El nuevo destino alcanzado por Paraguay para la carne (Uzbekistán), representa un hito relevante en la estrategia de diversificación de mercados para la proteína y fortalece la presencia del país en el comercio internacional, reduciendo la dependencia de mercados tradicionales.

Así lo indicó el ministerio de Industria y Comercio (MIC), acerca de la reciente apertura, destacando que la habilitación cobra especial importancia para la producción ovina, un segmento con potencial de crecimiento que encuentra en esta apertura una oportunidad concreta de expansión.

“El acceso a Uzbekistán permitirá dinamizar la cadena productiva, incentivar inversiones y generar nuevas oportunidades económicas y sociales para los productores nacionales, especialmente en el interior del país”, resaltaron.

A su vez, destacaron que con este avance Paraguay continúa posicionándose como proveedor confiable de alimentos de calidad, ampliando su mapa de exportaciones y consolidando al sector cárnico como uno de los pilares del desarrollo económico nacional.

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Desde la cartera, se resaltó la apertura del mercado para las exportaciones paraguayas de carnes y subproductos de las especies bovina y ovina como un nuevo avance en la expansión internacional del sector cárnico nacional.

Según informó el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) la aprobación se dio ayer jueves, posterior a la firma de los requisitos sanitarios que ampararán las exportaciones de carne y subproductos de las especies mencionadas a Uzbekistán.

El programa de la visita incluyó además un recorrido por el Laboratorio Central de la institución y un establecimiento matadero frigorífico de las especies bovina y ovina. Las jornadas estuvieron encabezadas por el presidente del Senacsa, José Carlos Martin, junto al presidente en funciones del comité de desarrollo veterinario y ganadero y jefe del servicio veterinario de la República de Uzbekistán, Prof. Shukhrat Djabbarov.

Igualmente, los integrantes de la comitiva estuvieron visitando la Unión Industrial Paraguaya (UIP) para fortalecer la cooperación económica, lo cual reafirmó la creciente inserción global del Paraguay como plataforma regional de producción y valor agregado.

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El Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa) aprobó los nuevos requisitos de bioseguridad que deberán cumplir las granjas porcinas de explotaciones industriales, de mediana escala y de producción familiar en todo el país.

La medida fue oficializada mediante la Resolución n.º 1940 y establece la implementación obligatoria de un plan integral de bioseguridad, con lineamientos específicos en materia de ubicación de los establecimientos, infraestructura, control de ingreso de personas y vehículos, limpieza y desinfección, así como capacitación del personal.

Según el documento, cada establecimiento deberá contar con un líder de bioseguridad responsable de la aplicación y seguimiento de los protocolos, además de un plan documentado que contemple medidas preventivas y correctivas ante eventuales riesgos sanitarios.

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Entre los principales puntos regulados figuran las condiciones de instalación, como cercos perimetrales, galpones, vestuarios y zonas de carga y descarga, el registro y control de visitas, los procedimientos de ingreso y salida del personal, y la desinfección obligatoria de vehículos y equipos.

También se detallan exigencias relacionadas con la ubicación de las granjas, considerando la proximidad con otras explotaciones, frigoríficos, rutas y características del terreno. La resolución se sustenta en la Ley n.º 2426/2004, que crea el Senacsa, y en las atribuciones conferidas al titular de la institución por decreto del Poder Ejecutivo.

Con esta disposición, la autoridad sanitaria busca fortalecer la prevención de enfermedades en la producción porcina, resguardar el estatus sanitario del país y garantizar estándares más exigentes en toda la cadena productiva, en un contexto de creciente demanda y expansión del sector.

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El Servicio Nacional de Calidad y Salud Ani­mal (Senacsa) anunció ayer la apertura del mercado de la República de Uzbekis­tán, para las exportaciones de carnes y subproductos de las especies bovina y ovina.

Así lo informó el servicio veterinario oficial, tras la firma y acuerdo de los requi­sitos sanitarios necesarios. El Servicio Veterinario de la República de Uzbekistán comunicó oficialmente la habilitación de su mercado para las exportaciones de Paraguay, abriendo nuevas oportunidades para la comer­cialización ambos sectores. “Esta habilitación representa un nuevo hito significativo para el país, especialmente para el sector de la produc­ción ovina, impulsando su crecimiento y generando nuevas oportunidades, tanto económicas como sociales, para los productores nacio­nales”, destacó Senacsa en un comunicado.

En ese sentido, el Senacsa informó que durante la jor­nada se realizó la visita ofi­cial del Comité de Desarro­llo Veterinario y Ganadero de la República de Uzbekis­tán, en el marco de la aper­tura de mercado para la carne bovina y carne ovina para­guaya. Durante la reunión, se llevó a cabo la aprobación y posterior firma de los requisi­tos sanitarios que ampararán las exportaciones de carne y subproductos de las especies mencionadas a Uzbekistán. Se contó con la presencia del pre­sidente del Senacsa, José Car­los Martin, directores genera­les y técnicos de la institución y el presidente en funciones del comité de desarrollo veterina­rio y ganadero y jefe del servi­cio veterinario de la República de Uzbekistán, Prof. Shukhrat Djabbarov. El programa de la visita incluyó además un recorrido por el Laboratorio Central de la institución y un establecimiento matadero fri­gorífico de las especies bovina y ovina, informó el Senacsa.

Como parte de las reuniones, también la Unión Industrial Paraguaya (UIP) encabe­zada por su presidente, Enri­que Duarte, recibió a Laziz Kudratov, ministro de Inver­sión, Comercio e Industria de Uzbekistán, y a su comitiva oficial para fortalecer la coo­peración económica.

La evolución reciente del mercado de la carne bovina en Paraguay muestra una fuerte y sostenida transmisión de los precios internacionales hacia el precio del ganado en gancho y, posteriormente, hacia los precios al consumidor final, refiere la Cámara Paraguaya de Carne (CPC). La evidencia disponible confirma la existencia de un mecanismo robusto de traslado de precios desde el mercado internacional al mercado doméstico, característico de una economía abierta y tomadora de precios, destaca.

En base a datos de la Asociación Rural del Paraguay (ARP) y del Banco Central del Paraguay (BCP), el análisis de las variaciones interanuales de precios revela una estrecha evolución conjunta entre el precio implícito de exportación de la carne bovina y los precios al gancho de los distintos tipos de ganado. Esta relación no solo es estadísticamente significativa, sino que se mantiene de manera consistente en el tiempo, reflejando una transmisión efectiva de las señales internacionales hacia el mercado local.

Los datos muestran, además, que dicha transmisión no es meramente proporcional, manifiesta la CPC. En los períodos de aumentos significativos del precio implícito de exportación, los precios al gancho tienden a registrar incrementos de mayor magnitud, especialmente durante fases de fuerte expansión de la demanda internacional. Este comportamiento fue especialmente visible durante el ciclo alcista de 2020-2021 y en el repunte más reciente de 2024-2025, cuando las variaciones interanuales de los precios al gancho superaron de forma sistemática a las del precio implícito de exportación.

Este patrón refleja que, ante shocks positivos de precios internacionales, se intensifica la competencia entre los frigoríficos por asegurarse la oferta de ganado disponible. En un contexto de elevada orientación exportadora y de capacidad instalada relevante, la presión por captar volumen se traslada rápidamente -y en algunos casos de forma amplificada- a los precios pagados al productor, puntualiza el informe. Lejos de reflejar un poder dominante de compra, esta dinámica responde más bien a un mercado integrado y competitivo, en el que los distintos actores buscan aprovechar las oportunidades favorables que ofrece el contexto internacional.

A modo ilustrativo, durante el año 2025, considerado un período de auge de precios internacionales, el precio implícito de exportación aumentó alrededor de 18 %, mientras que el precio al gancho de distintos cortes registró incrementos del orden del 26 %. Esta diferencia muestra que los cambios de precios internacionales se trasladan con fuerza -e incluso en algunos momentos más que proporcionalmente- al precio que recibe el productor, lo que no es compatible con la idea de que exista una contención deliberada de esos precios.

Desde el punto de vista económico, esta dinámica es coherente con la teoría de transmisión de precios en mercados abiertos y con la Ley del Precio Único. En una economía tomadora de precios internacionales, los shocks externos positivos no solo se transmiten al mercado interno, sino que pueden hacerlo con mayor intensidad cuando existen restricciones relativas de oferta primaria, expectativas de continuidad del ciclo alcista y una competencia activa por insumos clave. En este marco, el precio al gancho actúa como una variable de ajuste endógena que internaliza rápidamente las señales del mercado internacional.

La evidencia también muestra que la transmisión de precios no se limita al eslabón primario, sino que se extiende a lo largo de toda la cadena cárnica, alcanzando a los precios de la carne vacuna al consumidor en el mercado interno. Se observa una elevada comovilidad intertemporal entre el precio implícito de exportación, el precio al gancho y la inflación de la carne, tanto en fases alcistas como bajistas del ciclo internacional.

La correlación entre la variación interanual del precio implícito de exportación y la inflación interanual de la carne vacuna en el mercado doméstico alcanza valores cercanos a 0,84, mientras que la correlación entre la variación del precio al gancho y la inflación de la carne se sitúa en torno a 0,79. Estos indicadores confirman que los aumentos y las bajas de los precios internacionales se trasladan de manera significativa y persistente tanto al productor primario como al consumidor final.

Si existiera un ejercicio sistemático de poder de mercado por parte del eslabón industrial, cabría esperar una ruptura en este mecanismo de transmisión, manifestada en una contención artificial de los precios durante los períodos de alza internacional. Sin embargo, la evidencia muestra lo contrario: una transmisión amplia, bidireccional y consistente, característica de mercados abiertos e integrados a las dinámicas globales.

Asimismo, la evolución de los precios de la carne vacuna al consumidor también responde a factores internos que trascienden al eslabón industrial, como las condiciones climáticas, la disponibilidad de ganado, los costos logísticos, la estructura de comercialización minorista y el comportamiento de la demanda doméstica. Estas variables complementan la explicación de la formación de precios y refuerzan la idea de que el mercado no está controlado de manera unilateral por un solo segmento de la cadena.

La Cámara Paraguaya de Carne indica que la estrecha correlación observada entre los precios internacionales, el precio al gancho y los precios al consumidor no constituye evidencia de prácticas coordinadas, sino una manifestación del elevado grado de integración comercial y productiva de la cadena cárnica paraguaya. Interpretar esta dinámica como una falla de competencia implicaría desconocer el funcionamiento básico de los mecanismos de transmisión de precios en economías abiertas y altamente orientadas a la exportación.