La Cámara Paraguaya de Carnes (CPC) manifiesta que el sector ganadero paraguayo hoy cuenta con sistemas de trazabilidad que permiten el acceso al historial de la producción desde el inicio de la cadena de producción. Puntualiza que el proceso queda respaldado por rigurosas certificaciones internacionales y auditorías que legitiman la calidad tanto del producto como de los procesos de desarrollo sostenible que impulsan el crecimiento de la industria local.

El gremio subraya, a través de un comunicado, que la industria frigorífica hoy opera bajo los más altos estándares de cumplimiento legal y ambiental. “Nuestra industria fundamenta su crecimiento en el respeto a las comunidades y al entorno; bajo ningún concepto nuestra actividad busca vulnerar los recursos naturales del país. Muy por el contrario, el sector es un motor de oportunidades, infraestructura y desarrollo social en las zonas más remotas, operando bajo un marco de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) activa y tangible”, señala.

Agrega la comunicación: “El gremio rechaza las acciones aisladas que pretendan calificar de forma negativa a un sector posicionado como pilar de la economía nacional. Recientemente, la propia Comisión Europea propuso simplificar las normativas y excluir al cuero de las restricciones de la ley de deforestación (EUDR) lo cual demuestra que otras narrativas son ajenas a la realidad actual del país; por el contrario, estas representan una visión distorsionada que ignora el esfuerzo de miles de productores y trabajadores que cumplen con excelencia cada normativa”.

“La industria en Paraguay no es solo un negocio, es un ecosistema de cumplimiento que ha invertido millones de dólares en tecnología y procesos para estar a la vanguardia global. Por ello, seguiremos defendiendo la integridad de nuestra cadena de valor y el prestigio de nuestra producción, asegurando a nuestros socios internacionales que adquirir productos paraguayos es adquirir calidad garantizada, ética laboral y compromiso ambiental probado”, concluye el comunicado.

Por otra parte, la CPC indicó que la evolución reciente de la población bovina en Paraguay evidencia una transformación en la distribución territorial del sector. Los datos muestran que tanto la Región Oriental como la Occidental se encuentran actualmente en una fase de ajuste del hato, aunque con trayectorias y tiempos distintos.

La Región Oriental alcanzó su punto máximo en 2014, con 8,67 millones de cabezas, y desde entonces presenta una tendencia descendente sostenida, ubicándose en torno a 7,0 millones en 2025. Esta reducción confirma que el ciclo de expansión basado en la incorporación de nuevas áreas, característico de la primera década del siglo, ha dado paso a una etapa de mayor madurez productiva.

Por su parte, la Región Occidental —principalmente el Chaco— registró su pico más reciente en 2020, con 6,67 millones de cabezas, y desde entonces también muestra una reducción, alcanzando 5,82 millones en 2025. Si bien su crecimiento histórico fue más dinámico, el comportamiento reciente refleja la incidencia de factores como sequías severas, ajustes en el ciclo ganadero y mayores niveles de extracción.

En conjunto, el país atraviesa una fase de reducción simultánea del stock en ambas regiones, lo que explica la diferencia respecto a los máximos históricos alcanzados en años anteriores. La principal diferencia radica en el momento en que se inicia este proceso: mientras la Región Oriental comenzó su ajuste hace más de una década, el Chaco lo hizo en años recientes.

Más allá de esta coyuntura, el análisis de largo plazo muestra una transformación estructural en la geografía productiva. Entre 2006 y 2025, el stock nacional pasó de 9,98 millones a 12,83 millones de cabezas, con un crecimiento promedio de 1,3 % anual. Sin embargo, este promedio esconde una dinámica territorial diferenciada, donde la expansión se concentra principalmente en la Región Occidental.

Los departamentos chaqueños Presidente Hayes, Boquerón y Alto Paraguay pasaron en conjunto de 3,67 millones a 5,82 millones de cabezas, con una tasa de crecimiento cercana al 2,5 % anual, superior al promedio nacional. En 2025, la Región Occidental representa el 45,4 % del hato nacional, acercándose a la participación de la Región Oriental (54,6 %).

Dentro del Chaco, el crecimiento no ha sido homogéneo. Departamentos como Alto Paraguay y Boquerón se consolidan como polos de expansión, con tasas de crecimiento elevadas y un fuerte aumento del stock. En contraste, Presidente Hayes, si bien mantiene la mayor participación individual, muestra una dinámica más estable, lo que sugiere una etapa de mayor consolidación.

En la Región Oriental, el crecimiento ha sido más moderado, con una tasa promedio de 0,6 % anual. Algunos departamentos muestran avances graduales asociados a mejoras en eficiencia productiva, mientras que otros presentan estancamiento o reducción del stock, en parte vinculados a la competencia con actividades agrícolas o procesos de urbanización.

Este comportamiento confirma una reconfiguración territorial del sector ganadero paraguayo. El crecimiento observado a nivel país se explica en gran medida por la expansión en el Chaco, mientras que la Región Oriental evidencia una estructura más madura, con menor margen para la expansión extensiva.

En términos estratégicos, esta dinámica refuerza la necesidad de avanzar hacia un modelo de crecimiento basado en la productividad. A medida que se reducen las posibilidades de expansión territorial, el desarrollo del sector dependerá cada vez más de la mejora en los indicadores productivos, la incorporación de tecnología y el fortalecimiento de las capacidades de adaptación frente a condiciones climáticas y de mercado.

Comprender esta nueva configuración territorial resulta clave para anticipar los desafíos y oportunidades del sector. La consolidación del Chaco como eje de crecimiento y la transición de la Región Oriental hacia modelos más intensivos configuran un escenario en el que la eficiencia productiva será determinante para sostener la competitividad de la ganadería paraguaya en el largo plazo.

La Cámara Paraguaya del Cuero (CPC) emitió un extenso comunicado en el cual pone de manifiesto su posición sobre las acusaciones de organizaciones internacionales. La agremiación rechaza las afirmaciones en su contra, brinda su apoyo a las empresas apuntadas en los informes y pone énfasis en la apertura para el escrutinio de sus mecanismos de trazabilidad.

En el primer punto del texto, indica que el país cuenta con herramientas de seguimiento, como es el caso del Sistema de Identificación Animal del Paraguay (SIAP), establecido por la Ley 7221/23, y el Sistema Nacional de Trazabilidad creado por el Decreto 1541/2024. A esta normativa se suma el Sistema de Trazabilidad Socioambiental del Paraguay (RETSA), mecanismo desarrollado en el marco del programa AL-INVEST Verde, financiado por la Unión Europea.

Seguidamente, habla de las tres organizaciones que fueron las que levantaron la voz contra el cuero paraguayo. “No podemos dejar de señalar que las declaraciones de Survival International, las publicaciones de Global Witness y los informes de Earthsight –las tres organizaciones radicadas en Londres– se han concentrado en el mismo periodo, sobre los mismos actores de la cadena paraguaya del cuero, con el mismo efecto: presionar a los compradores europeos para que suspendan sus relaciones comerciales con Paraguay. En pocas palabras, impedir el desarrollo económico y social de nuestro país”, indica el comunicado.

En ese sentido, a la CPC le parece sospechoso que la cuestión se manifieste en concordancia con la entrada en vigor del Acuerdo Mercosur-Unión Europea el 1 de mayo de 2026. “La CPC no puede ignorar que existen intereses de competencia comercial que se benefician del retiro del cuero paraguayo de los mercados europeos, y que parte del financiamiento de estas organizaciones proviene de fondos con vínculos documentados con ese entorno”, agrega.

En un siguiente punto, la CPC asegura que reconoce los derechos del pueblo Ayoreo-Totobiegosode, pero aclara que el reclamo de los pueblos indígenas “no puede ser utilizado como instrumento de presión comercial por organizaciones externas que no asumen consecuencias económicas y sociales de sus acciones”.

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En las consideraciones finales, entre otras cosas, rechaza “las afirmaciones sin fundamentos técnicos sobre la ausencia de trazabilidad en la cadena del cuero paraguayo”; además, insta a tomar cartas en el asunto a organismos del Estado. “Observa con preocupación el patrón de actuación coordinada por las tres organizaciones mencionadas, y solicita al Ministerio de Relaciones Exteriores y al Ministerio de Industria y Comercio que activen los mecanismos diplomáticos y comunicacionales pertinentes para defender los intereses legítimos de la industria nacional”, plantea.

La CPC dio a conocer también su respaldo a las empresas locales que fueron mencionadas en los informes de Global Witness e “invita a los compradores europeos, a los medios de comunicación y a los organismos de la Unión Europea a verificar directamente los sistemas de trazabilidad disponibles”.

Finalmente, el gremio hace hincapié en su apertura al diálogo técnico, a las auditorías independientes y a la cooperación con los actores que actúen “de buena fe” y con rigor en las cadenas de valor responsables.

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El viceministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, Víctor Verdún, expuso ante el sector empresarial italiano que empresas paraguayas del sector del cuero están siendo víctimas de “prácticas y ataques extorsivos” por parte de organizaciones no gubernamentales. Durante la conferencia “Italia, Europa y América Latina: el viraje hacia una nueva centralidad estratégica”, el diplomático ratificó que la producción nacional cumple con los más altos estándares de trazabilidad y responsabilidad ambiental.

El foro, organizado por la Organización Internacional Ítalo-Latinoamericana (IILA) y el gobierno italiano, sirvió como plataforma para que Paraguay presentara sus perspectivas ante la próxima entrada en vigencia provisional del Acuerdo Mercosur–Unión Europea. Verdún también detalló las prioridades de la Presidencia Pro Tempore paraguaya dentro del bloque regional, enfocadas en fortalecer el crecimiento económico y la integración estratégica.

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En el marco de su agenda europea, el viceministro participó además de la 180ª Sesión Extraordinaria del Consejo de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). Durante su intervención, expuso la preocupación de Paraguay respecto a las interrupciones en las cadenas de suministro en la región del Golfo.

Verdún señaló que estas alteraciones logísticas representan una amenaza directa para la seguridad alimentaria y la agricultura, sectores primordiales para la economía paraguaya. La postura nacional enfatizó la necesidad de garantizar la fluidez del comercio internacional para evitar impactos negativos en la producción global de alimentos.

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Desde la Cámara Paraguaya del Cuero emitieron un comunicado señalando una campaña mediática que se encuentra afectando al subproducto en el mercado europeo. Según el gremio, estas acciones, impulsadas por organizaciones no gubernamentales extranjeras atentan contra la exportación del sector, generando un impacto negativo en su posicionamiento internacional.

Emilio Bedoya, titular del gremio, comentó en el programa Tarde de Perros, emitido por Universo 970/Nación Media, que desde el 2018 empezaron los ataques por parte de ONGs que tienen sede en Londres, lo cual ya está ocasionando fábricas paradas. “Son una línea muy dura de izquierda y con mucho dinero, enviaron clientes los cuales eran agentes encubiertos de ellos, visitaron curtiembres, frigoríficos, fueron a los campos de provisión de materia prima”, comentó.

A su vez, afirmaron que la situación alcanzó su punto más crítico en 2023, cuando la mayor empresa de tapicería automotriz firmó un compromiso para dejar de adquirir cuero proveniente de Paraguay. “Ahí prácticamente se terminó nuestro negocio con Europa”, comentó.

“Estamos peleando con un fantasma que publica en Europa, que chantajean a los clientes, allá visitaron a nuestros clientes importantes, las mayores tapicerías y tiendas de bolsos y zapatos de mujeres”, detalló el titular de la cámara.

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Indicó que el rubro como resultado pasó de enviar cuero de primera línea a uno de tercera línea a raíz de ello. “En estos momentos los compradores de Italia están haciendo un lobby en Bruselas para que este cuero no entre en el Reglamento 1115”, explicó.

Igualmente, detalló que desde el 1 de mayo empezará a regir una normativa en la que el cuero y otros productos están libres de impuestos en Europa. “Hay una campaña muy fuerte para eliminar el cuero de la ley 1115, y los europeos volverán a comprar de Sudamérica por eso es la guerra”, remarcó.

Bedoya mencionó que Paraguay se encuentra elaborando la trazabilidad del cuero a fin de detallar el origen del mismo, para poder llegar a Europa. “También en el tema forestal, mañana salen los datos del inventario forestal nacional, entonces los bosques van a estar todos ubicados”, acotó.

Se trata de las organizaciones no gubernamentales extranjeras como Earthsight y Global Witness, ambas con sede en Londres, Inglaterra, y con misma dirección, son las que lideran estas movilizaciones apoyadas por otras agrupaciones paraguayas de pueblos indígenas.

Según el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) el sector exportó en el primer trimestre del año 12.188 toneladas del subproducto generando USD 10.512.209. Asimismo, la industria movió hasta finales del 2024 unos USD 95 millones y actualmente emplea a una vasta cantidad de mano de obra.

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