterior. El cultivo había sufrido en 2024 su segunda caída más pronunciada de los últimos años, pero los números actuales sugieren que el interés productivo comienza a estabilizarse.

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También se destaca el comportamiento de los cultivos de cobertura verde, cuya superficie en el invierno 2025 alcanzó 1.088.246 hectáreas, evidenciando un crecimiento interanual de 181.668 hectáreas respecto a las 906.578 hectáreas registradas en 2024. No obstante, el área aún se mantiene por debajo de los niveles de 2023 (1.293.647 hectáreas) y 2022 (1.528.038 hectáreas).

En contraste, la cobertura seca mostró una reducción. Durante el invierno 2025 se registraron 954.290 hectáreas, es decir, 51.385 hectáreas menos que en la campaña previa, cuando se habían alcanzado 1.005.675 hectáreas. En 2023, la superficie destinada a este tipo de cobertura fue considerablemente mayor, con 1.324.713 hectáreas.

De acuerdo con el análisis del Inbio, esta evolución refleja un mayor aprovechamiento del suelo productivo, ya sea mediante cultivos comerciales o a través de prácticas de manejo orientadas a preparar las parcelas para la próxima zafra, en un contexto donde los productores buscan optimizar rendimientos y sostenibilidad.

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Sectores de la producción y organizaciones privadas vienen mostrando interés para trabajar de manera conjunta con el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert), motivados por la regularización masiva de tierras que beneficia a pequeños y medianos productores de la reforma agraria.

Entendiendo la importancia que tiene la titulación masiva, el presidente de la Unión de Gremios de la Producción (UGP), Ing. Héctor Cristaldo, aseguró que sin título, no hay inversión posible. “Durante décadas miles de productores trabajaron sus tierras sin documentación, lo que limitó su acceso al crédito formal y a programas de desarrollo de largo plazo”, expresó.

Cristaldo resaltó que en los dos últimos años se produjo un cambio en la política actual (Indert) que permitió poner un mayor foco en este aspecto. Mencionó que estudios sobre la materia revelan que en 121 años de reforma agraria en el Paraguay solo se tituló el 5% de las tierras (Jiménez, H., 2019).

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Por este motivo, la UGP y el Indert iniciaron hace dos años una Alianza Público – Privada (APP) que busca favorecer el arraigo y la integración de los pequeños productores a la cadena de valor productiva.

“La UGP se encarga de la formalización de los comités de producción, la adopción del modelo cooperativo, el respaldo técnico, y el apoyo para el acceso al crédito. Por su parte, el Indert se encarga de la titulación de tierras, la coordinación logística para la entrega de insumos, y en la educación financiera rural”, precisó Cristaldo.

A su turno, el presidente del Indert, Francisco Ruíz Díaz, destacó que el empleo del APP en los trabajos encarados con la Cooperativa Chortitzer en el Chaco paraguayo, está permitiendo asistir a los productores en la formación y administración de cooperativas de producción.

En tanto, señaló que el Indert colabora en la formalización de tierras en poder de los productores. Resaltó que, bajo este acuerdo, se estima regularizar en el 2026 más de 2.000 propiedades en Chaco. “Cuando los productores dispongan sus títulos de propiedad podrán integrarse a la cadena de valor de la industria láctea y cárnica”, remarcó Ruíz Díaz.

Asimismo, el titular del ente agrario señaló que el tercer Proyecto en marcha corresponde a la Alianza con la Empresa ATENIL S.A., con quien ya se acompañó la entrega de 31 títulos a las familias de la zona urbana del distrito de Puerto Casado. Actualmente, se está trabajando en la regularización de las 30.000 hectáreas donadas por la empresa al Indert (Ley N.º 3294/2007).

“La historia ha demostrado que las actuaciones aisladas del sector público y del privado tienen resultados inferiores en relación con los modelos de intervención bajo la Alianza Público-Privada. Por esta razón, el Indert ha decidido apostar por este enfoque, debido a que brinda mayor transparencia, eficiencia y seguridad jurídica”, concluyó Ruiz Díaz.

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